АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N Ф09-7542/14
Дело N А47-11614/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области (далее - заинтересованное лицо, Управление, Фонд) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.05.2014 по делу N А47-11614/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "НефтьСервисХолдинг" Каграманов Северьян Робертович (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным постановления Управления от 11.01.2013 N 06621290000204 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Решением суда от 08.05.2014 (судья Карев А.Ю.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 (судьи Тимохин О.Б., Кузнецов Ю.А., Иванова Н.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление просит указанные судебные акты отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что задолженность, подлежащая взысканию в согласно обжалуемому постановлению является текущей, следовательно, подлежит взысканию вне дела о банкротстве и может быть взыскана, в том числе и за счет имущества должника.
Как установлено судами и подтверждено материалами дела, общество с ограниченной ответственностью "НефтьСервисХолдинг" (далее - должник, ООО "НефтьСервисХолдинг") решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.05.2013 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Каграманов Северьян Робертович. Определением суда от 14.05.2014 по делу N А47-6460/2012 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на шесть месяцев до 23.11.2014.
Фонд при вынесении обжалуемого постановления применил бесспорный принудительный порядок взыскания задолженности.
Не согласившись с указанным ненормативным актом Управления, конкурсный управляющий обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что применение Фондом бесспорного принудительного порядка взыскания задолженности противоречит Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), поскольку такое взыскание влечет невозможность исполнения своих обязанностей конкурсным управляющим, нарушение прав других кредиторов.
Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В силу ст. 32 Закона N 127-ФЗ, ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно ст. 16, 100 Закона N 127-ФЗ требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
Согласно п. 1 ст. 4 настоящего закона состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Состав и размер денежных обязательств, и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяется на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
В силу п. 1 ст. 5 рассматриваемого закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 63 обозначенного закона с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают, в том числе, следующие последствия - приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
Пунктом 3 ст. 137 данного закона установлено, что требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в п. 4 постановления Пленума от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований об уплате процентов за пользование денежными средствами, предоставленными должнику по договору займа, кредитному договору либо в качестве коммерческого кредита, судам необходимо иметь в виду, что указанные проценты наряду с подлежащей возврату суммой займа (кредита), на которую они начисляются, образуют сумму задолженности по соответствующему денежному обязательству должника, состав и размер которого, если это обязательство возникло до принятия заявления о признании должника банкротом, определяются по правилам п. 1 ст. 4 Закона N 127-ФЗ; в этом случае требования об уплате таких процентов не являются текущими платежами.
Согласно п. 1 ст. 126 указанного закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим законом, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
В силу ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 Закона N 212-ФЗ, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 настоящего закона.
Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Согласно п. 4.2 Методических рекомендаций об организации работы территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации по работе с плательщиками страховых взносов по признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от 24.06.2011 N 228р, в ходе процедур банкротства территориальные органы пенсионного фонда направляют постановление о взыскании за счет имущества в территориальный орган ФССП России, если требование об уплате страховых взносов является текущим требованием.
В силу п. 4.3 указанных Методических рекомендаций после получения судебным приставом-исполнителем копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнительное производство оканчивается, кроме постановлений о взыскании за счет имущества по текущим платежам. Постановления о взыскании за счет имущества, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Суды, исследовав представленные в дело доказательства и, оценив фактические обстоятельства дела, установили, что фондом при вынесении обжалуемого постановления применен бесспорный принудительный порядок взыскания задолженности, установленный ст. 20 Закона N 212-ФЗ, что в силу п. 1 ст. 126 Закона N 127-ФЗ не допускается, поскольку исполнение указанного постановления предполагает ограничение по распоряжению имуществом должника, составляющим конкурсную массу. Законодательством не предусмотрен внеочередной порядок взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества предприятия-должника.
Таким образом, суды обоснованно удовлетворили заявленные требования и признали оспариваемое постановление незаконным.
Доводы Управления, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как противоречащие действующему законодательству и материалам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.05.2014 по делу N А47-11614/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.Н. СУХАНОВА
Судьи
Е.А. КРАВЦОВА
С.Н. ВАСИЛЕНКО