СОГЛАШЕНИЕ
от 5 января 1994 г.
О ПОРЯДКЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕХАНИЗМЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕЙ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
Центральный банк Российской Федерации и Национальный банк Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами, во исполнение ранее заключенных межправительственных и межбанковских соглашений, касающихся объединения денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации, договорились о следующем.
Статья 1.
На основании решения правительств Российской Федерации и Республики Беларусь Национальный банк Республики Беларусь обеспечит перевод остатков средств на счетах в банках на территории Республики Беларусь, выраженных в белорусских рублях, в остатки в рублях Российской Федерации по согласованному для этой цели курсовому соотношению.
Статья 2.
Кредитная и налично-денежная эмиссия, произведенная Национальным банком Республики Беларусь, относится на баланс Центрального банка Российской Федерации и учитывается отдельными статьями в корреспонденции с корреспондентским счетом Национального банка Республики Беларусь в Центральном банке Российской Федерации, открываемым специально для этой цели.
На указанный счет будет зачисляться сумма дополнительной кредитной эмиссии, выделяемой в распоряжение Национального банка Республики Беларусь.
С указанного выше корреспондентского счета списываются суммы по операциям, связанным с использованием указанной эмиссии Национальным банком Республики Беларусь.
Статья 3.
Замена находящихся в обращении в Республике Беларусь денежных знаков - расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь денежными билетами и монетой Банка России будет произведена в сроки, определенные Национальным банком Республики Беларусь по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. В период изъятия из обращения расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь на территории Республики Беларусь сохраняется параллельное хождение расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь и денежных билетов и монеты Банка России с сохранением соответствующего соотношения между номиналом этих денежных знаков.
Центральный банк Российской Федерации обеспечит удовлетворение обоснованных потребностей Национального банка Республики Беларусь в денежных билетах Банка России образца 1993 года, включая связанные с изъятием из обращения расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь, в суммах и в сроки, согласованные с Национальным банком Республики Беларусь.
Статья 4.
Банками на территории Республики Беларусь применяются общие правила совершения банковских операций, бухгалтерского и статистического учета и отчетности, валютного регулирования и контроля, установленные для банков на территории Российской Федерации.
Статья 5.
Резиденты (включая коммерческие банки) Российской Федерации и Республики Беларусь в части банковского обслуживания пользуются одинаковыми правами на территории соответственно Республики Беларусь и Российской Федерации.
Статья 6.
Банки на территории Российской Федерации и Республики Беларусь применяют валютные курсы иностранных валют, устанавливаемые Центральным банком Российской Федерации.
В целях создания условий для поддержания стабильности курса рубля Центральный банк Российской Федерации и Национальный банк Республики Беларусь обязуются создать до конца 1994 года совместный фонд золотовалютных и других высоколиквидных банковских активов в согласованном размере. Фонд будет формироваться Сторонами пропорционально их доле в совокупной кредитной эмиссии. Средства этого фонда в иностранной валюте будут концентрироваться на отдельном счете в одном из банков по согласованию Сторон и использоваться только в интересах поддержания стабильности курса рубля.
Национальный банк Республики Беларусь вправе участвовать в торгах на валютных биржах как от своего имени, так и от имени и по поручению Банка России.
Статья 7.
Аудиторская проверка деятельности Центрального банка Российской Федерации и Национального банка Республики Беларусь производится одним и тем же аудитором.
Статья 8.
Принципиальные вопросы деятельности банков Российской Федерации и Республики Беларусь подлежат обсуждению и решению на заседаниях Совета директоров Банка России с участием полномочных руководителей Национального банка Республики Беларусь.
Национальный банк Республики Беларусь выдает лицензии на право занятия банковской деятельностью банкам и кредитным учреждениям на территории Республики Беларусь и несет ответственность за организацию и осуществление надзора за деятельностью банков и кредитных учреждений на территории Республики Беларусь. Ранее выданные Национальным банком Республики Беларусь лицензии признаются Центральным банком Российской Федерации.
Статья 9.
Предоставление кредитов Правительству Республики Беларусь и коммерческим банкам на территории Республики Беларусь осуществляется Национальным банком Республики Беларусь строго в пределах сумм, согласованных в установленном порядке с Центральным банком Российской Федерации с применением действующей ставки Банка России. Национальный банк Республики Беларусь, как и Центральный банк Российской Федерации, не имеет права предоставлять за счет своих ресурсов кредиты правительствам и банкам других государств.
При этом имеется в виду, что для Национального банка Республики Беларусь размеры кредитной эмиссии устанавливаются таким образом, чтобы соблюдались экономические пропорции в темпах роста денежной массы в банках Республики Беларусь, соответствующие аналогичным пропорциям в банках Российской Федерации.
Статья 10.
При Национальном банке Республики Беларусь создаются резервные фонды (хранилища) денежных билетов и монеты Банка России, управление которыми осуществляется в порядке, действующем для таких фондов при учреждениях Банка России.
Регулирование объемов налично-денежной эмиссии банками на территории Республики Беларусь осуществляется Национальным банком Республики Беларусь.
Статья 11.
Межбанковские расчеты в рублях банков на территории Республики Беларусь с банками на территории Российской Федерации осуществляются через корреспондентские счета, открываемые коммерческими банками друг у друга, или через корреспондентские счета, открытые коммерческими банками в РКЦ (ГРКЦ) Банка России или в Центре межгосударственных и межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь (ЦММР).
Межбанковские расчеты через РКЦ и ЦММР осуществляются в порядке, действующем для таких расчетов в Российской Федерации. При этом телеграфные переводы осуществляются по схеме "РКЦ - ЦММР" с осуществлением необходимой защиты информации, а почтовые переводы по схеме "РКЦ - ГЦИ ЦБ РФ - ЦММР", т.е. с посредничеством Главного центра информатизации Банка России.
Центральный банк Российской Федерации включает ЦММР в список РКЦ (ГРКЦ). Порядок контроля за межгосударственными расчетами и их урегулирования подлежит дополнительному согласованию Сторон.
Статья 12.
Межгосударственные расчеты банков Республики Беларусь с банками других государств бывшего СССР Национальным банком Республики Беларусь должны осуществляться через корреспондентские счета центральных (национальных) банков этих государств, открытые для них в Центральном банке Российской Федерации, или через субкорреспондентские счета центральных (национальных) банков в Центральном банке Российской Федерации, открытые в ЦММР Национального банка Республики Беларусь.
Межгосударственные расчеты коммерческих банков Республики Беларусь с коммерческими банками государств бывшего СССР могут осуществляться через систему корреспондентских счетов, открываемых ими друг у друга в соответствии с международной практикой, или через корреспондентские счета (субсчета) центральных (национальных) банков этих государств в Центральном банке Российской Федерации (Национальном банке Республики Беларусь).
Статья 13.
Национальный банк Республики Беларусь обязуется представлять Центральному банку Российской Федерации копии своих бухгалтерских балансов на квартальные даты, а начиная с отчета на 1 января 1994 года представлять Центральному банку Российской Федерации сводную месячную отчетность по балансу Национального и коммерческих банков, которая используется Центральным банком Российской Федерации только для целей составления консолидированного баланса и анализа.
Стороны в двухнедельный срок согласуют содержание и порядок представления отчетных балансов.
Статья 14.
Центральный банк Российской Федерации обеспечивает публикацию консолидированного баланса банков рублевой зоны в открытой печати, а также представление Национальному банку Республики Беларусь соответствующей статистической информации о деятельности общей банковской системы с распределением по банкам входящих в нее государств.
Настоящее соглашение вступает в силу со дня подписания Заявления правительств и центральных (национальных) банков Российской Федерации и Республики Беларусь об объединении денежных систем.
Совершено в г. Москве 5 января 1994 года.
За Центральный банк
Российской Федерации
В.В.ГЕРАЩЕНКО
За Национальный банк
Республики Беларусь
С.А.БАГДАНКЕВИЧ
ЗАЯВЛЕНИЕ
ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Главы Правительства Республики Беларусь и Правительства Российской Федерации подтверждают свою приверженность целям и принципам создания СНГ. Последовательно выступая за формирование общего экономического пространства, правительства считают, что реализация достигнутых в рамках Содружества соглашений об упрочении прямых связей хозяйствующих субъектов на основе свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, скоординированной финансовой, денежно-кредитной, ценовой, валютной и таможенной политики может быть ускорена за счет укрепления сотрудничества в рамках двусторонних отношений.
Республика Беларусь и Российская Федерация имеют взаимоувязанные экономические системы, сопредельные территории и историческую общность судеб населяющих их народов. Выражая стремление граждан обоих государств к экономической интеграции, правительства осуществили ряд мер, направленных на ее дальнейшее углубление без ущемления национальных суверенитетов.
Решающим фактором укрепления экономических связей между Беларусью и Россией является реализация Соглашения об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации, предусматривающего проведение согласованной денежно-кредитной, бюджетной, валютной, налоговой и социальной политики, формирование общей таможенной территории с единой системой ценообразования.
Главы правительств Российской Федерации и Республики Беларусь отмечают, что в сентябре - декабре 1993 года в соответствии с Соглашением об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации была проведена совместная работа по его выполнению, и констатируют достижение высокой степени готовности денежных систем обоих государств к их практическому объединению.
Главы правительств Российской Федерации и Республики Беларусь заявляют, что необходимая подготовительная работа для реального объединения денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации практически завершена.
Правительства поручили соответствующим министерствам и ведомствам подготовить к подписанию соглашения, определяющие механизм функционирования денежной системы Республики Беларусь после ее объединения с денежной системой Российской Федерации и единый механизм управления бюджетными системами обоих государств, и документы, определяющие вопросы внешнеэкономической, торговой и таможенной политики, а также урегулировать необходимые технические вопросы обеспечения функционирования объединенной денежной системы с тем, чтобы пакет документов, необходимых для объединения денежных систем и формирования двустороннего экономического союза в рамках СНГ, подписать в Минске в январе 1994 года.
Правительство Республики Беларусь и Правительство Российской Федерации выражают уверенность, что объединение денежных систем обоих государств послужит делу обеспечения экономического прогресса наших народов, совершенствованию механизмов сотрудничества в Содружестве Независимых Государств.
Совершено в Москве 5 января 1994 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН