29 декабря 2014 г. N 451-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 46 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"
(в ред. Федеральных законов от 20.04.2015 N 98-ФЗ, от 03.07.2016 N 340-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
19 декабря 2014 года
Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2014 года
Статья 1
Внести в статью 11 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2006, N 31, ст. 3449; 2007, N 12, ст. 1350; 2008, N 42, ст. 4699; 2013, N 52, ст. 6975) следующие изменения:
1) в части 2 слова "700 000 рублей" заменить словами "1 400 000 рублей";
2) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции: "Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам, но не более 1 400 000 рублей в совокупности.".
Статья 2
Статью 46 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2008, N 42, ст. 4696; N 44, ст. 4982; 2009, N 1, ст. 25; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; 2012, N 53, ст. 7591; 2013, N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 52, ст. 6975) дополнить частью шестой следующего содержания:
"В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков и кредиторов Банк России на основании решения Совета директоров вправе предоставлять субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы) открытому акционерному обществу "Сбербанк России", соответствующие требованиям статьи 25.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в размере, не превышающем размера собственных средств (капитала) Сбербанка России на 1 января 2015 года, размер процентной ставки по которым определяется в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".".
Статья 3
1. В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков и кредиторов банков Агентство по страхованию вкладов (далее - Агентство) вправе осуществлять меры по повышению капитализации банков, за исключением открытого акционерного общества "Сбербанк России", путем передачи облигаций федерального займа, внесенных Российской Федерацией в имущество Агентства в качестве имущественного взноса, в субординированные займы и (или) путем оплаты такими облигациями субординированных облигационных займов (далее - субординированные облигации) банков при одновременном соблюдении следующих условий:
1) субординированные займы, субординированные облигации удовлетворяют условиям, определенным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";
2) величина собственных средств банка соответствует требованиям к минимальному размеру собственных средств (капитала), установленным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" на 1 января 2015 года;
3) суммарная номинальная стоимость облигаций федерального займа, которые передаются в субординированный заем банка и (или) которыми оплачиваются субординированные облигации банка, не превышает 100 процентов от величины собственных средств (капитала) такого банка по состоянию на 1 января 2015 года;
4) срок предоставления субординированного займа банку и (или) срок погашения субординированных облигаций банка не могут превышать срок погашения облигаций федерального займа, переданных Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
5) размер процентной ставки субординированного займа, предоставляемого банку, и (или) купонного дохода по субординированным облигациям банка не может быть менее размера купонного дохода по облигациям федерального займа, переданным Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
2. Доходы, полученные Агентством по договорам субординированного займа и по субординированным облигациям банков, предусмотренные настоящей статьей, подлежат обособленному учету и ежегодно в порядке, установленном советом директоров Агентства, в полном объеме перечисляются в доход федерального бюджета.
3. Порядок и условия размещения Агентством имущественного взноса в субординированные займы и (или) субординированные облигации устанавливаются советом директоров Агентства. (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
4. При выпуске банками субординированных облигаций в соответствии с настоящей статьей правила пункта 2 статьи 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в части обязанности оплачивать эмиссионные ценные бумаги только деньгами не применяются.
5. Агентство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о банках, которые получили от Агентства субординированные займы или субординированные облигации которых были оплачены Агентством облигациями федерального займа, а также о суммарной номинальной стоимости облигаций федерального займа, переданных в заем и (или) в качестве оплаты, сроке возврата субординированного займа или погашения субординированных облигаций и процентной ставке по субординированному займу или купонной ставке субординированных облигаций. Указанная информация размещается не позднее пяти рабочих дней со дня передачи в субординированный заем облигаций федерального займа либо оплаты ими субординированных облигаций банка.
Статья 3.1 (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
1. Агентство вправе осуществлять меры по повышению капитализации банков, за исключением открытого акционерного общества "Сбербанк России", путем передачи банкам облигаций федерального займа, внесенных Российской Федерацией в имущество Агентства в качестве имущественного взноса, в субординированные займы и (или) путем оплаты такими облигациями субординированных облигаций, срок предоставления (погашения) которых составляет не менее чем 50 лет, при одновременном соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Договор субординированного займа должен содержать условие о возможности продления заемщиком срока действия договора субординированного займа не чаще чем один раз в 50 лет без согласования с кредитором. Если договором субординированного облигационного займа или решением о выпуске субординированных облигаций предусмотрена возможность осуществления их конвертации в обыкновенные акции банка, к таким субординированным облигациям не применяются положения статьи 40 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" о преимущественном праве акционеров на приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Размер процентной ставки субординированного займа, предоставляемого банку, и (или) выплачиваемых по субординированным облигациям процентов не может быть менее размера купонного дохода по облигациям федерального займа, определенного решением о выпуске облигаций федерального займа. Если договором субординированного займа (облигационного займа) или решением о выпуске субординированных облигаций предусмотрено осуществление мены или конвертации требований Агентства по субординированным займам (облигационным займам) в обыкновенные акции банка, договор субординированного займа (облигационного займа) или решение о выпуске субординированных облигаций должны содержать положение о коэффициенте мены или конвертации требований Агентства по субординированным займам (облигационным займам), рассчитанном исходя из соотношения рыночной стоимости обыкновенных акций (но не ниже их номинальной стоимости) и размера требований Агентства по субординированным займам (облигационным займам).
2. На осуществление мены или конвертации требований Агентства по субординированным займам или субординированных облигаций в обыкновенные акции банка не распространяются положения Федерального закона "О банках и банковской деятельности", регламентирующие порядок получения предварительного (последующего) согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации.
3. В случае осуществления мены или конвертации требований Агентства по субординированным займам или субординированных облигаций в обыкновенные акции банка дивиденды по таким акциям подлежат обособленному учету и ежегодно в порядке, установленном советом директоров Агентства, в полном объеме перечисляются в доход федерального бюджета.
4. Перечень банков с указанием суммы требований Агентства к каждому банку по субординированным займам (облигационным займам), предоставляемым (выпускаемым) в соответствии с настоящей статьей, одобряется советом директоров Агентства и утверждается Правительством Российской Федерации.
5. На основании ходатайства банка Агентство по согласованию с Банком России и после утверждения Правительством Российской Федерации вправе внести изменения в условия ранее заключенного с банком в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона договора субординированного займа в части срока предоставления субординированного займа банку, а также размера процентной ставки предоставляемого субординированного займа. С момента внесения изменений в такой договор не применяются положения пунктов 4, 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Статья 3.2 (в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 98-ФЗ)
1. Агентство, приобретающее на основании части 6 статьи 15 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" привилегированные акции банков, вправе осуществлять их оплату облигациями федерального займа, внесенными Российской Федерацией в имущество Агентства в качестве имущественного взноса.
2. Дивиденды по привилегированным акциям банков, приобретенным Агентством путем оплаты облигациями федерального займа, подлежат обособленному учету и в порядке, установленном советом директоров Агентства, в полном объеме перечисляются в доход федерального бюджета. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 340-ФЗ)
3. На привилегированные акции, указанные в части 1 настоящей статьи, не распространяются требования пункта 2 статьи 32 и статьи 40 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" об обязательном определении в уставе акционерного общества размера дивиденда и (или) стоимости, выплачиваемой при ликвидации общества (ликвидационной стоимости) по привилегированным акциям, и о преимущественном праве приобретения акционерами дополнительных акций. Указанные привилегированные акции не учитываются при расчете доли привилегированных акций (номинальной стоимости размещенных привилегированных акций) в общем объеме уставного капитала акционерного общества в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 102 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". При совершении сделок с указанными привилегированными акциями (в том числе в ходе их выпуска и размещения) не применяются положения глав X и XI Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и пункта 5 статьи 40 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
4. На приобретение Агентством привилегированных акций, указанных в части 1 настоящей статьи, не распространяются положения Федерального закона "О банках и банковской деятельности", регламентирующие порядок получения предварительного (последующего) согласия Банка России на приобретение акций (долей) кредитной организации.
5. Привилегированные акции, указанные в части 1 настоящей статьи, не учитываются при расчете долей, принадлежащих юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в уставных капиталах хозяйственных обществ в целях определения юридических лиц, на которые распространяются требования к закупке товаров, работ, услуг, установленные Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
6. На решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала банка путем размещения привилегированных акций, указанных в части 1 настоящей статьи, и о внесении в устав банка положений о данных привилегированных акциях не распространяются требования пункта 3 статьи 39 и пункта 4 статьи 49 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" о принятии таких решений большинством не менее трех четвертей голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров. Такие решения принимаются большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в общем собрании акционеров.
7. Перечень банков с указанием номинальной стоимости приобретаемых в соответствии с настоящей статьей привилегированных акций одобряется советом директоров Агентства и утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Привилегированные акции, указанные в части 1 настоящей статьи, вне зависимости от типа таких акций по предложению акционеров - их владельцев могут быть конвертированы банками в привилегированные акции иного типа. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 340-ФЗ)
9. На привилегированные акции, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях их конвертации в привилегированные акции иного типа не распространяются требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Решение о конвертации привилегированных акций, указанных в части 1 настоящей статьи, в привилегированные акции иного типа, о порядке такой конвертации, в том числе о количестве, категории (типе) акций, в которые они конвертируются, и об иных условиях конвертации принимается общим собранием акционеров в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 340-ФЗ)
10. В случае выпуска привилегированных акций иного типа в целях конвертации в них привилегированных акций, указанных в части 1 настоящей статьи, на указанные привилегированные акции иного типа также распространяется действие частей 2 - 6 настоящей статьи. Указанные привилегированные акции иного типа могут быть выпущены исключительно в количестве, необходимом для конвертации в них привилегированных акций, указанных в части 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 340-ФЗ)
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 11 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к банкам, страховой случай в отношении которых наступил после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Положения абзаца второго пункта 2 статьи 189.94 и пункта 10 статьи 189.96 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не применяются при расчетах с кредиторами кредитных организаций, в отношении которых страховой случай наступил после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
N 451-ФЗ