Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 1993 г. N 155
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 1993 г. N 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" приказываю:
1. Утвердить согласованное с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации Положение о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством) (прилагается).
2. Положение о порядке назначения и выплаты денежного пособия на детей, находящихся под опекой или попечительством, утвержденное Приказом Министерства просвещения СССР от 1 октября 1985 г. N 180, на территории Российской Федерации не применять.
Министр образования
Российской Федерации
Е.В.ТКАЧЕНКО
Приложение
к Приказу Министерства образования
Российской Федерации
от 16 февраля 1993 г. N 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на детей, находящихся под опекой (попечительством), распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные законодательством для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно - профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в образовательных учреждениях (прилагается).
1. Местные органы управления образованием выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным, исходя из установленных натуральных норм <*>, по фактическим ценам данного региона.
<*> Приказ Минобразования России и Минздрава России от 05.11.92 N 404/285 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Расходы на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), относятся на раздел 200 "Просвещение" $ 27 - "Методическая работа, техническая пропаганда и прочие мероприятия по народному образованию".
2. Назначение и выплата указанных средств производятся на детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), родители которых не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:
с лишением их родительских прав или отобранием детей без лишения родительских прав;
с признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными и объявлением их умершими;
с длительной болезнью, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей;
с отбыванием наказания в местах заключения и нахождением под стражей в период следствия;
с розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, неустановлением сведений об их местонахождении.
3. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых:
могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;
находятся в длительных служебных командировках;
проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания.
Не назначаются и не выплачиваются эти средства также на подопечных, которые находятся в образовательных учреждениях на полном государственном обеспечении или содержатся в специальных учебно - воспитательных учреждениях для подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения.
4. При назначении денежных средств на содержание подопечных детей не учитываются размеры выплачиваемых на них алиментов, пенсий, пособий.
5. Вопрос о назначении денежных средств на подопечного рассматривается, как правило, одновременно с установлением опеки или попечительства.
Выплата денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании постановления или распоряжения местной администрации, органами управления образованием.
6. В случаях возникновения оснований для назначения денежных средств на подопечного (указанных в п. 2 Положения) опекун (попечитель) обращается в орган управления образованием, на учете которого состоит подопечный, о назначении и выплате этих средств с документами, подтверждающими эти основания.
Органы управления образованием в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливают обоснованность просьбы, готовят заключение о праве на получение денежных средств на подопечного (или его отсутствии), которое вместе с заявлением и документами передают в местную администрацию. О принятом администрацией решении опекун (попечитель) извещается органом управления образованием в десятидневный срок со дня принятия решения.
Выплата денежных средств производится с момента возникновения права на их получение.
Решение местной администрации об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с действующим законодательством в вышестоящую администрацию или суд.
7. Денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом управления образованием не позднее 15 числа следующего месяца или отправляются в этот же срок по почте. Эти средства не подлежат обложению налогами.
Расходы по их доставке производятся за счет местного бюджета.
8. При назначении и выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), у опекуна (попечителя) остается право на получение причитающихся подопечным алиментов, пенсий, пособий <*>.
<*> Пенсии в размере 50% - детям, потерявшим обоих родителей, и умершей одинокой матери; 25% - детям, утратившим одного из родителей; в таком же размере выплачиваются и социальные пенсии; пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно в полном размере (Инструктивное письмо Минобразования России и Минсоцзащиты населения России от 15.07.92 N 26-М/1-2523-18 "О назначении и выплате алиментов, пенсий, пособий воспитанникам детских интернатных учреждений").
9. Денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) до достижения подопечным 16-летнего (учащимся образовательных учреждений - до 18-летнего) возраста, включая месяц рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой прекращение выплаты этих денежных средств. Для выплаты денежных средств на подопечного учащегося в возрасте от 16 до 18 лет попечитель представляет справку из образовательного учреждения 2 раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
Основанием для прекращения выплаты средств является:
освобождение опекуна (попечителя) от выполнения своих обязанностей при устройстве подопечного в дом ребенка, детский дом, дом - интернат, школу - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлении его и др.
10. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель) обязан в 10-дневный срок известить об этом орган управления образованием, выплачивающий эти средства.
Прекращение выплаты денежных средств производится по постановлению или распоряжению администрации с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
11. Назначенные денежные средства, своевременно не востребованные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошлое время, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 16-летнего (учащимся - 18-летнего) возраста.
Денежные средства, не полученные по вине органа управления образованием, выплачиваются за весь прошедший период.
12. Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате счетной (арифметической) ошибки или в результате злоупотребления со стороны получателя.
Эта сумма взыскивается с доходов опекуна (попечителя) на основании его заявления или решения суда.
13. При переезде опекуна (попечителя), получающего денежные средства на содержание подопечного, на новое место жительства выплата этих средств продолжается по получении органом управления образованием личного дела подопечного с того времени, с какого она была прекращена по прежнему месту жительства.
14. Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в органах управления образованием в личных делах подопечных.
15. По достижении 18-летнего возраста и прекращении в связи с этим попечительства студенты высших, средних специальных учебных заведений и учащиеся профессионально - технических училищ, находившиеся под попечительством, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств учебных заведений и пользуются льготами в течение всего периода обучения.
Материальное обеспечение учащихся и студентов производится по натуральным нормам, установленным приложениями 1, 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Приложение
к Положению
ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Бесплатное посещение кинотеатров, выставок, музеев, спортивных сооружений, проезд в общественном городском (пригородном) транспорте (кроме такси) на основании единого билета.
2. Оплата (по нормам служебных командировок) в период каникул учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений суточных расходов за время пребывания в пути и проезд к месту жительства семьи, где они ранее воспитывались.
3. Выплата учащимся и студентам вузов, средних специальных и профессионально - технических учебных заведений ежегодного пособия в размере месячной стипендии до окончания ими обучения.
4. Получение в период производственного обучения и производственной практики 100% заработанных ими сумм, а обучающимся в средних специальных учебных заведениях в период производственной практики - стипендии независимо от получаемой ими заработной платы.
5. Обеспечение благоустроенным жильем вне очереди по окончании обучения в профессионально - техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
6. Выплата денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия в сумме двух минимальных размеров оплат труда при трудоустройстве (приложение N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.06.92 N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
7. Освобождение от платы за обучение в спортивных и музыкальных школах, школах искусств.