ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2004 г. N 571
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
(в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 20.09.2005 N 124, от 25.10.2005 N 146, от 22.11.2005 N 172, от 29.11.2005 N 184, от 18.04.2006 N 234, от 20.06.2006 N 268, от 18.07.2006 N 287, от 24.11.2006 N 352, от 15.07.2008 N 624, от 21.10.2008 N 683, от 27.11.2008 N 706, от 23.06.2009 N 55, от 27.10.2009 N 110, от 22.12.2009 N 158, от 19.10.2010 N 286, от 18.10.2011 N 461, от 18.12.2012 N 684, от 22.10.2013 N 808, от 26.11.2013 N 821, от 18.11.2014 N 22, от 26.05.2015 N 117, от 24.11.2015 N 206, от 23.08.2016 N 387/1, от 18.10.2016 N 417, от 17.10.2017 N 674, от 19.12.2017 N 725, от 23.10.2018 N 927, от 24.09.2019 N 1204, от 19.11.2019 N 29)
В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск" и в целях приведения нормативной правовой базы городского округа "Город Хабаровск" в соответствие с федеральным законодательством Хабаровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2005 года:
решение Хабаровской городской Думы от 28.11.2000 N 532 "Об утверждении сроков взимания платы за землю";
решение Хабаровской городской Думы от 20.05.2003 N 349 "О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 28.11.2000 N 532 "Об утверждении сроков взимания платы за землю";
решение Хабаровской городской Думы от 25.04.2000 N 434 "Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц";
решение Хабаровской городской Думы от 26.09.2000 N 480 "О внесении изменения в решение Хабаровской городской Думы от 25.04.2000 N 434 "Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц";
решение Хабаровской городской Думы от 17.02.2004 N 466 "О признании утратившим силу пункта 1.2 решения Хабаровской городской Думы от 25.04.2000 N 434 "Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц".
3. Решение вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянный комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Н.П. Жирякова) и Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам И.А. Шапиро. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.11.2019 N 29)
Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 23 ноября 2004 г. N 571
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
(в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 20.09.2005 N 124, от 25.10.2005 N 146, от 22.11.2005 N 172, от 29.11.2005 N 184, от 18.04.2006 N 234, от 20.06.2006 N 268, от 18.07.2006 N 287, от 24.11.2006 N 352, от 15.07.2008 N 624, от 21.10.2008 N 683, от 27.11.2008 N 706, от 23.06.2009 N 55, от 27.10.2009 N 110, от 22.12.2009 N 158, от 19.10.2010 N 286, от 18.10.2011 N 461, от 18.12.2012 N 684, от 22.10.2013 N 808, от 26.11.2013 N 821, от 18.11.2014 N 22, от 26.05.2015 N 117, от 24.11.2015 N 206, от 23.08.2016 N 387/1, от 18.10.2016 N 417, от 17.10.2017 N 674, от 19.12.2017 N 725, от 23.10.2018 N 927, от 24.09.2019 N 1204, от 19.11.2019 N 29)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательства Хабаровского края и регулирует отношения по установлению, введению и взиманию местных налогов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - "Город Хабаровск"), устанавливает систему местных налогов, взимаемых в местный бюджет, а также налоговые льготы по уплате местных налогов, основания, условия и порядок их применения. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352)
2. Местными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровской городской Думы о налогах и обязательны к уплате на территории города Хабаровска.
3. На территории города Хабаровска с 1 января 2006 года вводятся в действие следующие местные налоги:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 146)
II. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 20.09.2005 N 124)
1. Общие положения (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 18.11.2014 N 22)
1.1. Земельный налог (далее в настоящем разделе - налог) устанавливается и вводится в действие на территории городского округа "Город Хабаровск" настоящим Положением в соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
1.2. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый и отчетный периоды, порядок исчисления налога и другие элементы налогообложения определены главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
1.3. Настоящим Положением определяются налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-организациями.
2. Налоговые ставки (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 18.11.2014 N 22)
Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 0,1 процента в отношении земельных участков:
Абзац второй. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.09.2019 N 1204)
Абзац четвертый. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 674)
2) 0,3 процента в отношении земельных участков:
предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки;
Абзац третий. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
Абзац четвертый. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 674)
ограниченных в обороте, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
предназначенных для сельскохозяйственного использования;
2.1) подпункт исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 674)
3) 1 процент в отношении земельных участков:
Абзац второй. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
Абзацы третий - четвертый. - Исключены. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 674)
предназначенных для размещения гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта, а также лодочных станций и погребов для хранения продуктов. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
4) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
3. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-организациями (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 18.11.2014 N 22)
Налогоплательщики-организации уплачивают налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу в сроки не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
4. Налоговые льготы
4.1. В дополнение к перечню лиц, определенных статьей 395 Налогового кодекса РФ, освобождаются от налогообложения:
- граждане пожилого возраста (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалиды I и II групп, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, многодетные семьи, имеющие трех и более детей, в отношении земельных участков, предоставленных им для нужд личного потребления. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352)
Абзац третий. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725)
- садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, в отношении земельных участков, расположенных на левобережных островах города; (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352, от 19.11.2019 N 29)
- граждане, в отношении земельных участков, расположенных на левобережных островах города и предоставленных им для ведения личного подсобного (дачного) хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.
Абзацы пятый - шестой - Исключены. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352)
- организации и физические лица, в отношении земельных участков общего пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением земель, используемых ими для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352)
Абзацы девятый - десятый. - Исключены. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 21.10.2008 N 683)
Абзац. - Исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 18.10.2011 N 461)
- резиденты территории опережающего социально-экономического развития и управляющие компании, осуществляющие функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, получившие данный статус в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", - в отношении земельных участков, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития в границах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск". (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 674)
4.1.1. Налогоплательщикам, перечисленным в абзаце десятом пункта 4.1 предоставляется льгота по налогу сроком на три года. (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 23.08.2016 N 387/1, от 24.09.2019 N 1204)
4.2. Налогоплательщикам, перечисленным в абзацах втором, пятом пункта 4.1 и имеющим несколько земельных участков, подлежащих налогообложению земельным налогом, льгота по налогу предоставляется в отношении одного земельного участка независимо от его назначения в случае использования земельного участка в некоммерческих целях. (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 146, от 24.11.2006 N 352)
4.2.1. Освобождаются от уплаты земельного налога за 2013 год физические лица в отношении земельных участков, расположенных в границах зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", установленных постановлением администрации города Хабаровска от 16 сентября 2013 года N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури".
Основанием для применения установленной льготы является постановление администрации города Хабаровска от 16 сентября 2013 года N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 22.10.2013 N 808)
4.3. В случае передачи организациями и физическими лицами, освобожденными от уплаты земельного налога, земельных участков (части земельных участков) в аренду (пользование), с данных земельных участков (части земельных участков) производится взимание земельного налога.
5. Порядок и сроки предоставления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на льготу (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 19.10.2010 N 286, от 23.08.2016 N 387/1)
5.1. Документы, подтверждающие право на льготу, представляются налогоплательщиками-организациями в налоговые органы по месту нахождения земельного участка ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 19.10.2010 N 286, от 23.08.2016 N 387/1)
5.2. Налогоплательщики - физические лица, перечисленные в абзацах втором, пятом пункта 4.1 и имеющие несколько участков, самостоятельно определяют земельный участок, не облагаемый налогом, на основании заявления, подаваемого в налоговый орган по своему выбору. (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 146, от 24.11.2006 N 352, от 23.08.2016 N 387/1)
5.3. подпункт исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725)
5.4. подпункт исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 21.10.2008 N 683)
5.5. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право на льготу.
Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725)
III. НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 18.10.2016 N 417)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением устанавливается и вводится на территории городского округа "Город Хабаровск" налог на имущество физических лиц (далее в настоящем разделе - налог), определяются особенности определения налоговой базы, налоговые ставки, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения отдельными категориями налогоплательщиков.
1.2. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления суммы налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы установлены главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Особенности определения налоговой базы
Налоговая база определяется в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Налоговые ставки
Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
| Объект налогообложения | Налоговая ставка (%) | |
| 1. | Объект налогообложения, кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей (включительно): | |
| 1.1. | Жилой дом, часть жилого дома; | 0,3 |
| (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927) | ||
| 1.2. | Квартира, часть квартиры, комната | 0,11 |
| (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725, от 23.10.2018 N 927) | ||
| 1.3. | Объект незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом; | 0,3 |
| 1.4. | Единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы один жилой дом; | 0,3 |
| (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725) | ||
| 1.5. | Гараж, машино-место, в том числе расположенные в объектах налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объектах налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; | 0,1 |
| (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927) | ||
| 1.6. | Хозяйственное строение или сооружение, площадь которого не превышает 50 квадратных метров и которое расположено на земельном участке, для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства | 0,1 |
| (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.11.2019 N 29) | ||
| 2. | Объект налогообложения, включенный в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объект налогообложения, предусмотренный абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации: | |
| в 2017 году | 1,3 | |
| в 2018 году | 1,6 | |
| в 2019 году и последующие | 2,0 | |
| 3. | Объект налогообложения, кадастровая стоимость которого превышает 300 миллионов рублей | 2,0 |
| 4. | Прочие объекты налогообложения | 0,5 |
4. Налоговые льготы
4.1. Право на налоговую льготу имеют категории налогоплательщиков, определенные главой 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, а также:
- жертвы политических репрессий, подвергнутые таковым на территории Российской Федерации, имеющие льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие в собственности жилые помещения на период пребывания в образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
4.2. Налоговая льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения, кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей, и не используемого плательщиком в предпринимательской деятельности.
4.3. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
4.4. Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
1) квартира, часть квартиры или комната; (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
2) жилой дом или часть жилого дома; (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации;
4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации;
5) гараж или машино-место, в том числе расположенные в объектах налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объектах налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 23.10.2018 N 927)
4.5. подпункт исключен. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725)
4.6. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право на льготу.
Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725)
IV. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 N 352)
1. Порядок установления налоговых льгот
1.1. Налоговые льготы, установленные настоящим Положением, могут ежегодно пересматриваться до утверждения бюджета города на очередной финансовый год.
1.2. Проекты решений Хабаровской городской Думы о внесении изменений в настоящее Положение в части установления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков, изменения оснований, условий, порядка применения льгот рассматриваются с учетом заключения городской комиссии по рассмотрению вопросов предоставления льгот по платежам в местный бюджет (далее - комиссия по льготам). (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.11.2019 N 29)
1.3. Обращения об установлении налоговых льгот на очередной финансовый год, изменении оснований, условий, порядка применения налоговых льгот направляются в письменной форме в комиссию по льготам до 1 августа текущего года в порядке, установленном частями 2 - 4 статьи 5 Положения о порядке предоставления льгот по местным налогам, по платежам по договорам аренды земли, муниципальных нежилых помещений и движимого имущества, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 24.05.2005 N 76. (в ред. Решений Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 725, от 19.11.2019 N 29)
2. Порядок применения налоговых льгот
2.1. Налогоплательщики, воспользовавшиеся льготами в соответствии с настоящим Положением, обязаны обеспечить раздельный учет показателей, необходимых в целях налогообложения и применения льгот, а также операций, связанных с целевым использованием высвобожденных средств.
2.2. Налогоплательщики, являющиеся юридическими лицами, воспользовавшиеся налоговыми льготами, установленными настоящим Положением, при исчислении налогов должны подтвердить право на их использование.
В целях подтверждения правомерности использования налоговых льгот налогоплательщик должен их зарегистрировать.
Для регистрации льгот налогоплательщик обязан в сроки, установленные для предоставления налоговых деклараций по налогам, предоставлять сведения о наличии оснований и результатах применения налоговых льгот. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 19.10.2010 N 286)
Регистрация налоговой льготы подтверждает право на ее использование и является условием применения льготы.
Форма сведений о наличии оснований и результатах применения налоговых льгот, Порядок регистрации льгот устанавливаются правовым актом администрации города. (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 22.12.2009 N 158)
2.3. В случае если установленные настоящим Положением порядок и условия применения льготы налогоплательщиком не соблюдаются, право на применение льготы у налогоплательщика не возникает, и налог исчисляется на общих основаниях в порядке, установленном нормативными правовыми актами о налогах. Суммы налогов, причитающиеся к уплате по итогам прошедших налоговых периодов, исчисляются в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими в течение периода, в котором были предоставлены налоговые льготы.
Секретарь городской Думы
В.В. ПЛАТОНОВА