Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2015 г. N 37081
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 февраля 2015 г. N 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЛИБО ПОДПРОГРАММ, КОТОРЫЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТРАСЛИ ИЛИ МЕРОПРИЯТИЙ В ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5554; 2014, N 28, ст. 4061; 2015, N 4, ст. 655), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 485 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2014 г., регистрационный N 31157);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 августа 2014 г. N 339 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2013 г. N 485" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2014 г., регистрационный N 34027).
Министр
Н.В. ФЕДОРОВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 20 февраля 2015 г. N 66
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЛИБО ПОДПРОГРАММ, КОТОРЫЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТРАСЛИ ИЛИ МЕРОПРИЯТИЙ В ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в целях проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации (далее соответственно - Отбор, Региональные программы), для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5554; 2014, N 28, ст. 4061; 2015, N 4, ст. 655) (далее соответственно - Субсидии, Программа).
1.2. Региональные программы должны быть разработаны на основе документов территориального планирования.
1.3. Отбор осуществляется в соответствии с критериями отбора, приведенными в разделе IV Программы.
1.4. Отбор осуществляется Комиссией конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия).
1.5. В целях подготовки предложений по представленным субъектами Российской Федерации Региональным программам для их рассмотрения на заседании Комиссии создается Рабочая группа Минсельхоза России по рассмотрению Региональных программ (далее - Рабочая группа). Предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы.
1.6. Отбор Региональных программ осуществляется ежегодно с учетом срока реализации Программы.
II. Организация отбора
2.1. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
2.2. Извещение должно содержать следующие сведения:
срок приема заявок субъектов Российской Федерации для участия в Отборе;
информацию о составе заявки и требования к ее оформлению;
контактную информацию организатора Отбора.
2.3. Для участия в Отборе высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Орган исполнительной власти), представляет заявку, содержащую следующие сведения по мероприятиям, указанным в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы, (приложение N 7 к Программе), (далее - Правила):
а) информация о значениях показателей результативности использования субсидии, определенных в Региональной программе по мероприятиям, указанным в пункте 2 Правил;
б) объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;
в) объем внебюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил;
г) информация о наличии проектной сметной документации по мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 Правил;
д) информация о соответствии Региональной программы целям и задачам Программы, а также наличие в Региональной программе целевых показателей и индикаторов, соответствующих целевым показателям и индикаторам, указанным в приложении N 1 к Программе;
е) наличие в Региональной программе мероприятий, стимулирующих привлечение средств из внебюджетных источников финансового обеспечения;
ж) информация о наличии в Региональной программе средств внебюджетных источников финансового обеспечения мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, доля которых в общем объеме финансового обеспечения Региональной программы составляет не менее 50 процентов, а в региональных программах субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа - не менее 30 процентов, за исключением мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "г" пункта 2 Правил, доля средств внебюджетных источников финансового обеспечения которого в общем объеме составляет не менее 10 процентов.
2.4. Орган исполнительной власти представляет в Минсельхоз России в сроки, указанные в Извещении:
2.4.1. копию Региональной программы;
2.4.2. пояснительную записку к Региональной программе, содержащую информацию о соответствии Региональной программы требованиям и критериям, определенных Программой (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку);
2.4.3. заявку субъекта Российской Федерации на перечисление Субсидий (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку);
2.4.4. реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку), с информацией о наличии проектной сметной документации по объектам строительства, реконструкции и технического перевооружения, реализация которых будет осуществляться в текущем финансовом году.
2.4.5. информацию о наличии в Региональной программе средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, доля которых в общем объеме финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации составляет не менее 10 процентов, а по высоко дотационным субъектам Российской Федерации не менее 5 процентов.
2.5. Орган исполнительной власти, представивший заявку (далее - Участник Отбора), может внести в нее изменения путем представления в Минсельхоз России до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем Органа исполнительной власти.
2.6. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником Отбора.
2.7. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями для подачи заявки, установленными Порядком. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
2.8. В случае представления заявки по истечении срока, установленного в Извещении, данная заявка не подлежит рассмотрению Комиссией.
2.9. В случае принятия решения о переносе даты окончания приема заявок Минсельхоз России оповещает Участников Отбора.
Оповещение Участников Отбора в этом случае осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.1 Порядка.
2.10. Участник Отбора вправе отозвать заявку, направив в Минсельхоз России соответствующее письменное уведомление.
Заявка считается отозванной со дня получения Минсельхозом России вышеуказанного письменного уведомления.
2.11. Заявки, представленные на Отбор, Участникам Отбора не возвращаются.
2.12. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора и условиями предоставления Субсидий, установленными Программой и Правилами, на основании предложений Рабочей группы.
2.13. По результатам Отбора принятые решения оформляются протоколом.
2.14. Протокол заседания Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в пятидневный срок после его подписания публикуется на сайте.
2.15. Минсельхоз России в десятидневный срок после подписания протокола заседания Комиссии письменно уведомляет Участников Отбора о результатах Отбора.
2.16. Минсельхоз России информирует Участников Отбора, Региональные программы которых прошли Отбор, о необходимости подписания соглашения между Минсельхозом России и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении Субсидии в установленном порядке.
Приложение N 1
к Порядку конкурсного отбора
государственных программ
субъектов Российской
Федерации в области
мелиорации либо
подпрограмм, которые
реализуются в составе
государственных программ
субъектов Российской
Федерации соответствующей
отрасли или мероприятий в
других государственных
программах субъектов
Российской Федерации
Министерство
сельского хозяйства
Российской Федерации
ЗАЯВКА
________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на участие в конкурсном отборе государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации.
в конкурсном отборе государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации, предусматривающих возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, и гарантирует достоверность предоставляемых сведений.
Приложение N 2
к Порядку конкурсного отбора
государственных программ
субъектов Российской
Федерации в области
мелиорации либо
подпрограмм, которые
реализуются в составе
государственных программ
субъектов Российской
Федерации соответствующей
отрасли или мероприятий в
других государственных
программах субъектов
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
подпрограммы, входящей в государственную программу субъекта Российской Федерации
<*> В случае отсутствия в Региональной программе на планируемый год мероприятия, предусмотренного в Программе, приводится обоснование его отсутствия (например, реализация мероприятия планируется в последующие годы (указать период) или в рамках других региональных программ (указать программы).
<**> Реализация мероприятий планируется без привлечения средств федерального бюджета.
6. Информация о наличии выписки из закона (проекта закона) субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий Региональной программы на текущий финансовый год и плановый период, а также документов, подтверждающих привлечение средств местных бюджетов:
<*> В случае отсутствия утвержденного нормативного правового акта указываются сроки его принятия.
Приложение N 3
к Порядку конкурсного отбора
государственных программ
субъектов Российской
Федерации в области
мелиорации либо
подпрограмм, которые
реализуются в составе
государственных программ
субъектов Российской
Федерации соответствующей
отрасли или мероприятий в
других государственных
программах субъектов
Российской Федерации
ЗАЯВКА
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОССИИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Приложение N 4
к Порядку конкурсного отбора
государственных программ
субъектов Российской
Федерации в области
мелиорации либо
подпрограмм, которые
реализуются в составе
государственных программ
субъектов Российской
Федерации соответствующей
отрасли или мероприятий в
других государственных
программах субъектов
Российской Федерации
РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на ____________________ годы
<*> При отсутствии документа указываются сроки его получения.
<**> Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения).
<***> Перечень объектов формируется по направлениям расходов.