ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
В связи с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 2004 года N 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляю:
1. Ввести с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности).
2. Запретить на период действия режима повышенной готовности проведение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
2-1. Временно приостановить: (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
2-1.1. проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, рекламных и подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения граждан; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
2-1.2. посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек), кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, развлекательных центров, досуговых заведений и объектов спорта, размещенных в помещениях; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
2-1.3. с 28 марта по 5 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также дистанционной доставки заказов. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций или обеспечение питания в гостиницах, аэропортах и железнодорожных вокзалах. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
2-2. Запретить курение кальянов в помещениях ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания и в иных общественных местах. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
3. Обязать граждан, посещавших после 1 марта 2020 года территории зарубежных государств:
3.1. сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию, организованную на базе государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по номеру телефона 8 800 200 01 15 или по номерам телефонов 8 800 100 03 12, 8 (34922) 4-02-59;
3.2. при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
3.3. соблюдать постановления, предостережения, предложения и рекомендации должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому.
4. Обязать граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, помимо мер, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, обеспечить самоизоляцию на дому продолжительностью 14 календарных дней со дня прибытия. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
5. Рекомендовать жителям Ямало-Ненецкого автономного округа, а также гражданам, временно находящимся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, отказаться от поездок за рубеж, ограничить выезд за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа, работникам государственных учреждений и предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа на период действия режима повышенной готовности в обязательном порядке информировать представителя нанимателя (работодателя):
6.1. о всех случаях выезда за рубеж, начиная с 1 марта 2020 года;
6.2. о намерении выезда за рубеж.
7. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителям учреждений и предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа:
7.1. незамедлительно письменно информировать оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - оперативный штаб), о каждом случае, указанном в пункте 6 настоящего постановления;
7.2. приоритетно использовать средства дистанционного взаимодействия между органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и организациями всех форм собственности при реализации своих полномочий.
8. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:
8.1. обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой в соответствии с федеральным законодательством;
8.2. обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;
8.3. осуществлять качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.) во всех помещениях с кратностью обработки каждые 2 часа;
8.4. оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
8.5. при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
8.6. рекомендовать продлить в соответствии с трудовым законодательством продолжительность периода вахты работников, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и длительность междувахтового отпуска работников, находящихся за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа.
8.7. не допускать увольнения работников по инициативе работодателя, принудительного направления в отпуск без сохранения заработной платы в период самоизоляции работников, перевода работников на дистанционный режим работы без оформления соответствующих документов по причинам, связанным с неблагополучной ситуацией, обусловленной угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
8.8. обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха работников, предусматривающий при наличии такой возможности гибкий график прибытия/убытия на рабочее (служебное) место, дистанционный режим работы, позволяющий избежать скопления работников в помещениях, занимаемых организацией. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
9. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа:
9.1. обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, для лиц, указанных в подпункте 3.2 пункта 3, пункте 4 настоящего постановления, в соответствии с федеральным законодательством;
9.2. организовать работу медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, по приоритетному оказанию медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, контактировавшим с ними лицам и пациентам старше 60 лет с привлечением дополнительной численности медицинских работников;
9.3. обеспечить готовность медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV;
9.4. предусмотреть и обеспечить оплату труда медицинских работников в особых условиях труда, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;
9.5. обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;
9.6. обеспечить информирование населения о мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
10. Департаменту по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа отменить:
10.1 посещение физкультурно-спортивных организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
10.2. участие спортсменов в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за его пределами, а также за рубежом.
11. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа ввести ограничительные мероприятия, направленные на профилактику коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в государственных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа, подведомственных департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
12. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа:
12.1. организовать принятие в установленном порядке решения о переносе каникул обучающихся в образовательных организациях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 18 марта 2020 года;
12.2. организовать в подведомственных образовательных организациях общего образования, среднего профессионального образования и организациях дополнительного образования реализацию образовательных программ посредством использования дистанционных образовательных технологий;
12.2-1. организовать обеспечение наборами продуктов питания обучающихся в подведомственных образовательных организациях среднего профессионального образования (которые обеспечивались питанием в период обучения в образовательной организации) в период реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
12.3. ввести ограничительные мероприятия, направленные на профилактику коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в организациях с круглосуточным пребыванием обучающихся, в том числе детей;
12.4. довести во взаимодействии с органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе до сведения образовательных организаций иных форм их собственности рекомендации органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам проведения профилактических и дезинфекционных мероприятий.
13. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить первоочередное санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств по расходам окружного бюджета, осуществляемым при реализации мер по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
14. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа:
14.1. разработать и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе в условиях ограничительных и превентивных мер, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;
14.2. совместно с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию), департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить проведение мониторинга цен на противовирусные препараты и средства индивидуальной защиты (маски) в аптечной и торговых сетях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
15. Департаменту молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа отменить выезды организованных детских групп, направляемых на отдых и оздоровление за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа до 30 апреля 2020 года.
16. Департаменту культуры Ямало-Ненецкого автономного округа: (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16.1. исключить выезды творческих коллективов и обучающихся детских школ искусств по территории Ямало-Ненецкого автономного округа и за ее пределы; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16.2. ограничить посещение учреждений культуры, в отношении которых департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя, обеспечив предоставление доступа к электронным ресурсам указанных учреждений в режиме удаленного доступа; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16.3. приостановить занятия в клубных формированиях, коллективах самодеятельного искусства, а также посещение кинозалов в культурно-досуговых учреждениях; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16.4. оказать содействие органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе по организации реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств с применением дистанционных образовательных технологий в детских школах искусств; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16.5. довести во взаимодействии с органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округа до сведения учреждений культуры и образовательных организаций дополнительного образования информацию об ограничении посещений учреждений культуры, отмене мероприятий, проводимых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и выездов творческих коллективов, а также обучающихся детских школ искусств по территории Ямало-Ненецкого автономного округа и за ее пределы. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16-1. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с органами социальной защиты населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе: (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16-1.1. временно приостановить прием от граждан документов и сведений, которые представляются в орган социальной защиты населения получателями региональных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи самостоятельно для продления выплат и не могут быть запрошены в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам. Органам социальной защиты населения продлевать выплату ранее назначенных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи на срок не более чем до 30 сентября 2020 года без подтверждающих документов и сведений; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16-1.2. максимально ограничить посещение гражданами органа социальной защиты населения, одновременно обеспечив телефонное консультирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг в рабочие дни с 08 часов 30 минут до 17 часов 00 минут (с перерывом на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут); (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16-1.3. обеспечить информирование граждан о временном механизме продления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, а также о возможности получения государственных услуг путем электронной подачи документов с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или направления почтовой корреспонденции; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
16-1.4. в случае подачи заявления на получение государственной услуги с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" региональные меры социальной поддержки и государственную социальную помощь назначать на срок не более чем до 30 сентября 2020 года на основании копий документов, направленных гражданами на электронную почту органа социальной защиты населения или помещенных в специальный почтовый ящик, установленный в органе социальной защиты населения. (Заверять копии документов в установленном законодательством порядке в данном случае не требуется. Гражданам, которым меры социальной поддержки и государственная социальная помощь назначены в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом, необходимо после 1 октября 2020 года в течение трех месяцев представить в орган социальной защиты населения подлинники документов и сведений, представленных в копиях.). (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
17. Органам управления и силам территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнить мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794.
18. Государственному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
18.1. до 22 марта 2020 года обеспечить бесперебойный, круглосуточный прием звонков (обращений) от населения, связанных с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, посредством телефона горячей линии 8 800 200 0115; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
18.2. обеспечить посредством рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи информирование граждан о введенных ограничениях и мерах в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
19. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу организовать:
19.1. проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;
19.2. информирование населения Ямало-Ненецкого автономного округа о мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, через средства массовой информации.
20. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу оказывать необходимое содействие Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в части обеспечения проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
21. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу совместно с департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить проведение мониторинга цен на противовирусные препараты и средства индивидуальной защиты (маски) в аптечной и торговых сетях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
22. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, правообладателям торговых объектов (территорий), а также осуществляющим перевозку железнодорожным, воздушным, автомобильным транспортом, регулярно проводить мероприятия, направленные на профилактику коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, осуществлять регулярную дезинфекцию, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства, устройства для антисептической обработки, для обеззараживания воздуха.
22-1. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, деятельность по управлению многоквартирными домами соответственно, обеспечить: (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
22-1.1. регулярную дополнительную санитарную обработку помещений общего пользования в многоквартирных домах; (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
22-1.2. реализацию комплексных мер, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
22-2. Рекомендовать операторам связи, оказывающим услуги на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечить бесперебойное предоставление услуг связи, в том числе доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", абонентам старше 60 лет при отсутствии средств на лицевом счете абонента. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
23. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе:
23.1. обеспечить в пределах своих полномочий выполнение настоящего постановления;
23.2. принять меры по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, аналогичные мерам, предусмотренным настоящим постановлением (в том числе дополнительные);
23.2-1. организовать обеспечение наборами продуктов питания обучающихся муниципальных образовательных организаций в Ямало-Ненецком автономном округе (которые обеспечивались питанием в период обучения в образовательной организации) в период реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. (в ред. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.03.2020 N 38-ПГ)
23.3. письменно ежедневно информировать оперативный штаб о принимаемых в рамках настоящего постановления мерах.
24. Перевести оперативный штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.
25. Руководителю оперативного штаба ежедневно к 15 часам 00 минутам представлять Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа доклад о ситуации, связанной с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в том числе о количестве заболевших в случае выявления заражения новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А. АРТЮХОВ