Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2009 г. N 14533
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2009 г. N 464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
(в ред. Приказов МВД РФ от 31.01.2013 N 59, от 18.09.2014 N 797)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2007 г. N 1104 "О представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. N 10 "Об утверждении Положения о представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах" <**> приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 36, ст. 4365.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 199.
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах (приложение N 1).
1.2. Нормы обеспечения представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранном государстве мебелью, оборудованием и инвентарем за счет средств федерального бюджета (приложение N 2).
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение N 1
к Приказу МВД России
от 19.06.2009 N 464
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ <*>
(в ред. Приказов МВД РФ от 31.01.2013 N 59, от 18.09.2014 N 797)
<*> Далее - "Инструкция".
Настоящая Инструкция определяет порядок финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах и их заместителей <*>.
<*> Далее - "представители".
I. Финансовое обеспечение
1. Финансовое обеспечение представителей осуществляется за счет и в пределах ассигнований, выделяемых МВД России из федерального бюджета на эти цели.
2. Финансирование деятельности представителей в иностранной валюте осуществляется в соответствии с утвержденными руководством МВД России сметами расходов на содержание представителей в иностранных государствах на очередной финансовый год, составляемых в иностранной валюте.
3. Подготовка проектов смет расходов на содержание представителей осуществляется Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> по согласованию с Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации <4> и Договорно-правовым департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации <5> с учетом заявок представителей о потребности в валютных средствах на очередной финансовый год. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
<3> Далее - "ФЭД МВД России".
<4> Далее - "ДТ МВД России".
<5> Далее - "ДПД МВД России". (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
4. Финансирование деятельности представителей в иностранной валюте осуществляется путем перевода денежных средств на счета держателей корпоративных банковских карт или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Держателями корпоративных банковских карт являются представители. Именные корпоративные банковские карты оформляются на основании договора, заключенного между МВД России и кредитным учреждением. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
6. Представители ежегодно направляют в ФЭД МВД России:
до 1 августа - предложения по корректировке сметы расходов на текущий год;
до 15 сентября - заявку о потребности в валютных средствах на следующий год.
II. Денежное довольствие
7. Представителям, направляемым за пределы Российской Федерации, за период со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при первоначальном убытии за границу и до дня пересечения государственной границы Российской Федерации при окончательном возвращении в Российскую Федерацию производятся выплаты в рублях и иностранной валюте.
8. Размер ежемесячной выплаты представителям в рублях определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 949 "О денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 82).
9. Ежемесячная выплата в рублях подлежит пересмотру одновременно с повышением (индексацией) окладов денежного содержания сотрудников.
10. Начисление ежемесячной выплаты в рублях производится по месту службы представителя на территории Российской Федерации.
11. Размеры должностного оклада и надбавки к должностному окладу (при наличии оснований для ее установления) в иностранной валюте определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 г. N 799-35дсп "О размерах месячных должностных окладов в иностранной валюте и порядке их выплаты работникам федеральных государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации".
Выплата представителям части денежного довольствия в иностранной валюте производится ежемесячно с 20 по 25 число путем перечисления денежных средств в установленном размере на именные корпоративные банковские карты <3>. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
<3> Приказ МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2010 г., регистрационный N 16404). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
В связи с утратой силы Приказа МВД РФ от 14.12.2009 N 960, следует руководствоваться принятым взамен Приказом МВД РФ от 31.01.2013 N 65
12. За время пребывания представителей в отпуске или на излечении как в Российской Федерации, так и в стране пребывания, при выезде в служебные командировки, а также за время проезда к месту проведения отпуска, санаторно-курортного лечения или пункту командирования и обратно выплаты в рублях и иностранной валюте, предусмотренные пунктами 8 и 11 настоящей Инструкции, сохраняются.
III. Социальные, компенсационные и иные выплаты
13. На период командирования за представителями и членами их семей сохраняются права, социальные гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
14. Представителям при первоначальном направлении за пределы Российской Федерации в связи с переездом к новому месту службы подъемное пособие, а также суточные за время нахождения в пути выплачиваются в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 949 "О денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей".
15. Представителям при направлении за пределы Российской Федерации и возвращении в Российскую Федерацию после окончания срока службы за границей, при следовании к месту проведения отпуска и обратно, а также при выезде в служебные командировки возмещаются расходы на проезд воздушным, железнодорожным, водным и междугородным автомобильным транспортом в соответствии с установленными МВД России категориями проезда для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <*>.
<*> Приказ МВД России от 22 августа 2003 г. N 667 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России" (зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2003 г., регистрационный N 5071).
Расходы на проезд членов семей представителей оплачиваются в соответствии с теми категориями проезда, которые установлены для представителей.
Иные расходы, связанные с проездом представителей и членов их семей, возмещаются за счет средств федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 949 "О денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей".
16. Предоставление представителям отпусков осуществляется по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или его заместителей на основании рапорта представителя с указанием конкретного места проведения отпуска (государства, населенного пункта). Местом проведения отпуска может быть как территория Российской Федерации, так и страна пребывания или другое иностранное государство.
17. Представителю и одному из членов его семьи при следовании к месту проведения основного отпуска и обратно один раз в год оплачивается стоимость проезда от места службы представителя в стране пребывания до г. Москвы и обратно, от г. Москвы к месту проведения основного отпуска в пределах Российской Федерации и обратно, а также от места службы в иностранном государстве до места проведения отпуска на территории Российской Федерации и обратно. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
18. Оплата расходов по проезду представителя от г. Москвы к месту службы на территории иностранного государства, проезду всех членов его семьи при первоначальном убытии за границу к месту службы представителя, а также оплата стоимости проезда одного члена семьи один раз в год при возвращении из отпуска от г. Москвы до места службы представителя за границей осуществляется федеральным казенным учреждением "Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации". Проездные документы приобретаются на дату убытия (возвращения). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Оплата стоимости проезда представителя от места службы на территории иностранного государства до г. Москвы, проезду одного члена его семьи от места службы представителя за границей до г. Москвы при следовании к месту проведения основного отпуска один раз в год, а также расходов по проезду при окончательном возвращении от места службы представителя в иностранном государстве на территорию Российской Федерации всех членов семьи представителя осуществляется в иностранной валюте в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметами расходов на содержание представителей на очередной финансовый год. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Оплата стоимости проезда представителя и одного члена его семьи один раз в год к месту проведения основного отпуска от г. Москвы и при возвращении из отпуска до г. Москвы производится в рублях по кратчайшему или беспересадочному маршруту в пределах Российской Федерации подразделением финансового обеспечения по месту прохождения службы в Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
19. При проведении отпуска на территории Российской Федерации без заезда в г. Москву оплата стоимости проезда в отпуск представителя и одного члена его семьи один раз в год осуществляется в иностранной валюте в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметами расходов на содержание представителей на очередной финансовый год. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
20. Представителям и членам их семей в случае заболевания оплачивается медицинская помощь (кроме стоматологического протезирования), в том числе в случаях, требующих экстренного помещения больного в стационарное лечебное заведение, за исключением родовспоможения и плановых операций.
Для получения медицинской помощи на территории государств - участников Содружества Независимых Государств представители и члены их семей обращаются в ведомственные медицинские организации министерств внутренних дел (полиции) указанных государств в соответствии с международными договорами <1>. До решения вопроса об оказании медицинской помощи в указанных медицинских организациях в соответствии с международными договорами представители и члены их семей обращаются в медицинские пункты дипломатических представительств Российской Федерации на территории данных государств, за исключением случаев, требующих экстренного помещения больного в медицинскую организацию на лечение в стационарных условиях. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
<1> Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ "О сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения" (Минск, 17 февраля 1995 года); (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 27 марта 1997 г. "Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств" ("Российская газета", 12 мая 1997 г., N 90). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
На территории других иностранных государств представители и члены их семей для получения медицинской помощи обращаются в медицинские пункты дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, за исключением случаев, требующих экстренного помещения больного в медицинскую организацию на лечение в стационарных условиях. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
При невозможности получения представителями и членами их семей необходимой медицинской помощи в медицинских организациях и пунктах, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, их медицинское обслуживание по направлению данных медицинских организаций либо врача при дипломатическом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве осуществляется в иных медицинских организациях на территории иностранного государства в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметами расходов на содержание представителей на очередной финансовый год. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Выделение дополнительных средств на оплату медицинской помощи, стоимость которой за период лечения превышает объем средств, предусмотренных на эти цели сметами расходов на содержание представителей на очередной финансовый год, осуществляется при отсутствии возможности и нецелесообразности возвращения представителей и членов их семей для лечения в Российскую Федерацию по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или его заместителя, несущего ответственность за деятельность ФЭД МВД России, на основании рапорта представителя и (или) предложений ФЭД МВД России, подготовленных совместно с ДТ МВД России и ДПД МВД России. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
21. Приобретение лекарственных средств для представителей осуществляется только по рецепту врача или письменной рекомендации врача при дипломатическом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве в пределах выделяемых на эти цели средств.
22. В случае смерти представителя за пределами территории Российской Федерации членам его семьи выплачивается материальная помощь и возмещаются иные расходы в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 949 "О денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей".
IV. Порядок и условия обеспечения жилой и служебной площадью
23. Представителям за счет средств федерального бюджета возмещаются фактические расходы в связи с наймом жилого и служебного помещения с мебелью, гаража (крытой стоянки для служебного автомобиля). Обеспечение представителей помещениями производится применительно к нормам размещения представительств федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за рубежом исходя из следующих норм общей площади <*>:
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 года N 400 "Об утверждении нормативов размещения представительств Российской Федерации в иностранных государствах, федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов Российской Федерации и их сотрудников за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2246).
24. При первоначальном направлении за пределы Российской Федерации представителям возмещаются расходы по проживанию в гостинице до решения вопроса о найме жилого помещения, но не более 15 суток по нормам, установленным для краткосрочных командировок на территории иностранных государств <*>.
<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (зарегистрировано в Минюсте России 17 августа 2004 г., регистрационный N 5981).
25. Жилое и служебное помещения с мебелью предоставляются на основании заключенных представителями договоров аренды (найма) жилого и служебного помещения, заключенных в письменной форме и подписанных обеими сторонами с расшифровкой подписи (Ф.И.О. нанимателя и арендодателя), в которых необходимо указывать информацию об арендуемом помещении (этаж, номер комнаты, квартиры, наличие мебели, оборудования, общая площадь помещения, назначение помещения). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
26. Договоры аренды (найма) жилого и служебного помещения представляются в ФЭД МВД России. Договоры, составленные на иностранном языке, представляются с построчным переводом на русский язык. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
27. Коммунальные и другие расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого помещения, оплачиваются представителями за счет собственных средств.
Коммунальные и другие расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией служебного помещения, оплачиваются представителями за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в том числе за время пребывания в отпуске. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
28. Представители при необходимости производят за свой счет текущий ремонт занимаемых ими жилых помещений. К текущему ремонту жилых помещений относятся следующие виды работ: побелка потолков, окраска стен или оклейка обоями, окраска полов и дверей, оконных переплетов с внутренней стороны, окраска подоконников, вставка стекол, ремонт оконных и дверных проемов, ремонт электропроводки.
29. Обеспечение представителей мебелью, оборудованием и инвентарем осуществляется за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, по нормам в соответствии с приложением N 2 к Приказу об утверждении настоящей Инструкции с учетом мебели в арендованной квартире. Приобретение иного имущества, необходимого для обеспечения служебной деятельности представителей, осуществляется по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или его заместителя, несущего ответственность за деятельность ДТ МВД России, на основании рапорта представителя и предложений ДТ МВД России, согласованных с ФЭД МВД России и ДПД МВД России. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Ремонт мебели, оборудования и инвентаря, состоящих на балансе МВД России, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
В случае недостачи, повреждения или порчи предметов мебели, оборудования и инвентаря по вине представителей, получивших данное имущество во временное пользование, они несут установленную законодательством Российской Федерации материальную ответственность.
V. Обеспечение автотранспортными средствами
30. Представители для выполнения возложенных на них задач обеспечиваются автомобилями за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Минимальный срок эксплуатации транспортных средств, закрепленных за представителями, составляет 3 года. В отдельных случаях по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителя Министра, ответственного за деятельность ДТ МВД России, замена автомобиля на новый может быть произведена ранее указанного срока. (в ред. Приказов МВД РФ от 31.01.2013 N 59, от 18.09.2014 N 797)
31. Замена подержанного и приобретение нового автомобиля осуществляются по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителя Министра, ответственного за деятельность федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1>, на основании рапорта представителя и предложений ДТ МВД России, согласованных с ФЭД МВД России и ДПД МВД России. (в ред. Приказов МВД РФ от 31.01.2013 N 59, от 18.09.2014 N 797)
<1> Далее - ФКУ "ГЦАХиТО МВД России". (в ред. Приказа МВД РФ от 18.09.2014 N 797)
К рапорту должен прилагаться акт технического состояния транспортного средства, составленный на основании заключения компании, имеющей право на данный вид деятельности, и согласованный с дипломатическим представительством Российской Федерации в стране пребывания (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
32. Для списания автомобиля представитель должен предоставить в ФКУ "ГЦАХиТО МВД России" следующие документы: (в ред. Приказа МВД РФ от 18.09.2014 N 797)
рапорт с решением Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителя Министра, ответственного за деятельность ДТ МВД России, о замене подержанного и приобретении нового автомобиля; (в ред. Приказов МВД РФ от 31.01.2013 N 59, от 18.09.2014 N 797)
акт технического состояния подержанного автомобиля;
документы, подтверждающие продажу подержанного и приобретение нового автомобиля;
акт о списании автотранспортного средства <2>.
<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309). (в ред. Приказа МВД РФ от 18.09.2014 N 797)
В связи с утратой силы Приказа Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н, следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н
33. Страхование автомобиля, оплата затрат, связанных с его эксплуатацией (приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, ремонт, мойка, стоянка, пользование платными дорогами и прочие затраты), осуществляются в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
34. Расходы на оплату горюче-смазочных материалов возмещаются в пределах годовой нормы пробега 35 000 км и в соответствии с нормами расхода топлива на 100 км пробега, разрабатываемыми ФКУ "ГЦАХиТО МВД России" для конкретного автомобиля исходя из паспортных данных транспортного средства, заводской инструкции по эксплуатации с учетом сезонности, климатических, дорожных и иных условий страны пребывания. (в ред. Приказа МВД РФ от 18.09.2014 N 797)
35. В случае аварии или порчи автомобиля представители несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, вытекающую из нарушения ими установленных правил управления автомобилем в государстве пребывания.
VI. Прочие расходы
36. Выезд представителя в служебную командировку на территорию страны пребывания, в другие иностранные государства или в Российскую Федерацию осуществляется по решению курирующего заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации.
37. При выезде в служебные командировки представителям выплачиваются суточные <*> и возмещаются расходы по найму <**> жилого помещения в порядке и размерах, установленных для краткосрочных командировок на территории иностранных государств и на территории Российской Федерации.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 187; 2008, N 14, ст. 1413, N 33, ст. 3854; 2009, N 1, ст. 147).
<**> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".
38. Расходы по проведению официальных приемов (протокольных мероприятий) осуществляются в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Официальные приемы при численности приглашенных свыше 5 человек проводятся по решению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, несущего ответственность за деятельность ДПД МВД России, не более 5 человек - по решению начальника ДПД МВД России или заместителя начальника ДПД МВД России, несущего ответственность за деятельность представителей. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
В целях обоснования вышеназванных расходов представителями составляется отчет о произведенных расходах по каждому проведенному мероприятию, содержащий: (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
рапорт о необходимости проведения официального мероприятия с указанием цели, даты и места проведения, состава приглашенных лиц; (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
программу данного мероприятия (для официального приема свыше 5 человек); (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
протокол мероприятия с указанием обсуждаемых вопросов и достигнутых договоренностей; (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
оригиналы счетов с построчным их переводом на русский язык. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
39. Представителям за счет и в пределах ассигнований, выделяемых из федерального бюджета, оплачиваются расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, хозяйственных материалов и моющих средств для уборки служебного помещения, справочной литературы, словарей, подписку на периодические издания, оплату телефонных переговоров в служебных целях и Интернета, абонентскую плату за служебные телефоны. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
При необходимости представителями могут осуществляться за счет и в пределах ассигнований, выделяемых из федерального бюджета, расходы по переводу на иностранные и русский языки нормативных правовых актов, договоров, технической и служебной документации. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
VII. Бухгалтерский учет и отчетность
40. Учет расходов на содержание представителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" <*>, бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В связи с утратой силы Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5369; 1998, N 30, ст. 3619; 2002, N 13, ст. 1179; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, N 2, ст. 160, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2006, N 45, ст. 4635.
41. Движение средств в иностранной валюте по счетам именных корпоративных банковских карт представителей отражается в финансовом отчете представителя и подтверждается выпиской по счетам владельцев банковских карт. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
42. Движение средств в иностранной валюте по счетам именных корпоративных банковских карт представителей подтверждается финансовым отчетом на основании следующих документов:
договоры, акты, счета-фактуры на оказание услуг, накладные на приобретение основных средств и материальных запасов, ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения <1>; (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
<1> Приказ Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2011 г., регистрационный N 19593), (форма 0504210). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
расписка в получении заработной платы в иностранной валюте (приложение N 2 к настоящей Инструкции);
отчет по расходам на служебную командировку (приложение N 3 к настоящей Инструкции);
отчет о представительских расходах (приложение N 4 к настоящей Инструкции);
отчет о расходовании топлива в служебных целях (приложение N 5 к настоящей Инструкции).
Основанием для отражения записей в каждом отчете и неотъемлемым приложением к нему служат оформленные надлежащим образом первичные документы, имеющие юридическую силу в хозяйственных спорах.
43. Первичные документы должны составляться своевременно, в момент совершения операции, содержать достоверные данные и иметь обязательные реквизиты и показатели. Оплачиваемые счета должны быть оформлены на представителя и подтверждены оригиналами документов о произведенных расходах.
Первичные документы, составленные на иностранном языке, должны представляться с построчным переводом на русский язык.
Обязанность по переводу первичных финансовых документов на русский язык возлагается на представителей. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Квитанции, чеки на оплату парковки, горюче-смазочных материалов, другие документы, подтверждающие списание с банковской карты иностранной валюты, необходимо представлять с приложением копий указанных документов. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
44. По истечении каждого отчетного периода (месяца) все расходы по отчетам группируются по кодам бюджетной классификации расходов и заносятся представителями в финансовый отчет. Финансовый отчет составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции с подборкой первичных документов и направляется в ФЭД МВД России не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за декабрь - не позднее 10 января. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Расходы представителя по приобретению товаров, работ и услуг, подтвержденные первичными документами в валюте страны пребывания, других иностранных валютах, принимаются к учету в долларовом эквиваленте по курсу иностранной валюты страны пребывания к доллару США (с последующим переводом в рублевый эквивалент по курсу Центрального банка Российской Федерации) на основании представленных документов (справок обмена валют, справок кредитных организаций, выписок по счету банковской карты, информации из иных официальных источников) о произведенных обменах валюты и применяется к операциям, совершенным в течение соответствующего месяца. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
45. На основании принятых и проверенных финансовых отчетов сотрудник ФЭД МВД России составляет отчет об исполнении сметы расходов по каждому представителю (приложение N 7 к настоящей Инструкции). (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
46. Представители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое использование ассигнований, выделяемых на их содержание, обеспечение деятельности.
47. Проведение документальных ревизий расходования бюджетных средств в иностранной валюте на содержание представителей возлагается на Контрольно-ревизионное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ревизии проводятся в соответствии с планом, утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Приложение N 1
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
УТВЕРЖДАЮ "__" __________________ г. АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМАШИНЫ Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии в составе: председателя комиссии _________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ произвели осмотр автомашины __________, номерной знак ___________, пробег ________ км, балансовая стоимость ________________________, шасси N ________________, двигатель N ___________________________. Автомашина приобретена (получена) _______________________________, на баланс принята в ______________________________________________ (виды ущерба) Размер страхового взноса ___________________________________ в год (местная валюта) __________________________________________________________________ Сумма полученной страховой премии ________________________________ (если не получена, то почему) ____________________________________ Кем и для каких целей использовалась автомашина со дня поступления __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании какого письменного распоряжения (разрешения) руководства ______________________________________________________ __________________________________________________________________ Сведения о техническом состоянии основных агрегатов, узлов автомашины _______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Внешнее состояние автомашины _____________________________________ __________________________________________________________________ Процент износа ___________________________________________________ Двигатель ________________________________________________________ Сцепление, коробка передач и карданный вал _______________________ Оборотная сторона акта технического состояния автомашины Задний мост ______________________________________________________ Передний мост ____________________________________________________ Рулевое управление _______________________________________________ Электрооборудование ______________________________________________ Кузов, кабина, рама и др. оборудование ___________________________ __________________________________________________________________ Прочие ___________________________________________________________ Цена, за которую возможно реализовать эту автомашину на местном рынке, на момент составления акта по заключению специалистов в местной валюте ___________________________________________________ Стоимость отправки автомашины в Россию в долл. США _______________ __________________________________________________________________ Заключение комиссии: причины снятия автомашины с эксплуатации и предложения по реализации автомашины (на местном рынке, отправке, передаче безвозмездно другим учреждениям в стране и т.д.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Председатель комиссии ________________________ Члены комиссии: ________________________ ________________________ ________________________ "__" ________________ г. СОГЛАСОВАНО __________________________________________________________________
(наименование дипломатического представительства Российской Федерации) в ________________________________________________________________ (наименование иностранного государства) __________________________________________________________________
(должность представителя дипломатического представительства Российской Федерации) ____________ __________________________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ___________________ ____ г.
Приложение N 2
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
РАСПИСКА в получении заработной платы в иностранной валюте ________________________ "__" _________ 200__ г. (населенный пункт)
Мною, _______________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) дипломатический паспорт: серия _______________ N ________________, выдан __________________________ "__" ___________________ 20__ г., (место выдачи) являющимся представителем МВД России в __________________________, (страна пребывания) получены денежные средства в размере _____________________________ (сумма прописью, в долларах США) __________________________________________________________________ в счет денежного довольствия за __________________________ 20__ г. (месяц)
Настоящий документ составлен собственноручно. Правильность указанных сведений подтверждаю. ________________________ (подпись)
Приложение N 3
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
ОТЧЕТ по расходам на служебную командировку представителя МВД России в ______________________________________, (страна пребывания) выезжавшего в ____________________________________________________ (место выезда) по указанию (распоряжению) МВД России от "__" _____ 20__ г. N ____
Итого: ____ суток по ______________ долларов США, ____ суток по ______________ долларов США. К данному отчету прилагается _____ документов на _____ листах.
"__" _______________ 200_ г. Представитель МВД России в _______________________ ____________ _________________________
(страна пребывания) (подпись) (фамилия, инициалы) Оборотная сторона отчета по расходам на служебную командировку
Представитель МВД России в _______________________ ____________ _________________________
(страна пребывания) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 4
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
ОТЧЕТ о представительских расходах
представителя МВД России в ___________________________________ (страна пребывания) Дата приема: "__" ______________________ 200_ г. Количество присутствующих: ______ человек, в том числе __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Основание для проведения: ________________________________________ (указать должность, фамилию, инициалы __________________________________________________________________ должностного лица, являющегося инициатором проведения приема) Цель проведения приема ___________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
К данному отчету прилагается _________ документов на _____ листах. "__" _________________ 200_ г. Представитель МВД России в __________________________ ______________ ____________________
(страна пребывания) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 5
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ ТОПЛИВА В СЛУЖЕБНЫХ ЦЕЛЯХ
Марка автомобиля: _________________________________________________________
Год выпуска ___________________
Настоящий документ составлен на основе показаний спидометра и первичных бухгалтерских документов. Достоверность расхода топлива и составления отчета подтверждаю.
"__" _______________ 200_ г.
Приложение N 6
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Курс валюты страны пребывания -
Настоящий отчет составлен на основе прилагаемых первичных бухгалтерских документов. Правильность расходования средств и составления отчета подтверждаю.
К отчету прилагается ___________________ документов на ____________ листах.
Приложение N 7
к Инструкции о порядке
финансового и материального
обеспечения представителей
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
в иностранных государствах
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ РАСХОДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МВД РОССИИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
Оборотная сторона отчета об
исполнении сметы расходов
представителя МВД России
РКЦ МВД России
Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 19.06.2009 N 464
НОРМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ МЕБЕЛЬЮ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНВЕНТАРЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)
N п/п | Наименование мебели, оборудования и инвентаря | Единица измерения | Количество | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Платяной шкаф трехстворчатый комбинированный | шт. | 1 | |
2. | Кровать | шт. | 2 | |
3. | Столик или прикроватная тумбочка | шт. | 2 | |
4. | Стол обеденный | шт. | 1 | |
5. | Стул | шт. | 6 | |
6. | Диван | шт. | 1 | |
7. | Кресло | шт. | 2 | |
8. | Стол письменный | шт. | 1 | |
9. | Столик журнальный | шт. | 1 | |
10. | Стол для компьютера | шт. | 1 | |
11. | Шкаф книжный | шт. | 1 | |
12. | Сервант | шт. | 1 | |
13. | Трюмо или столик туалетный | шт. | 1 | |
14. | Зеркало | шт. | 1 | |
15. | Вешалка | шт. | 1 | |
16. | Кухонный гарнитур: | комплект | 1 | |
а) кухонный шкаф, буфет или навесные небольшие шкафы | шт. | 2 | ||
б) стол для приготовления пищи | шт. | 1 | ||
в) стул или табурет | шт. | 4 | ||
г) мойка | шт. | 1 | ||
17. | Посуда и столовые принадлежности | комплект | 1 | |
18. | Газовая или электрическая плита | шт. | 1 | |
19. | Холодильник | шт. | 1 | |
20. | Микроволновая печь или СВЧ | шт. | 1 | |
21. | Телевизор | шт. | 1 | |
22. | Персональный компьютер в комплекте или ноутбук | шт. | 1 | |
23. | Принтер | шт. | 1 | |
24. | Сканер или копировальный аппарат | шт. | 1 | |
25. | Сейф | шт. | 1 | |
26. | Мобильный телефон | шт. | 1 | |
27. | Телефон-факс | шт. | 1 | |
28. | Модем | шт. | 1 | |
29. | ИБП (индикатор бесперебойного питания) | шт. | 1 | |
30. | Вентилятор (кондиционер) | шт. | 1 | |
31. | Радиатор | шт. | 1 | |
32. | Навигатор | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
33. | Часы настенные или настольные | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
34. | Лампа настольная | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
35. | Термометр комнатный | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
36. | Карнизы, шторы, гардины или жалюзи | комплект | На каждое окно служебного помещения | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59)37. Уничтожитель бумаг (шредер) шт. 1 | ||||
38. | Чайник | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
39. | Утюг | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
40. | Стиральная машина | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
41. | DVD-приставка к телевизору | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
42. | Органайзер или настольный набор | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
43. | Плечики для одежды | шт. | 10 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
44. | Щетки для обуви | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
45. | Щетки для одежды | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
46. | Корзинка для мусора | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
47. | Фильтр для воды | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
48. | Тумба офисная | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
49. | Тумба под телевизор | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
50. | Электронный словарь | шт. | 1 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
51. | Флеш-карта | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
52. | Зарядное устройство к мобильному телефону | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
53. | Сетевой фильтр | шт. | 2 | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) | ||||
54. | Охранная сигнализация | комплект | для служебного помещения | |
(в ред. Приказа МВД РФ от 31.01.2013 N 59) |
1. При наличии в семье детей в возрасте до шести лет дополнительно предусматриваются: детская кровать на каждого ребенка, один шкаф комбинированный для хранения одежды, белья, книг и игрушек, столик и стул. При наличии детей с 7-летнего возраста предусматриваются: кровать односпальная, один шкаф комбинированный для хранения одежды и белья, один письменный стол для занятий и стул, полка для книг на каждого ребенка.
2. Посуда и столовые принадлежности приобретаются за счет средств федерального бюджета только для использования при проведении официальных мероприятий.
3. Ковры и ковровые дорожки, постельные принадлежности (подушки, одеяла, простыни, наволочки), посуда и столовые принадлежности для личного пользования, инструменты, детские коляски, шторы, занавески, бытовая техника, не предусмотренная нормами обеспечения представителя, приобретаются за счет личных средств представителей.
4. Если в квартирах имеются встроенные шкафы для хранения одежды и белья, приобретение платяных шкафов не производится.