Приказ Росстата от 02.10.2015 N 455

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 2 октября 2015 г. N 455

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение пункта 7 Поручения Президента Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. N Пр-285 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за 2015 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приказ Росстата от 2 апреля 2015 г. N 155 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей".

Руководитель
А.Е. СУРИНОВ

Раздел 1. Сведения о численности учащихся

1.1. Общие сведения

Код по ОКЕИ: человек - 792

1.2. Распределение численности учащихся по источникам финансирования

Код по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 2. Сведения о персонале организации

Код по ОКЕИ: человек - 792

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Респондентами по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДОП являются юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Респонденты предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Если респондент не осуществляет деятельность по месту своего нахождения (юридическому адресу), форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Респонденты, имеющие обособленные подразделения <1>, заполняют сведения:

<1> Примечание.

Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

- о деятельности юридического лица без обособленных подразделений и отдельно о деятельности каждого обособленного подразделения на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого обособленного подразделения, расположенного на территории других субъектов Российской Федерации, и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Отчет по каждому обособленному подразделению предоставляется на отдельном бланке формы.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический (почтовый) адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с (почтовым) индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы:

в графе 2 - код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

в графе 3 - код типа организации:

"1" - организация дополнительного образования детей, являющаяся юридическим лицом;

"2" - обособленное подразделение организации дополнительного образования детей, обособленное подразделение дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры, иных юридически лиц, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей;

"3" - подразделения (группы), осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, организованные при дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры, иных юридически лиц, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей.

в графе 4 - код типа поселения:

"1" - город и поселок городского типа;

"2" - сельская местность.

в графе 5 - сведения о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам:

"1" - да;

"0" - нет.

В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, в кодовой части формы обособленным подразделением указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения).

Сведения по форме предоставляют только постоянно действующие организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей - организации дополнительного образования детей, дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры, иные юридические лица, осуществляющие деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей.

Отчет по форме составляется на конец отчетного года.

Все показатели, приведенные в форме, должны соответствовать данным первичной учетной документации, имеющейся в организации. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

Раздел 1. Сведения о численности учащихся

1.1. Общие сведения

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В графе 3 приводятся общее число объединений в организации дополнительного образования детей на конец отчетного года.

Под объединениями подразумеваются клубы, кружки, секции, лаборатории, студии, оркестры, ансамбли и т.п., то есть группы детей, объединенных для занятий тем или иным видом деятельности, обучение которых ведет один руководитель <*>.

<*> Для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

В графе 4 приводятся данные о численности учащихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам для детей, на конец отчетного года (по состоянию на 31 декабря).

В графу 4 должны включатся все учащиеся, независимо от продолжительности обучения по дополнительной общеобразовательной программе.

Если один и тот же ребенок занимается не в одном, а в нескольких объединениях, сведения о нем повторяются столько раз, во скольких объединениях он состоит.

В графе 5 из общей численности учащихся выделяются дети с ограниченными возможностями здоровья, в графе 6 - дети-инвалиды.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Статья 2) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95. При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации понятие "инвалид" и "лицо с ограниченными возможностями здоровья" не являются идентичными.

Если учащийся имеет ограниченные возможности здоровья и является инвалидом, он показывается и в графе 5, и в графе 6.

Из общей численности учащихся (графы 4) выделяются девочки (графа 7).

В графе 8 - приводится общее число посещений, определяемое на основании табелей (журналов) посещаемости, путем суммирования численности детей, посетивших объединение за каждый день отчетного года.

Если один и тот же ребенок посетил несколько объединений, сведения о его посещении повторяются столько раз, сколько объединений за каждый день он посетил.

По строке 01 показывается общее число объединений, общая численность учащихся и общее число посещений.

По строкам 02 - 08 число объединений, численность учащихся и число посещений распределяются по направлениям дополнительных общеобразовательных программ:

- технической направленности (строка 02) - начальное моделирование, электрифицированные игрушки, изучение и применение микрокалькуляторов; изучение и конструирование техники (автолюбители, мотолюбители, картинг, багги, конструирования малогабаритной техники, юных комбайнеров, трактористов); электротехника, радиотехника, электронная техника; юные рационализаторы и изобретатели; информатика и вычислительная техника и др.;

- естественнонаучной направленности (строка 03) - приобретение умения и навыков творческой научно-исследовательской, рационализаторской и опытнической деятельности;

- физкультурно-спортивной направленности (строка 04) - плавание, баскетбол, футбол, легкая атлетика, национальные спортивные игры, стрелковые и др.;

- художественной направленности (строка 05) - музыкальные (хоровые, оркестровые, инструментальные); хореографические; театральные; фольклорные; литературные; цирковые; изобразительного и декоративно-прикладного искусства; кино-фото-видео искусства и др.;

- туристско-краеведческой направленности (строка 06) - туризм и краеведение;

- социально-педагогической направленности (строка 07) - патриотическое и гражданское воспитание детей.

Строка 01 равна сумме строк 02 - 08 по всем графам.

По строкам 09 - 11 приводится численность учащихся с использованием сетевой, электронной и дистанционной, интерактивной форм обучения.

Сетевая форма (строка 09) реализации образовательных программ (далее - сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости - с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой (Статья 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями. Сетевая форма может применяться в результате интеграции деятельности и образовательных ресурсов двух и более организаций. Организации, использующие сетевые формы обучения, также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы.

Под электронным обучением (строка 10) понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие учащихся и педагогических работников (Статья 16 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Под дистанционными образовательными технологиями (строка 10) понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

При реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала, независимо от места нахождения обучающихся (Статья 16 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Под технологией интерактивного обучения <*> (строка 11) понимается система способов организации взаимодействия педагога и учащихся в форме учебных игр, гарантирующих педагогически эффективное познавательное общение.

<*> Для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

К интерактивным методам обучения относятся предлагаемые музеями, библиотеками, культурно-выставочными площадками такие инновационные организационные формы дополнительного образования для детей, как парки и музеи науки, мастерские по цифровому дизайну, компьютерно-мультипликационные студии, студии робототехники, эксплораториумы (интерактивный научный музей и обучающая лаборатория, где посетители могут принять участие в увлекательных экспериментах).

К данному методу обучения относятся также различные мастер-классы, научные наблюдения, эксперименты, исследования, спортивные соревнования и пленэры на открытом воздухе.

1.2. Распределение численности учащихся по источникам финансирования

В графе 3 приводится общая численность учащихся.

В графах 4 - 6 приводятся сведения о детях, обучающихся за счет бюджетных ассигнований: федерального бюджета (графа 4), бюджета субъекта Российской Федерации (графа 5), местного бюджета (графа 6).

В графе 7 указываются сведения о детях, обучающихся по договорам об оказании платных образовательных услуг (за счет средств лиц, зачисляемых на обучение (родителей (законных) представителей) несовершеннолетних учащихся, за счет физических лиц, за счет средств юридических лиц, за счет средств физических и юридических лиц).

Данные графы 3 равны сумме данных граф 4 - 7 по всем строкам и данным графы 4 подраздела 1.1 по соответствующим строкам.

Строка 01 равна сумме строк с 02 - 08.

Раздел 2. Сведения о персонале организации

В разделе отражаются сведения о численности педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

В графе 3 показывается численность педагогических работников на конец года, включая списочную численность работников, внешних совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера, независимо от продолжительности рабочей недели и занимаемой ставки.

В графе 4 - 7 показывается уровень образования педагогических работников.

Графа 3 равна сумме граф 4 и 6 или больше за счет лиц, имеющих другой уровень образования.

Из общей численности педагогических работников (из строки 01) выделяются женщины (строка 02).