1 марта 2007 г. N 414-з
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 16.04.2007 N 416-з, от 03.12.2009 N 188-з, от 24.05.2010 N 261-з, от 04.02.2011 N 362-з, от 30.01.2012 N 494-з, от 01.03.2013 N 656-з, от 03.12.2014 N 160-з, от 30.06.2015 N 242-з, от 01.07.2015 N 258-з, от 06.11.2015 N 285-з, от 06.12.2016 N 434-з, от 22.12.2016 N 445-з)
Принят
Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан
22 февраля 2007 года
Настоящий Закон направлен на урегулирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан в пределах полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, а также на установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 22.12.2016 N 445-з)
Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
Законодательство Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), других федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; (в ред. Закона Республики Башкортостан от 06.11.2015 N 285-з)
2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществление государственного контроля за их представлением; (в ред. Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 N 258-з)
3) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) определение порядка финансирования деятельности по реализации полномочий, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи;
6) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; (в ред. Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 N 258-з)
7) пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 06.12.2016 N 434-з)
Статья 3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
2. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
3. За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции продление срока ее действия и переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 24.05.2010 N 261-з, в ред. Закона Республики Башкортостан от 04.02.2011 N 362-з)
Статья 3.1. - Утратила силу. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 24.05.2010 N 261-з)
Статья 4. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
Статьи 5 - 6. - Утратили силу. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
Статья 5. Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (в ред. Закона Республики Башкортостан от 01.03.2013 N 656-з)
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах, определенных в соответствии с:
1) законодательством о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в качестве мест проведения публичных мероприятий, за исключением зданий (строений, сооружений), с заявленной численностью участников не менее 100 человек, за два часа до проведения, во время проведения и в течение часа после окончания проведения публичного мероприятия;
2) Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в качестве мест нахождения источников повышенной опасности в границах опасного производственного объекта, для которых предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.
2. Ограничения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют на прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территориях, границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 6.1. Полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Башкортостан (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.06.2015 N 242-з)
1. На территории Республики Башкортостан устанавливается полный запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков.
2. Для целей настоящей статьи под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 процента до 9 процентов, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52845-2007 "Напитки слабоалкогольные тонизирующие. Общие технические условия". (в ред. Закона Республики Башкортостан от 06.11.2015 N 285-з)
Статья 6.2. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан (в ред. Закона Республики Башкортостан от 22.12.2016 N 445-з)
На территории Республики Башкортостан запрещается розничная продажа алкогольной продукции:
1) в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия "Последний звонок", рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая;
2) на предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также в пристроенных помещениях к многоквартирным домам, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах, за исключением предприятий общественного питания, отвечающих требованиям, установленным законодательством к типам предприятий "кафе", "ресторан".
Статья 7. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в размере не более чем 1 миллион рублей, устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Статья 8. Выдача лицензий на осуществление деятельности в области производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции
Выдача лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции.
Статья 9. Обжалование решения лицензирующего органа
Для рассмотрения жалобы на решения лицензирующего органа в области розничной продажи алкогольной продукции и лицензирующего органа в области производства, хранения и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции, по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующего органа и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положения об экспертных комиссиях утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
Статья 10. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции (в ред. Закона Республики Башкортостан от 30.01.2012 N 494-з)
Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Статья 10.1. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан (в ред. Закона Республики Башкортостан от 03.12.2014 N 160-з)
1. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан устанавливается законом Республики Башкортостан на основании законодательных инициатив представительных органов муниципальных районов, городских округов, оформленных соответствующими решениями. (в ред. Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 N 258-з)
2. Решение об обращении с предложением об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельного населенного пункта принимается представительным органом муниципального образования после выявления мнения населения, проживающего в данном населенном пункте, путем опроса граждан, сходов, собраний граждан, публичных слушаний. Выявление мнения населения соответствующего населенного пункта осуществляется в том же порядке, что и предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами для проведения опроса граждан, сходов, собраний граждан, публичных слушаний.
3. Проекты законов Республики Башкортостан о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Башкортостан должны содержать в качестве приложений к проекту следующие документы:
1) результаты выявления мнения населения соответствующего населенного пункта;
2) решение представительного органа муниципального образования, внесшего проект закона Республики Башкортостан о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельного населенного пункта Республики Башкортостан;
3) заключение Правительства Республики Башкортостан.
Статья 11. Общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Башкортостан в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан и органах исполнительной власти Республики Башкортостан. Положение о консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим решение о создании такого совета.
Статья 12. Приведение нормативных правовых актов Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Законом
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года N 102-з "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, N 4 (70), ст. 176);
2) Закон Республики Башкортостан от 13 ноября 2000 года N 107-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, N 18 (120), ст. 1325);
3) Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2001 года N 269-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, N 2 (140), ст. 97);
4) Закон Республики Башкортостан от 20 марта 2003 года N 492-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 8 (164), ст. 408);
5) Закон Республики Башкортостан от 28 апреля 2004 года N 77-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, N 10 (184), ст. 528).
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М. РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
1 марта 2007 года
N 414-з