ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
(в ред. Законов Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС, от 01.11.2021 N 90-ЗС)
Статья 1
Внести в закон Алтайского края от 31 августа 2005 года N 62-ЗС "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 112, часть I; 2011, N 183, часть I; 2012, N 198, часть I; 2013, N 209, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 ноября 2016 года) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов";
2) пункты 1 и 2 статьи 1 изложить в следующей редакции: (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
"1) в бюджеты городских округов: (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - по нормативу 5 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 4 процента; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
Абзацы седьмой - восьмой. - Утратили силу. (в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2021 N 90-ЗС)
от сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 50 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
2) в бюджеты муниципальных районов: (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - по нормативу 45 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 39 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
Абзацы шестнадцатый - семнадцатый. - Утратили силу. (в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2021 N 90-ЗС)
от сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 50 процентов."; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
Установить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от следующих неналоговых доходов:
от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, за исключением штрафов за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, - по нормативу 50 процентов; (в ред. Закона Алтайского края от 27.11.2020 N 91-ЗС)
от платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
от платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Алтайского края, - по нормативу 100 процентов.".
Статья 1 действует с 01.01.2021 (часть 2 статьи 7).
Статья 2
Внести в закон Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 89-ЗС "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 115, часть I; 2007, N 137, часть I; 2008, N 142, часть I; 2013, N 209, часть I; 2014, N 222, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 сентября 2015 года, 1 октября 2019 года) следующие изменения:
1) в статье 2 слова "по методике расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет в соответствии с" заменить словами "в соответствии с порядком расчета и предоставления субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет, установленным";
а) в наименовании слова "Методика расчета" заменить словами "Порядок расчета и предоставления";
абзац четвертый после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
абзац пятый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац первый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац третий после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
абзац первый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац третий после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчетные неналоговые доходы поселений в отчетном финансовом году формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) законами Алтайского края, и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов за счет:
платы за негативное воздействие на окружающую среду;
платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления поселений Алтайского края перечисляют субсидии в доход краевого бюджета в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Алтайского края.".
Статья 3
Внести в закон Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 90-ЗС "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов в краевой бюджет" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 115, часть I; 2007, N 137, часть I; 2008, N 142, часть I; 2011, N 183, часть I; 2013, N 209, часть I, N 212, часть I; 2015, N 233; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 сентября 2018 года, 1 октября 2019 года) следующие изменения:
1) в статье 2 слова "по методике расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов в краевой бюджет в соответствии с" заменить словами "в соответствии с порядком расчета и предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов в краевой бюджет, установленным";
а) в наименовании слова "Методика расчета" заменить словами "Порядок расчета и предоставления";
абзац четвертый после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
абзац пятый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац первый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац третий после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
абзац первый после слов "расчетных налоговых" дополнить словами "и неналоговых";
абзац третий после слов "расчетные налоговые" дополнить словами "и неналоговые";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчетные неналоговые доходы муниципальных районов, городских округов в отчетном финансовом году формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законами Алтайского края за счет:
платы за негативное воздействие на окружающую среду;
платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Алтайского края перечисляют субсидии в доход краевого бюджета в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Алтайского края.";
а) в разделе "Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа":
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа рассчитывается по следующей формуле:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района, городского округа в расчете на одного жителя;
- индекс доходного потенциала j-го муниципального района, городского округа;
- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района, городского округа;
ДП - общий доходный потенциал муниципальных районов, городских округов;
СР - общий размер субсидии из бюджетов муниципальных районов, городских округов в краевой бюджет;
СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет;
Н - общая численность постоянного населения муниципальных районов, городских округов.";
дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Общий доходный потенциал муниципальных районов, городских округов рассчитывается по следующей формуле:
НП - общий налоговый потенциал муниципальных районов, городских округов;
ПНД - общий прогноз неналоговых доходов муниципальных районов, городских округов.
1.2. Индекс доходного потенциала муниципального района, городского округа рассчитывается по следующей формуле:
- налоговый потенциал j-го муниципального района, городского округа;
- прогноз неналоговых доходов j-го муниципального района, городского округа;
- размер субсидии из бюджета j-го муниципального района, городского округа в краевой бюджет;
- общий размер субсидий из бюджетов поселений j-го муниципального района в краевой бюджет;
- численность постоянного населения j-го муниципального района, городского округа.";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Прогноз неналоговых доходов муниципального района, городского округа рассчитывается по следующей формуле:
- прогноз неналоговых доходов j-го муниципального района, городского округа;
- прогноз неналоговых доходов j-го муниципального района, городского округа по i-му неналоговому доходу.
В прогнозе неналоговых доходов учитываются:
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
Рассчитанный прогноз отдельных видов неналоговых доходов используется только для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов в целях межбюджетного регулирования.";
б) в разделе "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
- доходный потенциал j-го муниципального района, городского округа;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
- доходный потенциал j-го муниципального района, городского округа;".
Статья 4
Внести в раздел "Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения" приложения к закону Алтайского края от 3 ноября 2005 года N 92-ЗС "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 115, часть I; 2007, N 137, часть I; 2008, N 142, часть I; 2012, N 193, часть I; 2014, N 222, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 сентября 2015 года, 1 октября 2019 года) следующие изменения:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского (сельского) поселения рассчитывается по следующей формуле:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения;
- налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения;
- прогноз неналоговых доходов j-го городского (сельского) поселения;
- размер субсидии из бюджета j-го городского (сельского) поселения в краевой бюджет, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- численность постоянного населения j-го городского (сельского) поселения;
- индекс бюджетных расходов j-го городского (сельского) поселения.";
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Прогноз неналоговых доходов городского (сельского) поселения рассчитывается по следующей формуле:
- прогноз неналоговых доходов j-го городского (сельского) поселения;
- прогноз неналоговых доходов j-го городского (сельского) поселения по i-му неналоговому доходу.
В прогнозе неналоговых доходов учитываются:
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
Рассчитанный прогноз отдельных видов неналоговых доходов используется только для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.".
Статья 5
Внести в закон Алтайского края от 3 сентября 2007 года N 75-ЗС "О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 137, часть I; 2008, N 150, часть I; 2009, N 161, часть I; 2010, N 174, часть I; 2011, N 178, часть I, N 183, часть I; 2012, N 193, часть I, N 198, часть I; 2013, N 209, часть I; 2014, N 222, часть I; 2015, N 233, N 234; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 июня 2016 года, 21 декабря 2016 года, 5 октября 2017 года, 26 декабря 2017 года, 6 сентября 2018 года, 3 октября 2018 года, 11 марта 2019 года, 1 октября 2019 года, 6 мая 2020 года) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 5 слова "юридическим лицам и" исключить;
а) часть 6 признать утратившей силу;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Положения законов Алтайского края, приводящих к изменению общего объема доходов краевого бюджета и принятых после внесения проекта закона о краевом бюджете на рассмотрение в Алтайское краевое Законодательное Собрание, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.";
Пункт 2 статьи 5 действует с 01.01.2021 (часть 2 статьи 7).
3) второе предложение части 3 статьи 26.1 исключить.
Статья 6
1) пункт 2 статьи 1 закона Алтайского края от 9 октября 2008 года N 93-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2008, N 150, часть I);
Пункт 1 статьи 6 действует с 01.01.2021 (часть 2 статьи 7).
2) пункт 3 статьи 1 закона Алтайского края от 3 октября 2014 года N 70-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере бюджетных правоотношений" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 октября 2014 года);
3) подпункт "б" пункта 4 статьи 5 закона Алтайского края от 2 сентября 2015 года N 75-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере бюджетных правоотношений" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 сентября 2015 года).
Пункт 3 статьи 6 действует с 01.01.2021 (часть 2 статьи 7).
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1, пункта 2 статьи 5 и пунктов 1 и 3 статьи 6.
2. Статья 1, пункт 2 статьи 5 и пункты 1 и 3 статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2021 года.
3. Положения статей 2 - 4 и пункта 2 статьи 6 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
4. В целях применения положений статей 2 - 4 настоящего Закона устанавливается переходный период до 1 января 2023 года. Отдельные неналоговые доходы в указанный период учитываются следующим образом:
на 2021 год - в размере 25 процентов от общего объема;
на 2022 год - в размере 50 процентов от общего объема;
на 2023 год - в размере 100 процентов от общего объема.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Алтайского края
В.В. СНЕСАРЬ