Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2015 г. N 39363
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2015 г. N 521
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ КОМПЛЕКТУЕМЫХ ОФИЦЕРАМИ ВАКАНТНЫХ ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49, ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; N 40 (ч. III), ст. 5413; 2015, N 1 (ч. I), ст. 199; N 13, ст. 1909; N 18, ст. 2691), приказываю:
1. Определить прилагаемые Порядок и условия проведения конкурса на замещение комплектуемых офицерами вакантных воинских должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в военных образовательных организациях высшего образования, научных организациях и на испытательных полигонах Министерства обороны Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 6 мая 2000 г. N 230 "О конкурсном замещении офицерами некоторых категорий воинских должностей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июня 2000 г., регистрационный N 2265);
от 19 июля 2012 г. N 1963 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2000 г. N 230" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 2012 г., регистрационный N 25148).
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С. ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 9 сентября 2015 г. N 521
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ КОМПЛЕКТУЕМЫХ ОФИЦЕРАМИ ВАКАНТНЫХ ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Порядок и условия (далее - Порядок) разработаны в целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации <*> работы по проведению конкурсного отбора среди кандидатов из числа офицеров на вакантные воинские должности в военно-учебных заведениях и научных организациях.
<*> Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; конкурс на замещение офицерами вакантных воинских должностей - конкурсом или конкурсным отбором; вакантные воинские должности профессорско-преподавательского состава и научных работников, комплектуемые офицерами, - вакантными воинскими должностями; военные образовательные организации высшего образования, научные организации и испытательные полигоны Министерства обороны Российской Федерации, объявившие конкурс на замещение офицерами вакантных воинских должностей, - военно-учебными заведениями или вузами, научными организациями соответственно; ученые советы военных образовательных организаций высшего образования, научных организаций и испытательных полигонов Министерства обороны Российской Федерации - учеными советами.
2. Конкурс проводится при условии наличия вакантных воинских должностей:
а) в военно-учебных заведениях - начальников кафедр и их заместителей, профессоров, доцентов, старших преподавателей; начальников научно-исследовательских, научно-практических и научно-вычислительных центров, управлений, отделов, лабораторий, военно-научных групп и их заместителей; главных научных сотрудников, ведущих научных сотрудников и старших научных сотрудников;
б) в научных организациях - начальников научно-исследовательских (испытательных) управлений и их заместителей; начальников вычислительных центров и их заместителей; научных консультантов; ученых секретарей; начальников научно-исследовательских (испытательных) отделов, лабораторий, отделений, секторов; заместителей начальников научно-исследовательских (испытательных) отделов и лабораторий; начальников отделов военно-технической информации; главных научных сотрудников, ведущих научных сотрудников и старших научных сотрудников.
3. Конкурс на вакантную воинскую должность может не проводиться при условии:
назначения на вакантную воинскую должность офицера после окончания им докторантуры или адъюнктуры по решению Министра обороны Российской Федерации;
назначения офицера, занимающего одну из воинских должностей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на равную или (с его согласия) на низшую вакантную должность.
4. Решение о проведении конкурса принимается начальниками военно-учебных заведений и научных организаций по представлению должностных лиц их кадровых органов.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной воинской должности (далее - объявление о конкурсе) оформляется кадровыми органами согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее чем за два месяца до даты проведения конкурса.
Информация об объявлении конкурса направляется в штаб соответствующего вида (рода войск) Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, центральные органы военного управления для доведения до подчиненных воинских частей.
Объявление о конкурсе и информация об итогах его проведения представляются начальниками военно-учебных заведений и научных организаций в Управление пресс-службы и информации Министерства обороны для размещения на официальном сайте Министерства обороны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Конкурс считается объявленным с момента размещения объявления о конкурсе в сети "Интернет".
5. Командиры (начальники) воинских частей при получении информации об объявлении конкурса организуют ее доведение до подчиненных офицеров.
6. Офицеры, желающие принять участие в конкурсе, подают рапорт в порядке подчиненности.
К рапорту прилагаются:
автобиография;
список научных трудов.
7. Рапорт офицера, желающего принять участие в конкурсе, документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, и необходимые документы (материалы) личного дела офицера, подготовленные кадровыми органами (копия послужного списка, в котором отражается опыт служебной деятельности (боевой опыт); копии документов о высшем образовании, а также об имеющейся ученой степени, ученом звании; служебная характеристика, в которой указываются морально-деловые качества, сведения о владении профессиональными знаниями, научных достижениях; служебная карточка; справка о допуске к государственной тайне <*> и медицинская книжка (далее - документы (материалы), командиры (начальники) воинских частей направляют в военно-учебные заведения и научные организации, объявившие конкурс, не позднее 30 дней до его начала.
<*> Формы N 6 - 8 приложения к Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 февраля 2011 г., регистрационный N 19724) (с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 1096 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный N 22006).
8. Для проведения конкурса решением начальника военно-учебного заведения или научной организации назначается конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются два-три ведущих ученых военно-учебного заведения или научной организации по научной специальности, объявленной в конкурсе, а также представитель кадрового органа и другие лица по решению начальника военно-учебного заведения или научной организации.
9. Конкурсная комиссия рассматривает документы (материалы), поступившие на конкурс. К участию в конкурсном отборе допускаются офицеры, отвечающие условиям конкурса, содержащимся в объявлении о конкурсе, у которых своевременно представлены документы (материалы) (далее - участники конкурса).
Решение конкурсная комиссия принимает открытым голосованием простым большинством голосов. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом, который должен содержать мотивированное заключение по каждой кандидатуре о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и представляется председателем конкурсной комиссии начальнику военно-учебного заведения или научной организации для его утверждения.
10. Если конкурсная комиссия при рассмотрении документов (материалов), поступивших на конкурс, устанавливает их несоответствие объявленным условиям конкурса, то по решению начальника военно-учебного заведения или научной организации документы (материалы) возвращаются в воинскую часть, от которой направлялся участник конкурса.
11. Участники конкурса могут быть вызваны в военно-учебное заведение или научную организацию на заседание ученого совета из расчета прибытия на конкурс за трое суток до начала его проведения.
12. Председатель конкурсной комиссии представляет ученому совету документы (материалы) и протокол. На ученом совете участники конкурса могут заслушиваться по вопросам их научной и общественной деятельности, личного вклада в науку, развития методики обучения и методологии исследований.
13. Ученый совет проводит избрание участников конкурса на вакантные должности путем тайного голосования. Для проведения тайного голосования ученый совет избирает из своих членов счетную комиссию в составе не менее трех человек. Фамилии, имена, отчества участников конкурса вносятся в один бюллетень для тайного голосования по конкурсу на замещение офицерами вакантной воинской должности профессорско-преподавательского состава и научных работников (далее - бюллетень) (приложение N 2 к настоящему Порядку). Согласие (несогласие) с кандидатурой участника конкурса, внесенной в бюллетень, выражается путем оставления (вычеркивания) фамилии участника конкурса в бюллетене. Если участвующий в тайном голосовании не вычеркнул из бюллетеня ни одной фамилии участника конкурса в случае участия в конкурсном отборе двух и более кандидатов на одну вакантную воинскую должность, то такой бюллетень признается недействительным.
14. Результат тайного голосования (далее - результат) считается действительным при условии, если в тайном голосовании приняли участие не менее двух третей членов ученого совета. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается участник конкурса, набравший большинство голосов принявших участие в голосовании присутствующих членов ученого совета. Если при проведении конкурса, в котором участвовали два и более участника конкурса, голоса разделились поровну, производятся дополнительное обсуждение указанных участников конкурса и повторное тайное голосование на этом же заседании ученого совета.
15. Результат оформляется протоколом голосования, который утверждается начальником военно-учебного заведения или научной организации и приобщается к документам (материалам).
16. Итоги проведения конкурса после их размещения в сети "Интернет" в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка письменно доводятся начальником военно-учебного заведения или научной организации до офицеров, участвующих в конкурсе, а также до их командиров (начальников).
17. Избранные по результатам проведения конкурса офицеры назначаются на вакантные должности приказами по личному составу должностных лиц Вооруженных Сил в соответствии с их полномочиями по назначению на воинские должности <*>.
<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 "О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 февраля 2013 г., регистрационный N 26872) (с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 253 "О внесении изменения в Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июня 2013 г., регистрационный N 28633), от 22 апреля 2014 г. N 259 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 июля 2014 г., регистрационный N 33027) и от 21 февраля 2015 г. N 102 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 "О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 марта 2015 г., регистрационный N 36473).
Приложение N 1
к Порядку (п. 4)
Рекомендуемый образец ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении конкурса на замещение вакантной воинской должности
1. ___________________________________________________________ (наименование вуза, научной организации) объявляет конкурс на замещение вакантной воинской должности ______ _________________________________________________________________,
(наименование вакантной должности, кафедры, управления, отдела и т.д.) штатно-должностная категория ________, тарифный разряд ___________
2. В конкурсе принимают участие офицеры, имеющие ученую степень ____________________________, ученое звание _____________________, научную специальность ___________________________________________, военно-учетную специальность по образованию _____________________, уровень высшего образования _____________________________________, стаж военной службы ______________________________________________ (указывается стаж службы в воинской должности) 3. Дата проведения конкурса, срок подачи документов (материалов) __________________________________________________________________
4. Расчет рассылки объявления ________________________________
5. Документы (материалы) подаются по адресу: _________________ (указывается адрес __________________________________________________________________ вуза, научной организации) Начальник кадрового органа _______________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку (п. 13)
Рекомендуемый образец БЮЛЛЕТЕНЬ для тайного голосования по конкурсу на замещение офицерами вакантной воинской должности профессорско-преподавательского состава и научных работников __________________________________________________________________ (наименование вакантной воинской должности)
К заседанию ученого совета ___________________________________ (наименование вуза, научной __________________________________________________________________ организации, дата и номер протокола)
1. ___________________________________________________________ (воинское звание, ученая степень, ученое звание, __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество кандидата)
2. ___________________________________________________________ (воинское звание, ученая степень, ученое звание, __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество кандидата)
3. ___________________________________________________________ (воинское звание, ученая степень, ученое звание, __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество кандидата)
Примечание. Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий в случае участия в конкурсном отборе двух и более кандидатов на одну вакантную воинскую должность, признается недействительным.