3 октября 2011 г. N 1054-ОЗ
ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Новгородской области от 03.03.2014 N 480-ОЗ, от 06.03.2017 N 72-ОЗ, от 28.12.2021 N 55-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.09.2011 N 1928-ОД
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с квотированием рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, проживающих на территории Новгородской области, испытывающих трудности в поиске работы.
Статья 1. Основные понятия
1. Основные понятия, используемые в областном законе:
несовершеннолетние - лица в возрасте до 18 лет;
квота - рассчитанное в соответствии с настоящим областным законом минимальное количество мест для трудоустройства несовершеннолетних в процентах от среднесписочной численности работников;
квота организации - минимальное количество рабочих мест в процентах от среднесписочной численности работников организации, которые работодатель обязан создать или выделить в данной организации для приема на работу несовершеннолетних граждан;
работодатель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность на территории Новгородской области; (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 72-ОЗ)
среднесписочная численность работников - численность работников организации, рассчитанная за календарный месяц.
Статья 2. Установление и размер квоты
1. Квота устанавливается работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, со среднесписочной численностью работников более 100 человек.
2. Квота не устанавливается:
1) общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
2) работодателям, проходящим процедуру банкротства;
3) работодателям, находящимся в стадии ликвидации или реорганизации;
4) работодателям, создающим рабочие места, где труд несовершеннолетних запрещен или условия труда не соответствуют нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
3. Квота устанавливается в размере 1 процента от среднесписочной численности работников с учетом ранее установленных квот, но не менее 1 рабочего места.
4. Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников. Среднесписочная численность работников в текущем месяце исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
5. Выполнением квоты организации для приема на работу несовершеннолетних считается трудоустройство работодателем несовершеннолетних, подтвержденное заключением трудового договора с учетом положений главы 42 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Часть утратила силу. (в ред. Закона Новгородской области от 28.12.2021 N 55-ОЗ)
Статья 3. Преимущественное право на трудоустройство
1. Преимущественное право на трудоустройство в счет установленной квоты имеют следующие категории несовершеннолетних:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
3) состоящие на учете в органах внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4) дети из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными;
5) дети из малоимущих и (или) многодетных семей;
6) дети из неполных семей;
7) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
8) несовершеннолетние, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании, алкоголизма;
9) дети из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке инвалидами.
2. Порядок трудоустройства несовершеннолетних устанавливается Правительством Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 03.03.2014 N 480-ОЗ)
Статья 4. Условия и порядок квотирования рабочих мест
1. Квота устанавливается в отношении несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Новгородской области и имеющих право на осуществление трудовой деятельности в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
2. Квота не распространяется на рабочие места, где труд несовершеннолетних запрещен или условия труда не соответствуют нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
3. Заполнение квоты несовершеннолетними осуществляется на основании договоров (далее - договор о квотировании), заключаемых службой занятости населения с работодателем.
4. Договор о квотировании в числе прочих содержит обязательные сведения о количестве рабочих мест и их наименовании, санитарно-гигиенических требованиях к рабочему месту по условиям и режиму труда, квалификации по предлагаемой профессии (специальности).
5. Форма договора о квотировании утверждается Правительством Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 03.03.2014 N 480-ОЗ)
Статья 5. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели вправе запрашивать и получать от службы занятости населения информацию (сведения), необходимую для создания квотируемых рабочих мест.
2. Работодатели обязаны:
1) в соответствии с установленной квотой за счет своих средств создавать или выделять (резервировать) необходимое количество рабочих мест;
2) создавать необходимые условия труда несовершеннолетним;
3) предоставлять ежемесячно службе занятости информацию, необходимую для организации занятости несовершеннолетних и выполнения квоты организации, в том числе сведения о количестве рабочих мест и их наименовании, их характеристики, санитарно-гигиенические требования к рабочему месту по условиям и режиму труда.
3. В случае принятия решения о ликвидации или перепрофилировании квотируемых рабочих мест, расторжения по инициативе работодателя трудовых договоров с несовершеннолетними, принятыми на работу в счет установленных квот, работодатель в письменной форме сообщает об этом в службу занятости населения не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Статья 6. Порядок предоставления субсидий работодателям, принявшим на работу несовершеннолетних в счет установленной квоты (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 72-ОЗ)
1. Из средств областного бюджета работодателю предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством несовершеннолетних по квоте организации. Размер возмещения затрат составляет в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за одного трудоустроенного несовершеннолетнего гражданина. (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 72-ОЗ)
2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области направляет средства, указанные в части 1 настоящей статьи, на счет службы занятости населения, которая производит распределение данных средств. Порядок расходования и учета указанных средств, предоставления отчетности по их использованию определяется Правительством Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 03.03.2014 N 480-ОЗ)
Статья 6.1. Региональный государственный контроль (надзор) за квотированием рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области (в ред. Закона Новгородской области от 28.12.2021 N 55-ОЗ)
1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за квотированием рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)) является соблюдение работодателями обязательных требований, установленных частями 1, 3 - 5 статьи 2, частями 2 и 3 статьи 5 настоящего областного закона.
2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о региональном государственном контроле (надзоре) за квотированием рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области, утверждаемым Правительством Новгородской области.
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Новгородской области
С.Г. МИТИН
Великий Новгород
3 октября 2011 года
N 1054-ОЗ