ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 14.12.2010 N 134-ОЗ, от 06.06.2014 N 50-ОЗ, от 08.07.2015 N 72-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 21.03.2018 N 11-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, от 14.05.2021 N 37-ОЗ)
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
26 ноября 2008 года
Настоящий Закон устанавливает формы и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Кемеровской области "Об инновационной политике Кемеровской области" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также следующие понятия: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
приоритетные направления развития Кемеровской области - Кузбасса (далее - приоритетные направления) - направления развития Кемеровской области - Кузбасса, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса как приоритетные; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, включенный в Перечень инвестиционных проектов;
приоритетный инновационный проект - инновационный проект, включенный в Перечень инновационных проектов;
субъекты инвестиционной деятельности - юридические и физические лица, иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие на территории Кемеровской области - Кузбасса капитальные вложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса с использованием только собственных либо собственных и привлеченных средств; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
субъекты производственной деятельности - юридические и физические лица, иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие производство продукции (товаров), переработку сырья, а также выполнение работ (услуг) на территории Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
государственная поддержка инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (далее в настоящей главе - государственная поддержка) - установленные законодательством Кемеровской области - Кузбасса льготные условия осуществления инвестиционной, инновационной и производственной деятельности для субъектов инвестиционной, инновационной и производственной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
производственная деятельность - производство продукции (товаров), переработка сырья, а также выполнение работ (услуг);
товаропроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производственную деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
логистический центр поставок - комплекс зданий, сооружений, инженерных сетей, объединенных общей территорией и предназначенных для организации приемки и хранения сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров, формирования партий товаров и их отгрузки, транспортной обработки грузов и хранения, организации перевозок грузов, прочей вспомогательной транспортной деятельности, вспомогательной деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, а также обработке отходов, образующихся в результате хранения, обработки и транспортировки грузов. (в ред. Закона Кемеровской области от 08.07.2015 N 72-ОЗ)
Статья 2. Принципы предоставления государственной поддержки. Сфера действия настоящего Закона
1. Государственная поддержка осуществляется на основе следующих принципов:
сочетание государственных интересов и интересов субъектов инвестиционной, инновационной деятельности, товаропроизводителей;
объективность и экономическая обоснованность принимаемых решений;
равноправие субъектов инвестиционной, инновационной деятельности, товаропроизводителей;
обязательность исполнения принятых решений;
взаимная ответственность органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса и субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, товаропроизводителей; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
ясность и прозрачность (открытость) инвестиционного и инновационного процесса в Кемеровской области - Кузбассе. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на резидентов технопарков, государственная поддержка которых регулируется специальными законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также на товаропроизводителей, являющихся предприятиями естественных монополий в соответствии с антимонопольным законодательством. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 3. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (далее в настоящей главе - государственная поддержка) может осуществляться в следующих формах: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
2) изменение субъектам инвестиционной деятельности срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области от 14.12.2010 N 134-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
3) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса и необходимого для реализации приоритетных инвестиционных проектов; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
4) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса государственных гарантий Кемеровской области - Кузбасса в качестве обеспечения исполнения обязательств субъектами инвестиционной деятельности, возникающих в процессе реализации приоритетных инвестиционных проектов; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
5) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Изменения, внесенные в подпункт 5 статьи 3 Законом Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, не распространяются на правоотношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов до дня вступления Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ в силу (статья 2 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ).
6) участие Кемеровской области - Кузбасса в акционерных обществах; (в ред. Закона Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
7) предоставление субъектам инвестиционной деятельности нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи;
8) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Изменения, внесенные в подпункт 8 статьи 3 Законом Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, не распространяются на правоотношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов до дня вступления Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ в силу (статья 2 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ).
Статья 4. Условия (критерии) предоставления государственной поддержки
1. На предоставление государственной поддержки в формах, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, могут претендовать субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты которых включены в Перечень инвестиционных проектов (далее в настоящей главе - Перечень).
Порядок формирования Перечня утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Для включения в Перечень инвестиционные проекты должны соответствовать следующим условиям (критериям):
осуществление инвестиций в приоритетные направления развития Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
увеличение количества рабочих мест;
установление среднемесячной заработной платы в размере не ниже среднеобластного уровня, сложившегося в текущем периоде по виду соответствующей экономической деятельности;
увеличение суммы налоговых поступлений;
повышение энергоэффективности производственного процесса; (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
повышение производительности труда; (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
обеспечение и (или) способствование импортозамещению. (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
3. В Перечень не включаются инвестиционные проекты в сферах добычи полезных ископаемых (кроме добычи природного газа и газового конденсата); торговли оптовой и розничной (кроме инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок); ремонта автотранспортных средств и мотоциклов; ремонта компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; деятельности финансовой и страховой; деятельности по операциям с недвижимым имуществом; деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг; деятельности профессиональной, научной и технической. (в ред. Закона Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ)
В Перечень не включаются также инвестиционные проекты, которые реализуются субъектами инвестиционной деятельности:
находящимися в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;
имеющими неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
имеющими задолженность по оплате уставного капитала.
4. Государственная поддержка оказывается на период окупаемости приоритетного инвестиционного проекта, но не может превышать пять лет с момента включения инвестиционного проекта в Перечень.
В исключительных случаях при реализации субъектом инвестиционной деятельности приоритетного инвестиционного проекта, имеющего важное значение для социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса, период оказания государственной поддержки может быть продлен Правительством Кемеровской области - Кузбасса, но не более чем на пять лет. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Порядок и сроки предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей главой, определяются специальными законами Кемеровской области - Кузбасса и постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 5. Порядок включения инвестиционных проектов в Перечень
1. Для включения инвестиционного проекта в Перечень субъектом инвестиционной деятельности в совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса (далее - совет) подается заявление с приложением необходимых документов. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Типовая форма заявления, перечень прилагаемых к заявлению необходимых документов утверждаются постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Совет в срок не более 45 календарных дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, организует проведение экспертной оценки данных документов, подготавливает на них заключение и проект соглашения об инвестиционной деятельности, организует его подписание со стороны субъекта инвестиционной деятельности и выносит указанные документы на рассмотрение Правительства Кемеровской области - Кузбасса для принятия им распоряжения о включении инвестиционного проекта в Перечень, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Законов Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
В случае принятия распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о включении инвестиционного проекта в Перечень соглашение об инвестиционной деятельности (далее в настоящей главе также - соглашение) от имени Кемеровской области - Кузбасса подписывает Губернатор Кемеровской области - Кузбасса либо уполномоченное им должностное лицо. Соглашение вступает в силу со дня вступления в силу указанного распоряжения. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, от 14.05.2021 N 37-ОЗ)
В случае отклонения советом указанного заявления он извещает субъекта инвестиционной деятельности о своем мотивированном отказе в письменной форме. В случае непринятия Правительством Кемеровской области - Кузбасса решения о включении инвестиционного проекта в Перечень советом субъекту инвестиционной деятельности направляется выписка из протокола заседания Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 6. Соглашение об инвестиционной деятельности
1. Соглашение об инвестиционной деятельности заключается между Кемеровской областью - Кузбассом и субъектом инвестиционной деятельности (далее в настоящей главе также - стороны соглашения), в котором в соответствии с действующим законодательством устанавливаются конкретные формы государственной поддержки из числа предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, а также следующие условия: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) права и обязанности сторон соглашения;
2) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
3) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения и порядок его досрочного расторжения;
4) перечень и порядок представления отчетности;
6) иные условия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ)
2. Если после вступления в силу соглашения принят закон Кемеровской области - Кузбасса, устанавливающий обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении соглашения, условия соглашения сохраняют силу и действуют в части, не противоречащей федеральному законодательству. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
3. Контроль за исполнением соглашений осуществляет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, реализующий государственную политику в сфере создания благоприятных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе. (в ред. Законов Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 7. Отчетность (в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ)
Субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты которых включены в Перечень, представляют отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения соглашений в порядке, установленном Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 8. Исключение приоритетного инвестиционного проекта из Перечня (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
Исключение приоритетного инвестиционного проекта из Перечня производится Правительством Кемеровской области - Кузбасса в случаях: (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
1) несоответствия условиям (критериям), установленным статьей 4 настоящего Закона;
2) окончания периода предоставления государственной поддержки;
3) неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующими субъектами инвестиционной деятельности требований, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующими субъектами инвестиционной деятельности условий соглашения.
В случае исключения приоритетного инвестиционного проекта из Перечня по основаниям, установленным подпунктами 1, 3 и 4 настоящей статьи, предоставление государственной поддержки соответствующему субъекту инвестиционной деятельности прекращается, а финансовые средства, полученные в качестве государственной поддержки, подлежат возврату в порядке, определяемом в соглашении.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 9. Формы государственной поддержки инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Государственная поддержка инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (далее в настоящей главе - государственная поддержка) может осуществляться в следующих формах: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса государственных гарантий Кемеровской области - Кузбасса в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инновационной деятельности, возникающих в процессе реализации приоритетных инновационных проектов; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
2) установление субъектам инновационной деятельности льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
3) размещение заказов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, инновационную продукцию и организацию экспертиз;
4) предоставление субъектам инновационной деятельности нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;
5) содействие в расширении инновационной инфраструктуры;
6) участие Кемеровской области - Кузбасса в акционерных обществах; (в ред. Закона Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
7) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 10. Условия (критерии) предоставления государственной поддержки
1. На предоставление государственной поддержки в формах, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, могут претендовать субъекты инновационной деятельности, инновационные проекты которых включены в Перечень инновационных проектов (далее в настоящей главе - Перечень).
Порядок формирования Перечня утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Для включения в Перечень инновационные проекты должны соответствовать следующим условиям (критериям):
1) осуществление инновационной деятельности в приоритетных направлениях развития Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
2) наличие положительного заключения об отнесении деятельности субъекта к категории инновационной, выданного советом.
3. В Перечень не включаются инновационные проекты, которые реализуются субъектами инновационной деятельности:
1) находящимися в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;
2) имеющими неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) имеющими задолженность по оплате уставного капитала.
4. Государственная поддержка предоставляется на период окупаемости приоритетного инновационного проекта, но не может превышать пяти лет с момента включения инновационного проекта в Перечень. (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
В исключительных случаях при реализации субъектом инновационной деятельности инновационного проекта, имеющего важное значение для социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса, период оказания государственной поддержки может быть продлен Правительством Кемеровской области - Кузбасса, но не более чем на пять лет. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Порядок и сроки предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей главой, определяются специальными законами Кемеровской области - Кузбасса и постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 11. Порядок включения инновационного проекта в Перечень
1. Для включения инновационных проектов в Перечень субъектом инновационной деятельности в совет подается заявление с приложением необходимых документов.
Типовая форма заявления, перечень прилагаемых к заявлению необходимых документов утверждаются постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Совет в срок не более 45 календарных дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, организует проведение экспертной оценки данных документов, подготавливает на них заключение и проект соглашения об инновационной деятельности, организует его подписание со стороны субъекта инновационной деятельности и выносит указанные документы на рассмотрение Правительства Кемеровской области - Кузбасса для принятия им распоряжения о включении инновационного проекта в Перечень, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Законов Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
В случае принятия распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о включении инновационного проекта в Перечень соглашение об инновационной деятельности (далее в настоящей главе также - соглашение) от имени Кемеровской области - Кузбасса подписывает Губернатор Кемеровской области - Кузбасса либо уполномоченное им должностное лицо. Соглашение вступает в силу со дня вступления в силу указанного распоряжения. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, от 14.05.2021 N 37-ОЗ)
В случае отклонения советом указанного заявления он извещает субъекта инновационной деятельности о своем мотивированном отказе в письменной форме. В случае непринятия Правительством Кемеровской области - Кузбасса решения о включении инновационного проекта в Перечень советом субъекту инновационной деятельности направляется выписка из протокола заседания Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 12. Соглашение об инновационной деятельности
1. Соглашение об инновационной деятельности заключается между Кемеровской областью - Кузбассом и субъектом инновационной деятельности (далее в настоящей главе также - стороны соглашения), в котором в соответствии с действующим законодательством устанавливаются конкретные формы государственной поддержки из числа предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, а также следующие условия: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) права и обязанности сторон соглашения;
2) объемы, направления и результаты инновационной деятельности;
3) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения и порядок его досрочного расторжения;
4) перечень и порядок представления отчетности;
6) иные условия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ)
2. Если после вступления в силу соглашения принят закон Кемеровской области - Кузбасса, устанавливающий обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении соглашения, условия соглашения сохраняют силу и действуют в части, не противоречащей федеральному законодательству. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
3. Контроль за исполнением соглашений осуществляет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, реализующий государственную политику в сфере создания благоприятных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе. (в ред. Законов Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 13. Отчетность (в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ)
Субъекты инновационной деятельности, инновационные проекты которых включены в Перечень, представляют отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения соглашений в порядке, установленном Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 14. Исключение инновационного проекта из Перечня (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
Исключение инновационного проекта из Перечня производится Правительством Кемеровской области - Кузбасса в случаях: (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
1) несоответствия условиям (критериям), установленным статьей 10 настоящего Закона;
2) окончания периода предоставления государственной поддержки;
3) неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующими субъектами инновационной деятельности требований, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующими субъектами инновационной деятельности условий соглашения.
В случае исключения инновационного проекта из Перечня по основаниям, установленным подпунктами 1, 3 и 4 настоящей статьи, предоставление государственной поддержки соответствующему субъекту инновационной деятельности прекращается, а финансовые средства, полученные в качестве государственной поддержки, подлежат возврату в порядке, определяемом в соглашении.
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 15. Формы государственной поддержки производственной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Государственная поддержка производственной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе (далее в настоящей главе - государственная поддержка) может осуществляться в следующих формах: (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) установление товаропроизводителям льгот по налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
2) изменение товаропроизводителям срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области от 14.12.2010 N 134-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
3) предоставление товаропроизводителям льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса и необходимого для осуществления производственной деятельности; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
4) предоставление товаропроизводителям нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи.
Статья 16. Условия (критерии) предоставления государственной поддержки
1. На предоставление государственной поддержки в формах, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, могут претендовать товаропроизводители, включенные в Перечень товаропроизводителей (далее в настоящей главе - Перечень).
Порядок формирования Перечня утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Для включения в Перечень товаропроизводители должны соответствовать следующим условиям (критериям):
1) осуществление производственной деятельности, относящейся к следующим видам экономической деятельности:
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи и изделий из кожи; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах; производство промышленных газов; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство прочих основных неорганических химических веществ; производство прочих основных органических химических веществ; производство резиновых и пластмассовых изделий; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство компьютеров, электронных и оптических изделий; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство электрического оборудования; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2) доля выручки от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в результате осуществления деятельности, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, в общем объеме выручки товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) должна составлять не менее 70 процентов;
3) остаточная стоимость основных средств, используемых исключительно для осуществления деятельности, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, составляет не менее 70 процентов от среднегодовой остаточной стоимости основных средств за отчетный (налоговый) период.
3. В Перечень не включаются товаропроизводители:
осуществляющие производственную деятельность менее года;
находящиеся в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;
имеющие неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
имеющие задолженность по оплате уставного капитала.
4. Государственная поддержка предоставляется в течение пяти лет с момента включения товаропроизводителя в Перечень.
В исключительных случаях при осуществлении товаропроизводителем производственной деятельности, имеющей важное значение для социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса, период предоставления государственной поддержки может быть продлен распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса, но не более чем на пять лет. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Порядок и сроки предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей главой, определяются специальными законами Кемеровской области - Кузбасса и постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 17. Порядок включения товаропроизводителей в Перечень
1. Для включения товаропроизводителя в Перечень товаропроизводителем в совет подается заявление с приложением необходимых документов.
Типовая форма заявления, перечень прилагаемых к заявлению необходимых документов утверждаются постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
2. Совет в срок не более 45 календарных дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, организует проведение экспертной оценки данных документов, подготавливает на них заключение и проект соглашения о производственной деятельности, организует его подписание со стороны товаропроизводителя и выносит указанные документы на рассмотрение Правительства Кемеровской области - Кузбасса для принятия им распоряжения о включении товаропроизводителя в Перечень, которое подлежит официальному опубликованию. (в ред. Законов Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
В случае принятия распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о включении товаропроизводителя в Перечень соглашение о производственной деятельности (далее в настоящей главе также - соглашение) от имени Кемеровской области - Кузбасса подписывает Губернатор Кемеровской области - Кузбасса либо уполномоченное им должностное лицо. Соглашение вступает в силу со дня вступления в силу указанного распоряжения. (в ред. Законов Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, от 18.07.2019 N 53-ОЗ, Законов Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ, от 14.05.2021 N 37-ОЗ)
В случае отклонения советом указанного заявления он извещает товаропроизводителя о своем мотивированном отказе в письменной форме. В случае непринятия Правительством Кемеровской области - Кузбасса решения о включении товаропроизводителя в Перечень советом товаропроизводителю направляется выписка из протокола заседания Правительства Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 18. Соглашение о производственной деятельности
1. Соглашение о производственной деятельности заключается между Кемеровской областью - Кузбассом и товаропроизводителем (далее также - стороны), в котором в соответствии с действующим законодательством устанавливаются конкретные формы государственной поддержки из числа предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, а также следующие условия: (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
1) права и обязанности сторон соглашения;
2) технико-экономические показатели производственной деятельности;
3) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения и порядок его досрочного расторжения;
4) перечень и порядок представления отчетности;
2. Если после вступления в силу соглашения принят закон Кемеровской области - Кузбасса, устанавливающий обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении соглашения, условия соглашения сохраняют силу и действуют в части, не противоречащей федеральному законодательству. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
3. Контроль за исполнением соглашений осуществляет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, реализующий государственную политику в сфере создания благоприятных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе. (в ред. Законов Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ, от 28.06.2017 N 45-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 19. Отчетность (в ред. Закона Кемеровской области от 06.06.2014 N 50-ОЗ)
Товаропроизводители, включенные в Перечень, представляют отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения соглашений в порядке, установленном Правительством Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
Статья 20. Исключение товаропроизводителя из Перечня (в ред. Закона Кемеровской области от 13.07.2009 N 87-ОЗ)
Исключение товаропроизводителя из Перечня производится Правительством Кемеровской области - Кузбасса по следующим основаниям: (в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 53-ОЗ)
1) несоответствие условиям (критериям), установленным статьей 16 настоящего Закона; (в ред. Закона Кемеровской области от 28.06.2017 N 45-ОЗ)
2) окончание периода предоставления государственной поддержки;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующими товаропроизводителями требований, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
4) неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующими товаропроизводителями условий соглашения.
В случае исключения товаропроизводителя из Перечня предоставление ему государственной поддержки прекращается.
Глава 5. ИНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Анализ эффективности предоставления государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности
1. С целью анализа эффективности предоставления государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в формах, предусмотренных статьями 3, 9 и 15 настоящего Закона, совет ежегодно в срок до 15 мая составляет и представляет в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса аналитический отчет о финансовых результатах оказания этой государственной поддержки. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
2. Аналитический отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности должен содержать следующую информацию:
количество субъектов инвестиционной деятельности, инновационной деятельности и товаропроизводителей, получивших государственную поддержку;
Абзац третий. - Утратил силу; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
сумму налоговых платежей, недополученных в областной бюджет в результате предоставления субъектам инвестиционной деятельности, субъектам инновационной деятельности и товаропроизводителям налоговых льгот;
Абзац пятый. - Утратил силу; (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
соответствие результатов инвестиционной, инновационной деятельности показателям, указанным соответственно в приоритетных инвестиционных проектах и приоритетных инновационных проектах.
3. Информация, необходимая для составления аналитических отчетов о результатах оказания государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, представляется в совет субъектами инвестиционной деятельности, субъектами инновационной деятельности и товаропроизводителями ежегодно в срок до 15 апреля.
Статья 21-1. Порядок осуществления контроля за исполнением соглашений (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Порядок осуществления исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, реализующим государственную политику в сфере создания благоприятных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе, контроля за исполнением соглашений, предусмотренного статьями 6, 12 и 18 настоящего Закона, устанавливается Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 22. Дополнительные гарантии субъектам инвестиционной деятельности, субъектам инновационной деятельности и товаропроизводителям
1. На территории Кемеровской области - Кузбасса гарантируется стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности, субъектов инновационной деятельности и товаропроизводителей, обеспечение в полной мере всех условий осуществления инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
В случае принятия органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые ухудшают положение субъектов инвестиционной деятельности и условия их инвестиционной деятельности, соответствующие нормы этих актов вводятся в действие в отношении субъектов инвестиционной деятельности, уже осуществляющих инвестиционную деятельность, после окончания срока окупаемости реализуемых ими приоритетных инвестиционных проектов, но не позднее десяти лет со дня начала финансирования указанных проектов. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
В случае принятия органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые ухудшают положение товаропроизводителей и условия их производственной деятельности, соответствующие нормы этих актов вводятся в действие в отношении товаропроизводителей, уже осуществляющих производственную деятельность, после окончания периода нахождения товаропроизводителя в Перечне. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Данные положения не распространяются на изменения законодательства, касающиеся защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
2. Иностранным инвесторам гарантируется на территории Кемеровской области - Кузбасса в пределах ее полномочий обеспечение правового режима не менее благоприятного, чем для российских юридических лиц, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. (в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2021 N 30-ОЗ)
Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Закон Кемеровской области от 10.12.2004 N 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 17 декабря);
Закон Кемеровской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области" (Кузбасс, 2008, 4 июля).