ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2014 г. N 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ, РАБОТОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 9 И N 14, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. N 548
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
годовую с отчета по состоянию на 31 декабря 2014 года:
N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (приложение N 1);
квартальную с отчета за январь - март 2015 года:
N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" (приложение N 2).
2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в этих формах.
3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу:
а) приложение N 9 форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденную приказом от 12 сентября 2012 г. N 492;
б) приказ Росстата от 8 октября 2013 г. N 393;
в) приказ Росстата от 28 февраля 2014 г. N 162.
4. Внести следующие изменения в приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" и приложение N 14 "Форма N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением жилых домах", утвержденные приказом Росстата от 4 сентября 2014 г. N 548:
в формах и указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения по тексту слова "городское поселение и городской округ" и "сельское поселение" в соответствующем падеже заменить словами "города и поселки городского типа" и "сельские населенные пункты" в соответствующем падеже.
Руководитель
А.Е. СУРИНОВ
| ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
| КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
| Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
| ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
| СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ |
| по состоянию на 31 декабря 20__ года |
| Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
| Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0609200 | |||
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
<*> Здесь и далее данные приводятся по одноквартирным домам всех форм собственности.
<**> Строки 11 - 16 заполняются по мере организации соответствующего первичного учета.
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен, времени постройки и проценту износа
Раздел 5. Ветхий и аварийный жилищный фонд
Раздел 6. Движение жилищного фонда
Код по ОКЕИ: единица - 642; тысяча квадратных метров - 058; человек - 792.
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
I. Общие положения
1. Форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд предоставляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с требованиями части 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" по жилищному фонду независимо от целей его использования <*>.
<*> Респондент заполняет форму N 1-жилфонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В соответствии с п. п. 12, 16.4, 17, 18 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральные органы государственной власти предоставляют данные по жилищному фонду, находящемуся в их оперативном управлении, принадлежащему на праве собственности Российской Федерации. Данные по государственному жилищному фонду предоставляются в целом по территории субъекта Российской Федерации в территориальные органы государственной статистики по месту нахождения федерального органа государственной власти.
3. В соответствии с п. 1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 13 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют данные по жилищному фонду, принадлежащему на праве собственности субъектам Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления предоставляют данные о совокупности жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования, кроме жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации либо субъекту Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.
5. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
6. Сведения предоставляются отдельно по городам и поселкам городского типа (код 1), по сельским населенным пунктам (код 2), а также в разрезе муниципальных образований по мере организации соответствующего первичного учета.
Информация заполняется в единицах измерения, указанных в форме.
7. Все показатели отчета заполняются по данным паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям, оформляемых на основании технического учета жилищного фонда, в соответствии с ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8. Основные понятия (согласно Жилищному кодексу Российской Федерации):
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ст. 15 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (ст. 16 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ст. 16 ч. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме <1>. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".
Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (ст. 49 ч. 2 п. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Жилые дома блокированной застройки отражаются как многоквартирные жилые дома в соответствии со СНиП 31-01-2003 "Жилые здания многоквартирные". К ним относятся здания с количеством этажей не более чем три, состоящие из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, при которых один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры, или когда автономные жилые блоки имеют общие выходы, чердаки, подполья, шахты коммуникации, инженерные системы.
Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии со СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные" автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд (ст. 19, ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.
Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования (ст. 19 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.
Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений жилищного фонда социального и специализированного использования.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации жилого помещения (в данном контексте квартиры), требующее внесения изменения в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в его технический паспорт (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
II. Заполнение показателей формы N 1-жилфонд
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
9. По строке 01 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного года, которая в совокупности характеризует общую площадь жилищного фонда. Данные по общей площади заполняются в тыс. кв. м с одним знаком после запятой.
Общая площадь жилых помещений определяется как сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ст. 15 ч. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан).
Общая площадь жилых помещений по строке 01 графы 1 может быть больше или равна сумме графы 2 и графы 3 по строке 01 за счет общей площади жилых помещений в нежилых зданиях.
При этом данные строки 01 графы 1 должны быть равны данным строки 24 графы 1 и строки 71 графы 1.
10. По частному жилищному фонду (строка 02) отдельно приводятся данные по общей площади жилищного фонда, находящегося:
- в собственности граждан (строка 03 графа 1);
- в собственности юридических лиц (строка 04 графа 1).
11. По строке 05 федеральные органы государственной власти (федеральные органы исполнительной власти) и органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчитываются по государственному жилищному фонду. Отдельно приводятся данные по общей площади жилищного фонда, принадлежащего на правах собственности субъектам Российской Федерации - городам федерального значения:
- Москве (строка 06 графа 1);
- Санкт-Петербургу (строка 07 графа 1);
- Севастополю (строка 08 графа 1).
По строкам 06, 07, 08 отчитываются только респонденты городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
По строке 10 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного года других форм собственности, не указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации.
12. По строкам 02 - 10 в графе 2 приводятся данные по формам собственности жилых помещений, находящихся в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в графе 3 - расположенных в многоквартирных жилых домах.
По строкам 11 - 16 в графе 2 показываются данные по общей площади жилых помещений в зависимости от целей их использования, находящихся в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в графе 3 - расположенных в многоквартирных жилых домах. Распределение жилищного фонда по целям использования осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ (статьи 19 и 92 Жилищного кодекса РФ).
13. По специализированному жилищному фонду отдельно приводятся данные по общей площади служебных жилых помещений (строка 13 графа 1) и общежитий (строка 14 графа 1).
К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры, под которые в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме (см. постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений"). Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (см. постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения.
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат
В разделе данные приводятся без учета специализированных жилых помещений.
14. По строкам 20 и 21 учитывается перепланировка и переустройство квартир, проведенные как по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, так и выявленные федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии, и другими организациями.
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
15. По строке 24 в графе 1 приводятся сведения по общей площади жилых помещений, которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в гр. 1.
Жилищный фонд может быть оборудован:
- водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины;
- водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник. Жилищный фонд, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;
- отоплением независимо от источника поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или другими источниками тепла, за исключением печного отопления;
- газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты;
- горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей;
- ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) централизованного либо оборудованного местными водонагревателями (местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой); площадь, оборудованная ваннами, но не имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;
- напольными электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты.
Общая площадь жилых помещений считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например из-за ремонта.
16. По строке 24 в графах 2, 4, 6, 8, 10, 11 и 12 приводятся данные об оборудовании жилищного фонда соответствующими видами благоустройства (включая локальные устройства: артезианские скважины, местные отстойники, индивидуальные котлы заводского изготовления или котлы, вмонтированные в отопительную печь, местные водонагреватели).
По этой же строке в графах 3, 5, 7 и 9 представляются данные об оборудовании жилищного фонда только централизованными системами: водоснабжения (графа 3), водоотведения (канализации) (графа 5), отопления (графа 7), горячего водоснабжения (графа 9).
17. В справке к данному разделу показывается общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом (сетевым или сжиженным) или напольными электрическими плитами.
Например, общая площадь жилого помещения, оборудованная водопроводом, составила 400 кв. м, водоотведением - 400 кв. м, отоплением - 400 кв. м, горячим водоснабжением - 400 кв. м, газом (напольной электроплитой) - 400 кв. м, то по строке 24 общая площадь жилого помещения, оборудованная одновременно пятью видами благоустройства, составит 400 кв. м, т.е. площадь, оборудованная каждым из пяти видов благоустройства, не суммируется. При этом вместо оборудования газом, при наличии напольной электроплиты, учитывается оборудование напольными электроплитами.
Если хотя бы один из пяти перечисленных видов благоустройства отсутствует (например, горячее водоснабжение), то строка 25 по данным жилым помещениям не заполняется.
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен, времени постройки и проценту износа
18. По строкам 32 - 48 в графе 1 приводятся данные об общей площади жилых помещений, включая специализированные жилые помещения.
По строкам 40 - 44 приводятся данные по годам возведения жилых зданий (строений). При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию. При перестройках, надстройках, реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки. Например, строительство дома было начато в 1970 году, а закончилось в 1972 году, в этом же году он был введен в эксплуатацию. Годом возведения такого дома считается 1972 год и сведения о нем отражаются по строке 42 "1971 - 1995 г. г.".
Данные по строкам 45 - 48 заполняются без учета аварийных домов.
Раздел 5. Ветхий и аварийный жилищный фонд
19. По графе 1 строкам 49 - 54 приводятся данные по ветхому жилищному фонду. Ветхие здания (дома) - каменные с износом выше 70%, деревянные и прочие - свыше 65%.
20. По графе 2 строкам 49 - 54 приводятся данные по аварийному жилищному фонду на основании заключения межведомственных комиссий, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
21. По строкам 55 - 56 в графах 1 и 2 показывается число проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.
Раздел 6. Движение жилищного фонда
В данном разделе приводятся данные о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с 1 января отчетного года по 1 января следующего года.
22. По строке 57 показывается общая площадь жилых помещений на начало отчетного года, которая должна быть равна данным на конец предыдущего года, показанным в отчете за предшествующий год по строке общая площадь жилых помещений на конец отчетного года.
23. По строке 58 показывается общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, а также за счет уточнения при инвентаризации.
24. По строке 59 отражается общая площадь жилых помещений, прибывшая в результате нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с изменением технико-экономических показателей.
25. По строке 60 приводится общая площадь жилых помещений, переведенная из нежилых помещений в жилые помещения в соответствии с установленным порядком (ст. 22 - 23 Жилищным кодексом Российской Федерации).
26. По строке 61 отражается прибывшая общая площадь жилых помещений, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
Прибытие жилых помещений по другим причинам отражается по строке 62. К прочим причинам относится изменение форм собственности жилищного фонда (например, государственный жилищный фонд переходит в собственность муниципального образования), изменение границ населенных пунктов.
27. По строке 63 показывается общая площадь жилых помещений, выбывшая за год, в результате перевода жилых помещений в нежилые, сноса по аварийности, разрушения стихийными бедствиями, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации.
28. По строке 64 приводится общая площадь жилых помещений ветхих и аварийных зданий, снос которых был произведен в отчетном году и оформлен соответствующими документами.
29. По строке 66 показывается общая площадь жилых помещений жилых зданий, разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений, пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков и снежных лавин и других явлений, связанных с физико-географическими явлениями и условиями территорий.
30. По строке 67 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых зданиях при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов при реконструкции (снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того, предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.
31. По строке 68 указывается выбывшая общая площадь жилых помещений в связи с переводом жилых помещений в нежилые, а также учитывается площадь ветхих и аварийных жилых зданий, переоборудованных в нежилые.
32. По строке 69 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений жилых зданий, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
33. По строке 70 приводится выбывшая общая площадь жилых помещений в жилых зданиях по другим причинам.
34. По строке 71 отражается общая площадь жилых помещений на конец отчетного года. Она определяется, исходя из общей площади жилых помещений на начало отчетного года (строка 57), к которой прибавляется общая площадь, прибывшая в течение отчетного года (строка 58) в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилищного фонда и прочих причин, и вычитается общая площадь, выбывшая в течение отчетного года (строка 63) в связи со сносом аварийного жилья, разрушения в результате стихийных бедствий, сноса при реализации решений генеральных планов поселений, перевода жилых помещений в нежилые и другими причинами, а также за счет уточнения при инвентаризации. При этом показатель, приведенный по строке 71, должен быть равен показателю, показанному по строке 01 в графе 1 раздела 1 настоящей формы.
35. В Справочно: по строке 72 в графе 1 отражается число многоквартирных жилых домов.
В графе 2 по этой строке приводится общая площадь зданий, отраженных в графе 1, которая определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий. Площадь жилых зданий определяется в соответствии со СНИП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". Данные строки 72 графы 2 должны быть больше данных строки 01 графы 3.
36. По строке 73 из многоквартирных домов выделяются данные по числу (в графе 1) и общей площади зданий (графа 2) домов блокированной застройки. Дома барачного типа по этой строке не учитываются.
Контроль показателей формы N 1-жилфонд:
Раздел 1.
1. стр. 01 = стр. 02 + стр. 05 + стр. 09 + стр. 10 по всем графам
2. стр. 01 стр. 11 + стр. 12 + стр. 15 + стр. 16 по всем графам
3. стр. 01 гр. 1 = стр. 24 гр. 1 раздела 3 = стр. 71 гр. 1 раздела 6
4. гр. 1 гр. 2 + гр. 3 по всем строкам
5. стр. 02 стр. 03 + стр. 04 по всем графам
Раздел 2.
1. стр. 17 стр. 18 по всем графам
2. гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4 + гр. 5 по всем строкам
3. (стр. 19 гр. 1 + стр. 23 гр. 1) стр. 01 гр. 1
Раздел 3.
1. гр. 01 гр. 2, гр. 4, гр. 6, гр. 8, гр. 10, гр. 11, гр. 12
2. гр. 02 гр. 3, гр. 4
гр. 5, гр. 6
гр. 7, гр. 8 гр. 9
Раздел Справочно:
1. стр. 25 гр. 1 стр. < 24 гр. 1 раздела 3
Раздел 4.
1. строк 32 - 39 гр. 1
стр. 01 гр. 1 раздела 1
2. строк 40 - 44 гр. 1
стр. 01 гр. 1 раздела 1
3. строк 45 - 48 гр. 1
стр. 01 гр. 1 раздела 1
Раздел 5.
1. стр. 49
стр. 50 - 52 по всем разделам
2. стр. 49 гр. 1 < стр. 01 гр. 1 раздела 1
3. стр. 50 гр. 1 < стр. 01 гр. 2 раздела 1
4. стр. 51 гр. 1 < стр. 01 гр. 3 раздела 1
5. стр. 52 гр. 1 < стр. 14 гр. 1 раздела 1
Раздел 6.
1. стр. 58 = стр. 59 - 62
2. стр. 63 = стр. 64, 66 - 70
3. стр. 57 + стр. 58 - стр. 63 = стр. 01 гр. 1 раздела 1 = стр. 24 гр. 1 раздела 3
Раздел Справочно: стр. 72 73
| ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
| КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
| Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
| ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
| СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ |
| за январь - _________________________ 20__ г. |
| (нарастающим итогом) |
| Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
| Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0609203 | |||
Раздел 1. Объем коммунальных услуг в натуральном выражении
Коды по ОКЕИ: кубический метр - 113;
гигакалория - 233; киловатт-час - 245;
килограмм - 166
<*> Кроме того, поставка твердого топлива (06) ________ т усл. топлива.
Раздел 2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства
Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
Справка (заполняется только в отчете за год):
Раздел 3. Оплата населением жилищно-коммунальных услуг
Коды по ОКЕИ: тысяча рублей - 384;
человек - 792; квадратный метр - 055
Справочно: социальная норма площади жилого помещения на 1 гражданина (60) __________________ м2
Справочно (заполняется только в отчете за год):
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) предоставляется органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.), оказывающими коммунальные услуги населению и бюджетофинансируемым организациям, а также осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей (расчетные центры и т.п.).
2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1>, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации - настоящая форма заполняется как по каждому такому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу в целом без этих обособленных подразделений (на территории других субъектов Российской Федерации).
<1> Примечание.
Для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах, при этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Заполненная форма предоставляется юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.
3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению обособленным подразделением в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.
Юридическое лицо, оказывающее коммунальные услуги на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющие обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы N 22-ЖКХ (сводная) сведения по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического оказания коммунальных услуг.
Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Бюджетофинансируемая медицинская организация <*> - организация, финансируемая полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, оказывающая медицинскую помощь населению, вне зависимости от ведомственной принадлежности.
<*> Данное определение используется для заполнения формы N 22-ЖКХ (сводная).
По строке 04 приводятся данные по больничным организациям (областным, краевым, республиканским, городским больницам, включая клинические; детским областным, краевым, республиканским городским больницам, включая клинические; городским больницам скорой медицинской помощи; госпиталям ветеранов войн; специализированным больницам, включая клинические; больницам сельских районов; участковым больницам; клиникам вузов; клиникам НИИ; психиатрическим и психоневрологическим больницам; наркологическим больницам; хозрасчетным больничным организациям; больницам (домам) сестринского ухода; хосписам; перинатальным центрам; центрам восстановительной терапии; наркологическим реабилитационным центрам; диабетологическим центрам; прочим больничным организациям), родильным домам, лепрозориям, диспансерам, самостоятельным амбулаторно-поликлиническим организациям, в том числе стоматологическим поликлиникам (поликлиникам; амбулаториям; детским поликлиникам; хозрасчетным поликлиникам, амбулаториям; медицинским диагностическим центрам; консультативно-диагностическим центрам для детей; центрам лечебной физкультуры и спортивной медицины; центрам планирования семьи и репродукции; женским консультациям; центрам по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями; прочим больничным организациям), фельдшерско-акушерским пунктам, фельдшерским пунктам, станциям (отделениям) скорой медицинской помощи, станциям переливания крови, финансируемым полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Бюджетофинансируемая образовательная организация <*> - организация, финансируемая полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.
<*> Данное определение используется для заполнения формы N 22-ЖКХ (сводная).
По строке 05 приводятся данные по дошкольным образовательным организациям (детские сады), общеобразовательным (школы, лицеи, интернаты и т.п.), начального и среднего профессионального образования (техникумы, колледжи, училища и тому подобные, общежития соответствующих организаций), а также организациям высшего образования (институты, академии, университеты, федеральные университеты, общежития соответствующих организаций), финансируемым полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
Помещения общего пользования в многоквартирном жилом доме (входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяются как помещения, не являющиеся частями квартир многоквартирного дома и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
В графе 6 по строке 61 приводятся данные по площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
Коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
В графе 4 по строке 61 отражается объем отпущенной электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов на основании показаний измерительных приборов учета, а при их отсутствии - по установленным нормативам или по договорам на предоставление услуг. Показатель рассчитывается согласно правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В графах 6, 7 по строкам 61, 62 отражаются общие площади помещений общего пользования в многоквартирных домах и общие площади многоквартирных домов на основании данных, полученных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"). В случае если данные при заключении договора снабжения не предоставлялись (пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124), заполнение указанных граф осуществляется на основании информации, указываемой в электронных паспортах многоквартирных домов (постановление Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах") или других доступных источников информации.
Настоящая форма не распространяется на организации, предоставляющие коммунальные услуги исключительно коммерческим организациям (промышленным, строительным, сельскохозяйственным, торговым и др.). Если организация оказывает коммунальные услуги как населению и бюджетофинансируемым организациям, так и коммерческим организациям, она должна предоставлять отчет по форме N 22-ЖКХ (сводная).
Настоящая статистическая форма предоставляется на 30-й день после отчетного периода территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.
При составлении формы должна быть обеспечена полнота и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
4. Сведения в форме заполняются нарастающим итогом с начала отчетного периода (за квартал, полугодие, девять месяцев и год). Информация показывается в тех единицах измерения, которые указаны в форме. Данные строк 01 - 06 по всем графам раздела 1, строки 37 по всем графам раздела 2, строк 40 - 45, 47 - 58 по графам 10, 11, строки 60, строк 61 - 66 по всем графам раздела 3 отражаются в целых числах, остальные - с одним десятичным знаком.
При заполнении формы N 22-ЖКХ (сводная) необходимо учитывать следующие контроли: