Приказ Минприроды РФ от 25.05.2015 N 237

"Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) задании на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследовании особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации и порядка оформления результатов таких осмотров, обследований"
Редакция от 25.05.2015 — Действует с 09.08.2015

Зарегистрировано в Минюсте России 27 июля 2015 г. N 38185

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 мая 2015 г. N 237

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249, 2014, N 42, ст. 5615), статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, 2011, N 30, ст. 4590) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на .проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 1);

Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 2).

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 4 июля 2014 г. N 304 "Об утверждении Содержания и Формы планового (рейдового) задания" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2014 г., регистрационный N 34395).

Министр
С.Е. ДОНСКОЙ

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 25 мая 2015 N 237

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

1. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора утверждаются приказами руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - органы государственного экологического надзора, учреждения).

2. Плановое (рейдовое) задание (Приложение к настоящему порядку) содержит следующие сведения:

а) номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении Планового (рейдового) задания;

б) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

д) задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

ж) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

з) район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.

3. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.

В абзаце "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:

поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора;

наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;

систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

данные государственного экологического мониторинга.

В абзаце "2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.

В абзаце "3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и организаций с указанием их должности и организации" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.

В абзаце "4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются задачи, поставленные перед должностными лицами органов государственного экологического надзора, учреждений, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.

В абзаце "5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В абзаце "6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В абзаце "7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения о транспортных средствах (судах и иных плавучих средствах, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, самоходных машинах и других видах техники, подвижном составе железнодорожного транспорта, воздушных судах).

Приложение
к Порядку оформления и содержания плановых (рейдовых)
заданий на проведение плановых (рейдовых-) осмотров,
обследований особо охраняемых природных территорий,
земельных участков, водных объектов и их
водоохранных зон, районов внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации,
транспортных средств (судов и иных плавучих средств,
находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов,
во внутренних морских водах, в территориальном море,
исключительной экономической зоне Российской Федерации,
автомобильного и городского наземного электрического транспорта,
самоходных машин и других видов техники, подвижного
состава железнодорожного транспорта, воздушных судов)
в процессе их эксплуатации

           СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ЗАДАНИЯ
  НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
  ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

    АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД,

     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И
  ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

   ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,
  НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ ПОРТОВ,

     ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ,

   ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
 АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА,
  САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

   ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ
                          ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
 
1.    Основание    проведения    планового    (рейдового) осмотра,
обследования: ____________________________________________________
_________________________________________________________________.

     (поступление обращений и заявлений граждан, в том числе

   индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
       от органов государственной власти, органов местного

   самоуправления, из средств массовой информации о нарушении

    требований законодательства в области охраны окружающей
      среды; поручения Президента Российской Федерации,
       Правительства Российской Федерации, требования
      прокурора; наступление периода, во время которого

   возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей

     среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды);

    систематическое наблюдение за исполнением требований,

   установленных в соответствии с международными договорами

   Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми

   в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

     Российской Федерации, законами и иными нормативными
      правовыми актами субъектов Российской Федерации в

   области охраны окружающей среды; данные государственного
                   экологического мониторинга.)
2.  Фамилии,  имена,  отчества  (при  наличии),  и  должности лиц,
уполномоченных   на   проведение   планового  (рейдового) осмотра,
обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения: _____
_________________________________________________________________.
3.   Фамилии,   имена,   отчества   (при   наличии) привлекаемых к
проведению  планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов,
экспертных организаций с указанием их должности и организации: ___
_________________________________________________________________.
4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования: ___________
_________________________________________________________________.
  (предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных

    требований законодательства об охране окружающей среды в

   рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра,
        обследования, указанного в пункте 1 Планового
                       (рейдового) задания)
5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: _
_________________________________________________________________.
6.  Перечень  мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)
осмотра, обследования ____________________________________________
_________________________________________________________________.

   (визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории,

     транспортного средства); отбор проб (при необходимости);
  применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые
  государственными инспекторами в области охраны окружающей среды

   органа государственного экологического надзора, учреждения,

    при осуществлении которых не требуется их взаимодействие

    с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)
7.  Район  (маршрут, территория, акватория, транспортное средство)
планового (рейдового) осмотра, обследования ______________________
_________________________________________________________________.
 (конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации),

   иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных
         территорий, земельных участков, водных объектов

     (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон,
      районов внутренних морских вод, территориального моря,

     континентального шельфа и исключительной экономической
  зоны Российской Федерации, сведения о транспортных средствах

   (судах и иных плавучих средств, находящихся на внутренних

   водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских

   водах, в территориальном море, исключительной экономической

     зоне Российской Федерации, автомобильного и городского

     наземного электрического транспорта, самоходных машин и

    других видов техники, подвижного состава железнодорожного
                   транспорта, воздушных судов).
 
 
 

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 25 мая 2015 N 237

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

2. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:

а) наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;

б) место, дата и время составления акта;

в) дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

г) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц, в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;

з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства) планового (рейдового) осмотра, обследования;

и) сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах их допустивших;

к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

л) прилагаемые документы и материалы;

м) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц, в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.