МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2014 г. N 18-1/13-702
В Департаменте развития государственной службы Минтруда России рассмотрено письмо Минфина России от 26 августа 2014 г. N 11-01-22/42576 о требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимому для замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба).
Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 12 и пункта 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к:
образованию;
стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки;
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Частью 5 статьи 12 Федерального закона N 79-ФЗ предусмотрено, что квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации - законом субъекта Российской Федерации.
В развитие обозначенных положений Федерального закона N 79-ФЗ квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих утверждены Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих".
В Общероссийском классификаторе специальностей по образованию, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 г. N 276-ст, под специальностью понимается совокупность знаний, умений и навыков, приобретенных в результате образования и обеспечивающих постановку и решение определенных профессиональных задач.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 47 Федерального закона N 79-ФЗ в должностной регламент включаются квалификационные требования к уровню и профилю образования, необходимого для замещения должности гражданской службы.
Учитывая изложенное, в стаж (опыт) работы по специальности (направлению подготовки) включаются те периоды трудовой деятельности после получения документа об образовании и о квалификации, которые соответствуют конкретной специальности (направлению подготовки), указанной в данном документе и необходимой для замещения должности гражданской службы в рамках соответствующего направления деятельности (специализации по направлению деятельности).
Справочная информация об определении требований к стажу гражданской службы (стажу государственной службы иных видов) и стажу работы по специальности содержится в Методическом инструментарии по установлению квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы, размещенном в сети Интернет на официальном сайте Минтруда России (Раздел "Государственная гражданская служба").
Заместитель директора Департамента
развития государственной службы
Л.Е. ВАХНИН