ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 6 марта 2020 г. N 97
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
(в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 14.03.2020 N 106, от 21.03.2020 N 127, от 27.03.2020 N 148, от 30.03.2020 N 151, от 03.04.2020 N 177, от 08.04.2020 N 188, от 10.04.2020 N 198, от 14.04.2020 N 206, от 17.04.2020 N 218, от 22.04.2020 N 234, от 29.04.2020 N 250, от 08.05.2020 N 264, от 18.05.2020 N 279, от 23.05.2020 N 299, от 29.05.2020 N 308, от 15.06.2020 N 344, от 25.06.2020 N 366, от 07.07.2020 N 382, от 24.07.2020 N 434, от 31.07.2020 N 444, от 18.08.2020 N 472, от 28.08.2020 N 488, от 15.09.2020 N 516, от 23.09.2020 N 535, от 30.09.2020 N 545)
Указом Губернатора Новгородской области от 29.05.2020 N 308 данный документ был изложен в новой редакции.
В связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" , Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" , на основании предложения главного государственного санитарного врача по Новгородской области от 18 мая 2020 года N 53-00-00/05-4463-2020: (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
1. Ввести на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Временно приостановить (ограничить) на территории Новгородской области деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг, выполнению работ, проведению мероприятий, указанных в приложении N 1 к указу.
3. Временно приостановить на территории Новгородской области предоставление услуг для организации процесса курения кальяна в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
4. Пункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.09.2020 N 516)
5.1. подпункт утратил силу. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
5.2. Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (далее социальное дистанцирование), в том числе в случаях, указанных в подпункте 5.3 указа, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
5.3. Использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы): (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, а также на вокзалах, остановках всех видов транспорта общего пользования; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
при посещении религиозных объектов; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
при нахождении в помещениях организаций (независимо от формы собственности), индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11.1 указа. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 23.09.2020 N 535)
6. Рекомендовать гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении N 2 к указу, воздержаться от посещения общественных мест. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
7. Обязать организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
8. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области:
8.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
8.2. подпункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
8.3. При поступлении запроса штаба по предупреждению распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории Новгородской области (далее штаб) незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
8.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции;
8.5. Подавать сведения о режиме труда работников в личном кабинете работодателя в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" ;
8.6. Обеспечить применение работниками средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки, кожные антисептики).
9. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить прекращение доступа в здание (помещение), используемое для осуществления деятельности, на период, необходимый для обеспечения дезинфекции, если там находилось лицо, у которого обнаружена коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV.
10. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, обеспечить проведение мероприятий по дезинфекционной обработке общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
11. Собственникам и арендаторам объектов, работа на которых не приостановлена в соответствии с указом, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований, обеспечить ежедневное проведение работ по дезинфекционной обработке прилегающих к объектам территорий, парковок, тротуаров, а также входных групп и подобных мест общего пользования.
11.1. Обязать педагогических работников использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы) в помещениях государственных областных и муниципальных образовательных организаций Новгородской области вне времени проведения занятий для обучающихся. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 23.09.2020 N 535)
Обязать использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы) иных работников государственных областных и муниципальных образовательных организаций Новгородской области, а также посетителей (за исключением обучающихся) в помещениях указанных организаций. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 23.09.2020 N 535)
12. Пункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
13. Рекомендовать:
13.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям перевести граждан, указанных в пункте 6 указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;
13.2. Организациям торговли и иным организациям, оказывающим услуги населению, обеспечить обслуживание покупателей (потребителей), посещающих указанные организации, при условии использования покупателями (потребителями) средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), за исключением потребителей, которым оказываются услуги общественного питания. (в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366, от 07.07.2020 N 382)
14. Министерству образования Новгородской области, главам муниципальных районов, городского округа Новгородской области: (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
обеспечить во всех государственных, муниципальных образовательных организациях, негосударственных организациях деятельность дошкольных групп малой наполняемости (до 15 человек) по заявлению родителей (законных представителей) при условии представления копии справки по форме, определенной в приложении N 5 к указу, за исключением образовательных организаций, в которых, в соответствии с графиками, утвержденными учредителями, открыты группы наполняемостью в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26, при условии соблюдения СП 3.1/2.4.3598-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 16; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
организовать с 01.08.2020 работу организаций отдыха детей и их оздоровления, обеспечив выполнение Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 16. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
15. Министерству образования Новгородской области: (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
15.1. подпункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 18.08.2020 N 472)
15.2. Организовать осуществление комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей каждым специалистом психолого-медико-педагогической комиссии Новгородской области индивидуально в помещениях, где размещается комиссия, с соблюдением рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
15.3. подпункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 18.08.2020 N 472)
16. Пункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 18.08.2020 N 472)
17. Министерству труда и социальной защиты населения Новгородской области обеспечить:
17.1. Оперативное взаимодействие с гражданами, указанными в пункте 6 указа, оказание им возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих в приемную министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области по номеру телефона (8162) 77-40-03; (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
17.2. Приостановление досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения.
18. Министерству спорта и молодежной политики Новгородской области организовать совместно с общественными организациями работу регионального волонтерского штаба для оказания помощи людям старшего поколения. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
19. Пункт исключен. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
20. Главам муниципальных районов и городского округа Новгородской области:
20.1. Обеспечить функционирование штабов по предупреждению распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории соответствующих муниципальных образований;
20.2. Обеспечить принятие мер, направленных на предупреждение распространения и борьбу с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории соответствующих муниципальных образований, а также мониторинг реализации норм, предусмотренных пунктами 3, 5 указа;
20.3. Оказать содействие органам внутренних дел (полиции), Росгвардии, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, министерству здравоохранения Новгородской области и медицинским организациям в реализации мероприятий, направленных на предупреждение распространения и борьбу с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории соответствующих муниципальных образований;
20.4. Обеспечить проведение работ по дезинфекционной обработке автомобильных дорог, улиц, остановочных пунктов на территории соответствующих муниципальных образований;
20.5.-20.6. подпункты исключены. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
20.7. Организовать работу органов ЗАГС по предоставлению государственных услуг, кроме государственной регистрации смерти, по предварительной записи посредством телефонной связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), почтовых отправлений, а при государственной регистрации заключения брака исходя из количества приглашенных лиц не более 15 человек. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434)
21. Рекомендовать органам государственной власти Новгородской области, органам местного самоуправления Новгородской области и иным организациям при проведении заседаний, совещаний, слушаний, конференций, семинаров и иных подобных мероприятий ограничивать численность присутствующих (не более 100 человек) с обеспечением соблюдения масочного режима и социального дистанцирования. (в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 N 434, от 18.08.2020 N 472)
22. Установить, что распространение коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" , который является обстоятельством непреодолимой силы.
22.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом норм настоящего указа. (в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 18.08.2020 N 472, от 15.09.2020 N 516)
22.2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области совместно с органами исполнительной власти Новгородской области в соответствии с полномочиями осуществлять постоянный контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных указом. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 30.09.2020 N 545)
что за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности гражданами, должностными лицами, организациями статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность;
что за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
24. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области - руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Данилова А.В.
25. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области
А.С. НИКИТИН
Приложение N 1
к указу Губернатора
Новгородской области
от 06.03.2020 N 97
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВРЕМЕННО ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ (ОГРАНИЧЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 18.08.2020 N 472, от 28.08.2020 N 488, от 15.09.2020 N 516, от 30.09.2020 N 545)
| N п/п | Вид деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя по оказанию услуг, выполнению работ, проведению мероприятий | Ограничения (условия) осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг, выполнению работ, проведению мероприятии |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Проведение массовых развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг | оказание услуг, проведение мероприятий приостановлено, за исключением: проведения тренировок, спортивных соревнований, физкультурных мероприятий на улице при условии участия одновременно не более 100 человек (в случае участия зрителей -при условии наполняемости мест для зрителей не более 25% с соблюдением зрителями социального дистанцирования); проведения спортивных соревнований, физкультурных мероприятий, тренировок, в том числе по командным видам спорта, на спортивных объектах, в залах при условии участия одновременно не более 50 человек без участия зрителей с соблюдением социального дистанцирования в местах общего пользования; оказания услуг театрами при условии наполняемости зрительного зала не более 50%; проведения концертов при условии наполняемости зрительного зала не более 50%; оказания услуг театрами, концертными организациями на открытом воздухе (без ограничения по количеству посетителей); проведения групповых экскурсий с количеством не более 15 человек, в том числе в соответствии с соглашениями с туристическими организациями |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 30.09.2020 N 545) | ||
| 2. | Оказание услуг в ночных клубах (дискотеках) и иных аналогичных объектах, кинотеатрах (кинозалах) | оказание услуг приостановлено, за исключением: оказания услуг в кинотеатрах (кинозалах) при условии наполняемости зрительного зала не более 50 % |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.09.2020 N 516) | ||
| 3. | Оказание услуг общественного питания | оказание услуг осуществляется, за исключением: оказания услуг буфетов, расположенных на территории медицинских организаций Новгородской области |
| 4. | Деятельность по осуществлению розничной торговли продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами | деятельность осуществляется при условии ограничения нахождения граждан в торговых залах исходя из нормы торговой площади не менее 4 кв.м на одного человека с учетом типа торгового предприятия в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" |
| 5. | Деятельность физкультурно-спортивных организаций, фитнес-центров, спортивных клубов | оказание услуг осуществляется в случаях: проведения тренировок на спортивных объектах, в залах при условии ограничения нахождения посетителей исходя из обеспечения площади 4 кв. м на одного человека; организации тренировочных мероприятий на спортивных объектах для прибывших на территорию Новгородской области из других субъектов Российской Федерации членов спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, профессиональных спортивных клубов и организаций, осуществляющих спортивную подготовку, при предъявлении всеми спортсменами и тренерами документа, подтверждающего отсутствие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выданного не позднее 72 часов со дня прибытия на территорию Новгородской области; проведения тренировок, спортивных соревнований, физкультурных мероприятий на улице при условии участия одновременно не более 100 человек (в случае участия зрителей -при условии наполняемости мест для зрителей не более 25% с соблюдением зрителями социального дистанцирования); проведения спортивных соревнований, физкультурных мероприятий, тренировок, в том числе по командным видам спорта, на спортивных объектах, в залах при условии участия одновременно не более 50 человек без участия зрителей с соблюдением социального дистанцирования в местах общего пользования |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 30.09.2020 N 545) | ||
| 6. | Деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления | деятельность осуществляется, за исключением деятельности детских лагерей палаточного типа |
Приложение N 2
к указу Губернатора
Новгородской области
от 06.03.2020 N 97
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ РЕКОМЕНДУЕТСЯ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ ПОСЕЩЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТ
(в ред. Указов Губернатора Новгородской области от 29.05.2020 N 308, от 15.06.2020 N 344)
| 1. | Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификацией болезней-10 (МКБ-10) по диагнозу Е10 |
| 2. | Болезни органов дыхания из числа |
| 2.1. | Другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44 |
| 2.2. | Астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45. |
| 2.3. | Бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47 |
| 3. | Болезнь системы кровообращения - легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам I27.2, I27.8, I27.9 |
| 4. | Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94 |
| 5. | Болезнь мочеполовой системы - хроническая болезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N18.0, N18.3 - N18.5 |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344) | |
| 6. | Новообразования из числа |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344) | |
| 6.1. | Злокачественные новообразования любой локализации, в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам C00 - C80, C97 |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344) | |
| 6.2. | Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам C81 - C96, D46 |
| (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344) | |
<1> сноска исключена. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
<2> сноска исключена. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 15.06.2020 N 344)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. - Исключено. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 07.07.2020 N 382)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. - Исключено. (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 25.06.2020 N 366)
Приложение N 5
к указу
Губернатора Новгородской области
от 6 марта 2020 г. N 97
Бланк юридического лица
или индивидуального предпринимателя
СПРАВКА
(в ред. Указа Губернатора Новгородской области
от 29.05.2020 N 308)
Настоящая справка подтверждает, что ____________________________
(Ф.И.О. работника)
занимающий должность _____________________________________________
(указать наименование должности работника)
в ________________________________________________________________
(указать полное наименование ИП или юридического лица)
осуществляет трудовую деятельность в режиме ______________________
(указать режим рабочего
времени работника)
в месте нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, по адресу: _______________________________ _________________________________________________________________.
Руководитель юридического
лица или индивидуальный
предприниматель ______________________ И.О. Фамилия
М.П. (подпись)
(при наличии)
"____" __________ 2020 года