ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(в ред. Закона Новгородской области от 19.12.2022 N 246-ОЗ)
Принят
Новгородской областной Думой
28 апреля 2021 года
Статья 1. - Утратила силу. (в ред. Закона Новгородской области от 19.12.2022 N 246-ОЗ)
Статья 2
Внести в областной закон от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 01.04.2015, 29.04.2015, 04.03.2016, 31.05.2016, 20.06.2016, 03.11.2016, 10.03.2017, 29.11.2017, 05.10.2018, 05.07.2019, 04.10.2019, 05.06.2020, 31.07.2020) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) части 2 - 2.2 изложить в следующей редакции:
"2. Одновременно с заявлением представляются фотография заявителя и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания), либо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права), либо судебного решения об установлении факта проживания в жилом помещении;
3) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
4) документы, подтверждающие смену фамилии матери, отца детей: свидетельства о заключении и расторжении брака, актовые записи о браке, о расторжении брака - если в свидетельстве о рождении детей указана предыдущая фамилия матери, отца;
5) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством);
6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (в отношении детей, проживающих в приемных семьях);
7) документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов семьи;
8) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи;
9) один из документов, подтверждающих факт совместного проживания ребенка с заявителем, в случае, когда второй родитель не является членом многодетной семьи заявителя, и место жительства ребенка определить затруднительно:
а) копия решения суда, в котором определено место жительства ребенка (детей);
б) копия нотариально заверенного соглашения об определении места жительства ребенка (детей).
Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 3 - 7 настоящей части, а также сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе.
Областное учреждение не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.
2.1. Заявление, фотография и документы, необходимые для присвоения семье статуса многодетной, могут быть представлены в областное учреждение либо в многофункциональный центр заявителем лично, направлены почтовым отправлением или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Верность копий документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, представляемых в областное учреждение либо в многофункциональный центр по месту жительства заявителем лично удостоверяется специалистом при приеме документов при наличии подлинников. В ином случае верность копии документа, необходимого для присвоения семье статуса многодетной, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа.
2.2. В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должна быть удостоверена нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется.
Направление заявления, фотографии и документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, представляемые заявление и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Основаниями для принятия решения об отказе в присвоении семье статуса многодетной являются:
1) представление неполного комплекта документов, указанных в части 2 настоящей статьи, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций;
2) представление документов с недостоверными сведениями;
3) несоответствие многодетной семьи требованиям частей 1 - 3 статьи 2, части 1 статьи 3 настоящего областного закона.";
2) в статье 8:
а) в части 1:
в абзаце втором слова ", за расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении (продлении) мер социальной поддержки многодетной семье" исключить;
абзац четвертый признать утратившим силу;
б) пункт 1 части 7 дополнить словами ", за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций";
3) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки
Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки производится в порядке, установленном Правительством Новгородской области.";
4) приложения 3 и 4 к областному закону "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" признать утратившими силу.
Статья 3
Внести в областной закон от 27.08.2009 N 586-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" (газета "Новгородские ведомости" от 02.09.2009, 11.11.2009, 10.04.2010, 02.07.2010, 14.05.2011, 01.02.2012, 03.05.2012, 30.05.2012, 06.07.2012, 12.10.2012, 02.11.2012, 21.12.2012, 30.10.2013, 11.12.2013, 06.06.2014, 06.02.2015, 04.09.2015, 04.03.2016, 07.07.2017, 07.03.2018, 29.12.2018, 05.07.2019, 04.10.2019, 27.12.2019, 29.12.2020, 05.02.2021) следующие изменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) документ, подтверждающий неполучение по месту жительства мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по иным основаниям;";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания), либо судебного решения об установлении факта проживания в жилом помещении;";
б) часть 3.1 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 6, 7, 8, 10, 12 настоящего областного закона, а также сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи, сведения о трудовой деятельности за периоды после 1 января 2020 года, сведения об установлении над специалистом опеки (попечительства).";
2) пункт 1 статьи 5.1 дополнить словами ", за исключением документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находится необходимая информация".
Статья 4
Внести в часть 2 статьи 2.1 областного закона от 22.12.2004 N 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда" (газета "Новгородские ведомости" от 29.12.2004, 01.02.2006,12.03.2008,10.06.2008, 11.02.2009, 09.09.2011, 07.02.2014, 05.12.2014, 27.02.2015, 04.03.2016,10.03.2017, 07.04.2017, 07.03.2018, 05.10.2018, 07.06.2019, 04.10.2019) изменение, исключив в абзаце двенадцатом слова "(постановление об опеке (попечительстве, патронаже) или нотариально заверенная доверенность)".
Статья 5
Внести в областной закон от 27.03.2015 N 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (газета "Новгородские ведомости" от 01.04.2015, 30.04.2015, 03.07.2015, 11.12.2015, 01.04.2016, 31.05.2016, 02.09.2016, 07.07.2017, 29.11.2017, 05.10.2018, 05.07.2019, 04.10.2019, 27.12.2019) следующие изменения:
1) часть 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"8. Документы и (или) сведения (в том числе сведения о трудовой деятельности за периоды после 1 января 2020 года), находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, заявитель вправе представить по собственной инициативе либо они должны быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе.
Областное учреждение не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.";
2) часть 10 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) подтверждаются сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";
3) в статье 8:
а) в части 1:
подпункты "б" и "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или справка органа службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
Указанные документы (сведения) не предоставляются лицами без определенного места жительства, женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также лицами, обучающимися по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
в) документы о размере пенсии и других социальных выплат, выданные в установленном порядке государственными органами, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии, либо полученные путем межведомственного информационного взаимодействия, копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке (для неработающих трудоспособных граждан, являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, не предоставляются лицами без определенного места жительства, а также женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет;";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания), либо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права), либо судебного решения об установлении факта проживания в жилом помещении.";
б) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) сведения, подтверждающие регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания);";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) сведения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного.";
4) часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) сведения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного.";
5) часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), указанные в части 3 настоящей статьи, которые должны быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия предоставляются:
сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, от имени которого подается заявление;
сведения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного.";
6) в статье 25:
а) подпункты "б" и "в" пункта 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или справка органа службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Указанные документы (сведения) не представляются женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также, на период оформления пенсии, лицами в возрасте 18 лет, обучающимися по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими обучения в указанных образовательных организациях, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
в) документы о размере пенсии и других социальных выплат, выданные в установленном порядке государственными органами, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии, либо полученные путем межведомственного информационного взаимодействия, копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке (для неработающих трудоспособных граждан, являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, не представляются женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет;";
б) часть 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) сведения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного.";
7) в статье 26:
а) подпункты "б" и "в" пункта 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или справка органа службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Указанные документы (сведения) не предоставляются лицами без определенного места жительства, женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также, на период оформления пенсии, лицами в возрасте 18 лет, обучающимися по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания ими обучения в указанных образовательных организациях, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
в) документы о размере пенсии и других социальных выплат, выданные в установленном порядке государственными органами, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии, либо полученные путем межведомственного информационного взаимодействия, копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке (для неработающих трудоспособных граждан, являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, не предоставляются лицами без определенного места жительства, а также женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет;";
б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) сведения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного.";
8) абзац пятый раздела I приложения 3 к областному закону "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" дополнить словами ", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя".
Статья 6
Внести в областной закон от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 13.09.2006, 12.01.2007, 09.04.2008, 12.11.2008, 11.02.2009, 06.05.2009, 25.12.2009, 11.09.2010, 10.12.2010, 30.12.2010,14.05.2011, 01.02.2012, 21.12.2012, 07.03.2013, 03.07.2013, 07.02.2014, 05.12.2014, 06.02.2015, 27.02.2015, 01.04.2015, 04.03.2016, 01.04.2016, 11.11.2016, 30.11.2016,10.03.2017, 07.04.2017, 29.12.2017, 02.02.2018, 05.10.2018, 29.12.2018, 04.10.2019, 27.12.2019, 29.12.2020) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Сведения о трудовой деятельности за периоды после 1 января 2020 года, сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, орган исполнительной власти области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются органом исполнительной власти области в случае, если они представлены лицом, претендующим на присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области", или его представителем по собственной инициативе.
Орган исполнительной власти области не вправе истребовать от лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области", документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.";
2) пункт 2 части 1.1 статьи 6 дополнить словами ", за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций".
Статья 7
Внести в областной закон от 26.12.2008 N 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений" (газета "Новгородские ведомости" от 31.12.2008, 11.02.2009, 08.08.2009, 02.10.2010, 30.12.2010, 30.03.2011, 08.10.2011, 30.05.2012, 07.02.2014, 30.04.2014, 05.09.2014, 27.02.2015, 04.09.2015, 04.03.2016, 10.03.2017, 29.11.2017, 05.10.2018, 05.07.2019, 06.12.2019, 05.02.2021) следующие изменения:
слова "в соответствии со статьей 4.1 настоящего областного закона" заменить словами "в порядке, установленном Правительством Новгородской области";
слова "на соответствующий квартал" исключить;
2) статью 4.1 признать утратившей силу;
а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
"8) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания), либо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права), либо судебного решения об установлении факта проживания в жилом помещении;";
б) часть 3 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 6 части 2 настоящей статьи, а также сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи, сведения о заработной плате.
Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе.
Областное учреждение не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.".
Статья 8
Внести в статью 2 областного закона от 06.02.2006 N 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (газета "Новгородские ведомости" от 15.02.2006, 11.10.2006, 11.02.2009, 07.02.2014, 05.12.2014, 27.02.2015, 04.03.2016, 06.05.2016,10.03.2017, 05.10.2018, 04.10.2019, 05.02.2021) следующие изменения:
1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения органов опеки и попечительства об установлении над заявителем опеки (попечительства) подтверждаются сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";
а) абзац первый после слов "следующие документы" дополнить словом "(сведения)";
б) подпункт "б" пункта 1 дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
в) подпункт "б" пункта 3 дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"Сведения о трудовой деятельности за периоды после 1 января 2020 года, орган исполнительной власти области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, поселения, подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Указанные сведения не запрашиваются органом исполнительной власти области в. случае, если они представлены заявителем (представителем) по собственной инициативе.
Орган исполнительной власти области не вправе истребовать от заявителя (представителя) документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, поселения, подведомственных им организаций.";
а) в абзаце первом слова "ведомственными знаками отличия в труде за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)" заменить словами "ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)";
б) абзац второй дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Документами (сведениями), подтверждающими наличие трудового (страхового) стажа, указанными в подпункте "б" пункта 1 части 3 настоящей статьи, являются копия трудовой книжки или иной документ, подтверждающий наличие необходимого трудового (страхового) стажа, оформленный в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент выдачи документа, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке.";
а) абзац второй дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Документами (сведениями), подтверждающими наличие трудового (страхового) стажа, указанными в подпункте "б" пункта 3 части 3 настоящей статьи, являются копия трудовой книжки, справка, выданная в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных, или иной документ, подтверждающий наличие необходимого трудового (страхового) стажа или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, оформленный в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент выдачи документа, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке.".
Статья 9
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.