5 мая 2012 г. N 48-ОЗ
ЗАКОН
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ, от 18.09.2015 N 123-ОЗ, от 19.07.2016 N 84-ОЗ, от 01.09.2017 N 90-ОЗ, от 10.11.2017 N 120-ОЗ, от 10.11.2017 N 121-ОЗ, от 08.06.2020 N 72-ОЗ, от 08.06.2020 N 73-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ, от 28.12.2021 N 130-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 26.04.2012 N 213
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определяет полномочия органов государственной власти Томской области по отдельным вопросам регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и устанавливает дополнительные ограничения времени и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области. (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
1. В целях настоящего Закона используются следующие понятия: (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 73-ОЗ)
Абзац второй - Утратил силу. (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
массовые мероприятия - в значении, установленном Законом Томской области от 15 января 2003 года N 12-ОЗ "О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области";
место массового скопления граждан - территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек;
место нахождения источников повышенной опасности - территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством. (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 73-ОЗ)
Статья 2. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции , розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (в ред. Законов Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ, от 08.06.2020 N 73-ОЗ)
1. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
Абзацы второй - четвертый. - Утратили силу. (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 121-ОЗ)
Информация о времени продажи алкогольной продукции предоставляется покупателям организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, в наглядной и доступной форме. (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение одного часа после окончания проведения массовых мероприятий в местах их проведения, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
3. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг. (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
4. В городах Томск, Асино, Колпашево, Стрежевой, Северск запрещается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 30 квадратных метров. Понятие "площадь зала обслуживания посетителей" используется в значении, установленном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 73-ОЗ)
Статья 2-1. Полномочия Законодательной Думы Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области (в ред. Законов Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ, от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:
1) принятие законов Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением; (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
2) установление на территории Томской области дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 72-ОЗ)
3) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) на территории области, требований к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; (в ред. Законов Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ, от 10.11.2017 N 121-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. (в ред. Закона Томской области от 28.12.2021 N 130-ОЗ)
Статья 2-2. Полномочия Администрации Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области (в ред. Законов Томской области от 18.09.2015 N 123-ОЗ, от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
К полномочиям Администрации Томской области относятся:
1) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определение мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. Закона Томской области от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
2-1) установление границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", при согласовании их проведения, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; (в ред. Закона Томской области от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
3) пункт утратил силу. (в ред. Закона Томской области от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Томской области от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
5) утверждение порядка информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (в ред. Закона Томской области от 01.09.2017 N 90-ОЗ)
6) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Законов Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
7) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области; (в ред. Закона Томской области от 28.12.2021 N 130-ОЗ)
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. (в ред. Закона Томской области от 28.12.2021 N 130-ОЗ)
Статья 2-3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области (в ред. Законов Томской области от 18.09.2015 N 123-ОЗ, от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области, относятся:
1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"); (в ред. Закона Томской области от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Томской области от 10.11.2017 N 120-ОЗ)
3) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 72-ОЗ)
4) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Законов Томской области от 08.06.2020 N 72-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
5) представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса; (в ред. Закона Томской области от 08.06.2020 N 72-ОЗ)
6) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса. (в ред. Законов Томской области от 08.06.2020 N 72-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
7) предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса; (в ред. Законов Томской области от 08.06.2020 N 73-ОЗ, от 05.04.2021 N 15-ОЗ)
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области. (в ред. Закона Томской области от 28.12.2021 N 130-ОЗ)
Статья 3. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Томской области от 2 июля 2008 года N 124-ОЗ "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, N 17(139)-II, постановление от 26.06.2008 N 1426);
2) Закон Томской области от 1 августа 2008 года N 152-ОЗ "О внесении изменения в Закон "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области", 2008, N 18(140)-II, постановление от 31.07.2008 N 1517);
3) Закон Томской области от 5 февраля 2009 года N 4-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2009, N 24(146), постановление от 29.01.2009 N 1996).
3. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые во исполнение Закона Томской области от 2 июля 2008 года N 124-ОЗ "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи", которыми установлены границы прилегающих территорий до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", сохраняют свое действие до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации, указанного в пункте 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
4. Администрации Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои акты в соответствие с действующим законодательством.
Губернатор
Томской области
С.А. ЖВАЧКИН
Томск
5 мая 2012 года
N 48-ОЗ