ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. N 244
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 12.11.2015 N 1226, от 12.12.2015 N 1357, от 25.04.2016 N 351)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 22,5 млрд. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2015 году субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 12.11.2015 N 1226, от 12.12.2015 N 1357)
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2015 г. N 244
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств (далее - субсидии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
2. Термины, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"организации" - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями колесных транспортных средств;
"затраты" - затраты в связи с производством колесных транспортных средств на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, в том числе транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, узлов и агрегатов к ним, без учета сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками комплектующих или уплаченных при ввозе товара на территорию Российской Федерации, понесенные организациями с 1 ноября 2015 г. по 31 октября 2016 г. включительно; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
"иные затраты" - не включаемые в состав затрат расходы, понесенные организациями с 1 ноября 2015 г. по 31 октября 2016 г. включительно, связанные с выпуском колесных транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, и затраты на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), использованных для производства таких транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были предоставлены организациям субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
К комплектующим (изделиям и полуфабрикатам) в целях настоящих Правил относятся готовые изделия и полуфабрикаты, комплектующие изделия и полуфабрикаты, заготовки и детали в черновом или обработанном виде, узлы и агрегаты, приобретаемые для комплектования выпускаемой продукции, а также жидкости, включая краски и лаки (в том числе эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химических модифицированных природных полимеров, диспергированных или растворенных в неводной среде, без использования которых невозможно произвести готовое колесное транспортное средство. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2016 года в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, для достижения организациями показателей, установленных утвержденными ими ежеквартальными планами производства продукции на 2016 год (далее - планы). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351)
4. Субсидия предоставляется организации при выполнении следующих условий:
а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) организации присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и организация осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
в) организация осуществляла производство колесных транспортных средств в режиме промышленной сборки в соответствии с действующим по состоянию на 1 июля 2014 г. соглашением о промышленной сборке моторных транспортных средств (дополнительным соглашением к нему), заключенным Министерством экономического развития Российской Федерации с организацией;
г) у организации имеется утвержденный план.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организацией, предусматривающего:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок;
г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
д) перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии;
е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
ж) порядок применения штрафных санкций в случае недостижения показателей результативности использования субсидии;
з) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
з.1) запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
и) иные положения.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении этого договора (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов организации;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;
в) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN);
г) заверенная руководителем организации копия плана.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который прошнуровывается, нумеруется и скрепляется печатью Министерства, а также проверяет в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) организации в его заключении в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы затрат, но не более предельного размера субсидии, который установлен согласно приложению N 1.
9. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
а) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму затрат, с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), а также номеров договоров, заключенных организацией с этими поставщиками;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму иных затрат, с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), а также номеров договоров, заключенных организацией с этими поставщиками;
в) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие объемы выпуска транспортных средств в 2015 году, с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
г) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие расчетные объемы выпуска транспортных средств в 2016 году, с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
д) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2.
10. Организация, имеющая расположенный в Российской Федерации научно-технический (инженерный) центр, осуществляющий разработку конструкций колесных транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, включая разработку общей компоновки, шасси, систем двигателей и трансмиссий, несущих систем, кузовов, экстерьера и интерьера, электрооборудования и конструкторской документации, а также проектирование и изготовление технологического оборудования, систем управления и средств автоматизации производства, проектирование, изготовление, наладку и внедрение технологической оснастки для производства колесных транспортных средств, воспроизводство штампов и пресс-форм для производства колесных транспортных средств, являющийся структурным подразделением организации либо аффилированным лицом организации (далее - научно-технический центр), кроме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет:
а) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие наличие у организации научно-технического центра;
б) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих расходы организации на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществленные научно-техническим центром в 2015 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, в журнале, который прошнуровывается, нумеруется и скрепляется печатью Министерства, а также проверяет в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рабочий день, следующий за днем принятия этого решения, возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятия решения.
14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
15. Организация представляет до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенную руководителем и главным бухгалтером организации справку о выполнении плана. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2015 N 669)
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании справки о выполнении плана в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет оценку результативности использования организацией субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется исходя из достижения показателей, установленных планом.
17. Показатель оценки эффективности использования организацией субсидии (Е) определяется по формуле:
где:
- фактический показатель объема производства организации в отчетном квартале 2016 г.; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351)
- показатель, установленный планом.
18. В случае установления факта недостижения организацией показателей результативности использования субсидии к организации применяются штрафные санкции (), размер которых определяется по формуле:
где:
E - показатель оценки эффективности использования организацией субсидии;
C - размер субсидии, предоставленной за отчетный квартал 2016 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351)
Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
20. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий организация обязана возвратить соответствующие денежные средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат в связи с производством
колесных транспортных средств
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351)
| Количество транспортных средств, произведенных в 2015 году (штук) | Предельный размер для каждой выплаты (тыс. рублей) |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) | |
| I. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории | |
| Менее 40000 | 400000 |
| От 40000 до 110000 | 600000 |
| От 110000 до 180000 | 1000000 |
| Более 180000 | 2000000 |
| II. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории | |
| Менее 40000 | 500000 |
| От 40000 до 110000 | 1000000 |
| От 110000 до 180000 | 2000000 |
| Более 180000 | 4000000 |
| III. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| Менее 30000 | 100000 |
| От 30000 до 40000 | 200000 |
| От 40000 до 50000 | 400000 |
| Более 50000 | 1000000 |
| IV. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2015 N 669) | |
| Менее 30000 | 500000 |
| От 30000 до 40000 | 1000000 |
| От 40000 до 50000 | 2000000 |
| Более 50000 | 4000000 |
| V. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) | |
| Менее 10000 | 100000 |
| От 10000 до 20000 | 200000 |
| От 20000 до 27000 | 400000 |
| Более 27000 | 800000 |
| VI. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) | |
| Менее 10000 | 500000 |
| От 10000 до 20000 | 1000000 |
| От 20000 до 27000 | 2000000 |
| Более 27000 | 4000000 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат в связи с производством
колесных транспортных средств
в рамках подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
(форма) РАСЧЕТ субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
российской организации на компенсацию части затрат
в связи с производством колесных транспортных средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) Наименование организации _________________________________________ Место нахождения организации _____________________________________ ОГРН _____________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________ (рублей)