Зарегистрировано в Минюсте России 12 января 2015 г. N 35531
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2014 г. N 528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536), и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110; 2014, N 18, ст. 2161), приказываю:
форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 1);
форму заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 39 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и формы заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2013 г., регистрационный N 27491), с изменением, внесенным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2013 г., регистрационный N 28735).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.В. Юрьева.
Министр
Н.В. ФЕДОРОВ
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 26 декабря 2014 года N 528
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧАЕМОЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
действующего на основании ____________________________________________________________________ от ____________________________ N _________________,
именуемое в дальнейшем "Высший исполнительный орган", в лице
действующего на основании ____________________________________________________________________ от ____________________________ N _________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от _____________ N ______ "О федеральном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов" (далее - Федеральный закон) и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от _____________ N ________ (далее - Государственная программа), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление из федерального бюджета субсидий на
1.2. Министерство в соответствии с Федеральным законом направляет
денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 по разделу
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации в форме субсидий по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению (далее - субсидия).
1.3. Высший исполнительный орган использует субсидии, указанные в пункте 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных
1.4. Финансирование расходов по направлениям, не предусмотренным Соглашением, не допускается.
II. Обязательства Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Своевременно доводит до Высшего исполнительного органа бюджетные ассигнования федерального бюджета по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению
2.1.2. Своевременно доводит до Высшего исполнительного органа нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.
перечисления субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет
код администратора дохода _________________________________________________ (3 знака);
наименование администратора дохода ________________________________________________;
ИНН ____________________________________________________________________ (10 знаков);
КПП _____________________________________________________________________ (9 знаков);
ОКТМО __________________________________________________________________ (8 знаков);
N лицевого счета _________________________________________________________ (11 знаков);
N расчетного счета _______________________________________________________ (20 знаков);
наименование учреждения Банка России по региону _____________________________________;
БИК учреждения Банка России по региону _____________________________________ (9 знаков);
корреспондентский счет Банка России _______________________________________ (20 знаков);
2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет
по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению, на основании представленной Высшим исполнительным органом или уполномоченным им органом (далее - Уполномоченный орган) заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета согласно приложению N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки, при соблюдении им условий, предусмотренных Соглашением.
2.1.5. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом обязательств, предусмотренных Соглашением, направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения по приостановлению перечисления субсидий
о приостановлении перечисления субсидий с указанием причин и срока устранения нарушений.
потребности в субсидиях в пределах текущего финансового года.
2.1.7. В случаях, предусмотренных Соглашением, направляет Высшему исполнительному органу (Уполномоченному органу) письменное уведомление об изменении размера субсидии после его утверждения.
2.1.8. Осуществляет контроль за соблюдением Высшим исполнительным органом условий предоставления субсидий.
2.1.9. Запрашивает у Высшего исполнительного органа информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
осуществляется исходя из снижения (сокращения) значения показателей результативности использования субсидии, установленных Государственной программой и предусмотренных в приложении N 3 к Соглашению, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
2.1.11. Если Министерством в соответствии с Федеральным законом принято решение о передаче территориальному управлению Федерального казначейства своих полномочий по перечислению в бюджет
субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, ее перечисление осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации о мерах по реализации Федерального закона.
2.2. Высший исполнительный орган:
2.2.1. На основании порядка предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и перечня документов, необходимых для получения указанных средств, установленных нормативным правовым актом Высшего исполнительного органа, осуществляет финансирование расходов по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложениях N 1 и N 2 к Соглашению, а также неисполненных обязательств прошлого года.
софинансируемых за счет средств федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, а также внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей их результативности и (или) изменения состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
2.2.3. При заключении Соглашения представляет в Министерство:
(местный бюджет) средств на финансирование расходов по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения;
справку об объемах средств федерального бюджета на поддержку направлений, указанных в пункте 1.1 Соглашения, неиспользованных по состоянию на 1 января 20__ г.;
определяющих порядок и условия предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также перечень документов, необходимых для получения указанных средств и сроки их рассмотрения;
софинансируемых за счет средств федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
предельный расчетный объем средств, предусмотренных в соглашениях, заключаемых между заемщиком и Высшим исполнительным органом, а также график перечисления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам).
2.2.4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Высшего исполнительного органа, указанные в пункте 2.2.3, представляет в Министерство надлежащим образом заверенные копии соответствующих актов в пятидневный срок со дня их вступления в силу.
на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих расходы по направлениям, указанным в пункте 1.1 Соглашения, заключает соглашение с местной администрацией.
2.2.6. Согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечивает представление Уполномоченным органом в Министерство:
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением информации о получателях средств федерального бюджета и бюджета
по формам и в сроки, установленные Министерством;
отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий по формам и в сроки, установленные Министерством;
отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме и в сроки, установленные Министерством.
2.2.7. Согласно соответствующим Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечивает адресное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2.2.8. В установленном порядке осуществляет возврат остатков субсидий в федеральный бюджет, перечисленных в предыдущие годы в бюджет
и неиспользованных по состоянию на 1 января 20__ г.
При наличии потребности в направлении остатков субсидий, неиспользованных по состоянию на 1 января 20 ____ г., на те же цели, представляет в Министерство необходимые обоснования и документы или обеспечивает их представление Уполномоченным органом.
2.2.9. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий в соответствии со значениями показателей результативности использования субсидий, установленными Государственной программой и предусмотренными в приложении N 3 к Соглашению, а также достижение указанных значений.
2.2.10. Представляет по требованию Министерства информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных бюджету
а также оперативную (в том числе еженедельную) информацию о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
2.2.11. Обеспечивает ведение учета бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные получателям, в единой системе учета Министерства.
2.2.12. Обеспечивает ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, получателям и отказов в их предоставлении.
III. Ответственность Сторон
значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Государственной программой, и в соответствии с приложением N 3 к Соглашению, к Высшему исполнительному органу применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536).
3.2. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета на основании бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.3. Высший исполнительный орган несет ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных бюджету
достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство сведений, а также соблюдение условий, установленных Соглашением.
3.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
IV. Разрешение споров
4.1. Стороны принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих из Соглашения, путем переговоров.
4.2. Все споры и разногласия Сторон, возникающие из Соглашения, если не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Прочие условия
5.1. Все изменения, дополнения и приложения к Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.
5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.3. Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до конца текущего финансового года.
VI. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон
Приложение N 1
к Соглашению
от _________ N ____
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ____ ГОД
Приложение N 2
к Соглашению
от __________ N ____
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ СРЕДСТВ ИЗ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ____ ГОД
по _______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Приложение N 3
к Соглашению
от _________ N ____
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 26 декабря 2014 года N 528
Заполняется: Высшим исполнительным органом
(Уполномоченным органом)
Представляется: в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации
Периодичность: ежеквартальная - за I квартал -
не позднее 10 дней после подписания Соглашения,
за II и III, IV кварталы не позднее 10-го числа
первого месяца текущего квартала.
В случае изменения бюджетных ассигнований субсидий -
в течение 5 дней после их изменения
ЗАЯВКА НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
бюджету_______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в ___________________________________________ году
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
тыс. рублей