ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 2665-р
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2014 г. N 2665-р
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В разделе II плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3940; 2013, N 33, ст. 4410; в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 2343-р):
а) позицию 3 изложить в следующей редакции:
"
| 3. Совершенствование процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в части согласования схем внутреннего и внешнего электроснабжения | исключение процедуры согласования с сетевой организацией проектов внутреннего и внешнего электроснабжения объектов потребителей мощностью до 150 кВт с сокращением сроков присоединения на 20 дней | август 2013 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России |
";
б) позицию 5 изложить в следующей редакции:
"
| 5. Ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, разработка пилотного проекта и распространение полученного опыта в субъектах Российской Федерации: | сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный эффект) | | |
| 1-й этап - пилотный проект | | март 2015 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) | Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
| 2-й этап - внедрение | | июнь 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
";
в) позицию 6 исключить;
г) позицию 10 изложить в следующей редакции:
"
| 10. Установление процедуры обязательного проведения общественного обсуждения инвестиционных программ электросетевых организаций в целях их синхронизации со схемами и программами перспективного развития электроэнергетики и учета при утверждении инвестиционных программ электросетевых организаций потребностей потребителей электрической энергии (в том числе застройщиков) | введение процедуры общественного обсуждения в целях планирования мероприятий | март 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России |
";
д) позиции 17 - 18 изложить в следующей редакции:
"
| 17. Формирование механизма экономического стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей: | | | |
| 1-й этап - разработка концепции стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей | согласование подхода по установлению экономического стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей | июль 2014 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) | Минэнерго России, ФСТ России, ФАС России, Минэкономразвития России |
| 2-й этап - создание системы экономических и иных стимулов, способствующих перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей потребителями электрической энергии и электросетевыми организациями (в том числе введение системы экономических санкций и установление критериев применения тех или иных мер в конкретных случаях привлечения субъектов электроэнергетики к ответственности) | введение механизмов экономического стимулирования | февраль 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, ФСТ России, ФАС России, Минэкономразвития России |
| 18. Введение обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать единые в рамках одного субъекта Российской Федерации ставки на технологическое присоединение для территориальных сетевых организаций, дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и рассчитанные с применением в том числе метода сравнения аналогов: | установление единых ставок на технологическое присоединение, что исключает принятие дополнительного решения органов регулирования по отдельным сетевым компаниям и сокращает срок заключения договора на технологическое присоединение | | |
| 1-й этап - установление обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать единые в рамках одного субъекта Российской Федерации ставки на технологическое присоединение для территориальных сетевых организаций, дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и рассчитанные с применением в том числе метода сравнения аналогов 2-й этап - закрепление основных принципов дифференциации, принципов расчета и требований при утверждении единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации 3-й этап - внесение изменений в методические указания об определении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в части расчета единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации | закрепление федеральным законом возможности утверждения единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации, возможности дифференциации в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и расчета ставок с применением метода сравнения аналогов определение критериев дифференциации, основных принципов и требований при расчете и утверждении единых ставок на технологическое присоединение определение порядка расчета единых ставок на технологическое присоединение | июнь 2014 г. (проект федерального закона) не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу соответствующего федерального закона (проект акта Правительства Российской Федерации) не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу соответствующего постановления Правительства Российской Федерации (ведомственный акт) | ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России ФСТ России, ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России |
";
е) позиции 21 и 22 исключить;
ж) позицию 37 изложить в следующей редакции:
"
| 37. Совершенствование процедуры технологического присоединения садовых некоммерческих товариществ и отдельных заявителей (потребителей), находящихся на их территории | упрощение процедуры технологического присоединения для садовых некоммерческих товариществ и отдельных заявителей, находящихся на их территории | декабрь 2014 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | ФАС России, Минэкономразвития России, Минэнерго России |
";
з) позицию 39 изложить в следующей редакции:
"
| 39. Определение порядка урегулирования сетевой организацией отношений с третьими лицами (смежными сетевыми организациями, владельцами энергопринимающих устройств и генерирующих объектов), в том числе отношений по субабонированию, в целях обеспечения технической возможности технологического присоединения, а также порядка взаимодействия сетевой организации с системным оператором при определении необходимости проведения мероприятий на объектах третьих лиц: | | | |
| 1-й этап - введение порядка согласования владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств с сетевой организацией опосредованного технологического присоединения | сокращение сроков технологического присоединения, упрощение и регламентация процедуры опосредованного технологического присоединения | декабрь 2014 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, ФАС России, ФСТ России, Минэкономразвития России |
| 2-й этап - проведение анализа проблем и практики урегулирования сетевыми организациями отношений с третьими лицами при необходимости выполнения мероприятий на их объектах для создания технической возможности технологического присоединения и выработка предложений по механизмам урегулирования таких отношений и финансированию связанных с этим расходов | | февраль 2015 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) | Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, открытое акционерное общество "Российские сети", открытое акционерное общество "Системный оператор Единой энергетической системы |
".
2. В плане мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в Российской Федерации плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2579-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 110; в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 2664-р):
а) в позиции 4:
субпозицию 4.3 изложить в следующей редакции:
"
| 4.3. проведение мониторинга хода реализации планов мероприятий по развитию конкуренции в сферах естественных монополий и смежных с ними рынков, а также анализа имеющихся проблем в указанных сферах | подготовка предложений по дополнению планов мероприятий по развитию конкуренции в сферах естественных монополий и смежных с ними рынков, а также по разработке отдельных актов Правительства Российской Федерации по развитию конкуренции в указанных сферах | апрель 2015 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", федерального государственного бюджетного учреждения "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" |
| | рассмотрение подготовленных предложений на заседании Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства | II квартал 2015 г. | решение Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития России, ФАС России |
";
субпозиции 4.3.1 и 4.3.2 исключить;
б) субпозицию 7.2 позиции 7 исключить.