КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 2946-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ПОЛЯКОВОЙ АННЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЕНКА ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 20 И ПУНКТАМИ 1 И 2 СТАТЬИ 288 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.А.Поляковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции были удовлетворены требования к гражданке А.А.Поляковой о ее выселении, снятии с регистрационного учета и прекращении права пользования жилым помещением; в удовлетворении требований о выселении несовершеннолетнего ребенка А.А.Поляковой, снятии с регистрационного учета и прекращении его права пользования жилым помещением, также как и в удовлетворении встречных требований А.А.Поляковой о признании договора дарения жилого помещения недействительным – отказано.
Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении требований А.А.Поляковой о вселении в жилое помещение ее несовершеннолетнего ребенка, обязании ответчика не чинить препятствий в его посещении истицей и няней, а также взыскании денежных средств. При этом суды исходили из того, что, во-первых, несовершеннолетний ребенок А.А.Поляковой не лишен права пользования спорным жилым помещением, однако не может самостоятельно его реализовать ввиду малолетнего возраста, и, во-вторых, место жительства несовершеннолетнего ребенка заявительницы на основании решения суда определено по месту жительства его матери.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А.Полякова оспаривает конституционность следующих примененных в ее деле положений Гражданского кодекса Российской Федерации:
пункта 2 статьи 20, согласно которому местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов;
статьи 288, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1); жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (пункт 2).
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 7, 17 (часть 3), 18, 38 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку исключают возможность вселения ребенка-инвалида, нуждающегося в постороннем уходе, в жилое помещение, в котором он состоит на регистрационном учете по месту постоянного жительства, а также исключают возможность посещения такого ребенка матерью и иными лицами с целью ежедневного круглосуточного общения, воспитания и ухода, в случае, если его мать утратила право пользования данным жилым помещением и не имеет каких-либо прав на иные жилые помещения, в которых проживание совместно с ребенком-инвалидом возможно.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Пункт 2 статьи 20 ГК Российской Федерации, признающий местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, направлен на защиту прав и интересов детей и развивает положения статьи 38 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, оспариваемый А.А.Поляковой пункт 2 статьи 20 ГК Российской Федерации, равно как и положения пунктов 1 и 2 статьи 288 указанного Кодекса, определяющие содержание правомочий собственника жилого помещения и конкретизирующие конституционные гарантии, предусмотренные статьей 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, не могут рассматриваться как нарушающие ее права и права ее несовершеннолетнего ребенка, перечисленные в жалобе.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Поляковой Анны Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН