ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. N ВАС-7794/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисовой, судей В.В.Попова, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2013 по делу N А42-4567/2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2014 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Баранова В.Н. (далее - предприниматель) к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее - комитет) о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права выкупа нежилого помещения, обязании заключить договор.
Суд
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 21.01.2014 решение суда первой инстанции оставил без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, комитет полагает, что судами нарушены единообразие в толковании и применении норм права.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что предприниматель с 2002 года на основании договоров, заключенных с комитетом, непрерывно пользуется нежилым помещением площадью 69,7 кв. м, расположенным по адресу: г. Кировск, ул. Кирова, д. 53.
На обращение предпринимателя с заявлением о реализации преимущественного права выкупа арендуемого помещения им получен отказ комитета от 28.06.2013 со ссылкой на включение спорного помещения в Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный Решением Совета депутатов города Кировска от 28.11.2008 N 94 "О реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кировска".
Поскольку арендуемое предпринимателем помещение включено в упомянутый Перечень решением Совета депутатов города Кировска 28.11.2008, то есть после опубликования Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что отказ комитета нарушает права и законные интересы предпринимателя, создает ему препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлен на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного указанным Законом.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2011 N 9646/11.
Возможность отчуждения имущества в пользу субъекта малого и среднего предпринимательства не исключена и положениями части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 02.07.2013 N 144-ФЗ, от 23.07.2013 N 238-ФЗ).
Доводы заявителя, приведенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, не относятся к основаниям, которые предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил
в передаче дела N А42-4567/2013 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.09.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2014 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е. БОРИСОВА
Судья
В.В. ПОПОВ
Судья
Г.Г. ПОПОВА