Определение ВАС РФ от 23.06.2014 N ВАС-7862/14

"Об отказе в передаче дела: частично удовлетворив иск о взыскании расходов, суд исходил из того, что в оспариваемый период из федерального бюджета не выделялась субсидия для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан федерального регистра"
Редакция от 23.06.2014 — Действует с 23.06.2014

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. N ВАС-7862/14

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Солецкое пассажирское автотранспортное предприятие" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 29.10.2013 по делу N А44-3529/2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.05.2014 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Солецкое пассажирское автотранспортное предприятие" (далее – предприятие) к Новгородской области в лице Департамента финансов Новгородской области о взыскании 2 677 212 рублей 77 копеек расходов, возникших от перевозки льготных категорий граждан регионального регистра, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании (с учетом уточнения) 2 857 970 рублей 27 копеек расходов, возникших от перевозки льготной категории граждан федерального регистра.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент транспорта и связи Новгородской области.

Суд

установил:

решением Арбитражного суда Новгородской области от 29.10.2013, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу предприятия взыскано 2 155 111 рублей 11 копеек; в остальной части иска отказано. Производство по делу в части требований о взыскании расходов с Новгородской области прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Предприятие в 2010 – 2012 годах осуществляло перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях, в том числе на основании льготных единых социальных проездных билетов.

Невозмещение предприятию расходов от предоставления названных льгот явилось основаниям для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование частично, суды руководствовались статьями 16, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 и исходили из того, что в период с 2010 по 2012 годы Новгородской области из федерального бюджета не выделялась субсидия для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан федерального регистра. Суды признали обоснованным расчет расходов от перевозки льготных категорий граждан федерального регистра по городским и пригородным маршрутам исходя из общего количества поездок равного 50.

Выводы судов соответствуют позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ по данной категории спора.

Довод предприятия о несогласии с расчетом расходов направлен на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А44-3529/2013 Арбитражного суда Новгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.10.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.05.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья
О.А. КОЗЛОВА

Судья
М.В. ПРОНИНА

Судья
Н.П. ХАРЧИКОВА