ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят
Новгородской областной Думой
22 февраля 2023 года
Статья 1
Внести в областной закон от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц" (газета "Новгородские ведомости" от 09.09.2014, 05.12.2014, 01.04.2015, 03.07.2015, 02.10.2015, 31.05.2016, 30.12.2016, 07.07.2017, 03.11.2017, 02.02.2018, 30.10.2018, 29.12.2018, 03.05.2019, 06.11.2020, 05.03.2021, 02.09.2022) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в приемные семьи либо находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются в порядке, установленном областным законом от 28.12.2015 N 895-ОЗ "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя".";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, имеют право на полное государственное обеспечение в соответствии с пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, а также меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатного проезда или предоставления компенсации за проезд обучающимся областных государственных и муниципальных организаций, выплаты денежных средств на личные расходы.";
2) в части 2 статьи 4:
а) пункт 3 дополнить словами ", лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) расходов на единовременную выплату денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.";
3) части 1 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. В период учебного года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в приемные семьи, находящиеся под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, являющиеся обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих общеобразовательные программы, проживающие в сельских населенных пунктах на расстоянии свыше 1 км от указанных организаций, обеспечиваются бесплатным проездом к месту учебы и обратно автобусами, состоящими на балансе указанных организаций, органов управления образованием муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области (далее - органы управления образованием) и предназначенными для перевозки обучающихся, либо транспортом иных организаций на договорной основе.";
"3. В случае обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, являющихся обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, к месту учебы и обратно органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области транспортом иных организаций, объем средств на оплату договоров пользования транспортом иных организаций не должен превышать объема средств, предусмотренных для обеспечения бесплатного проезда обучающихся к месту учебы и обратно автобусами, состоящими на балансе муниципальных общеобразовательных организаций, органов управления образованием и предназначенных для перевозки обучающихся, рассчитываемого в соответствии со статьей 5 областного закона от 23.12.2008 N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки".";
4) статью 11 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также лица, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, по их заявлению регистрируются по месту жительства по адресу администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, на территории которого они проживают, в Новгородской области, где они включены в список лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
5) абзац первый статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Список формируется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области. Лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего областного закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет.";
6) в статье 14 после слов "организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования,";
7) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя
1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание при условии, что они, являясь выпускниками образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования (за исключением профессиональных образовательных организаций), продолжили обучение в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.
2. Дополнительная мера социальной поддержки обучающихся, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляется в порядке, установленном областным законом от 28.12.2015 N 895-ОЗ "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя".".
Статья 2
Внести в областной закон от 28.12.2015 N 895-ОЗ "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Новгородские ведомости" от 31.12.2015, 30.11.2016, 07.07.2017, 03.11.2017, 29.05.2020, 05.06.2020, 07.05.2021) следующие изменения:
1) заголовок областного закона изложить в следующей редакции:
"Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
2) в преамбуле областного закона слова "дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" заменить словами "дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
3) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
4) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя
1. Дополнительная мера социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в виде единовременной выплаты денежных средств на их содержание предоставляется при условии, что они, являясь выпускниками образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования (за исключением профессиональных образовательных организаций), продолжили обучение в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.
2. Право на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание обучающихся, указанную в части 1 статьи 17 областного закона от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц", сохраняется до окончания срока выплаты, установленного статьей 13 настоящего областного закона.
Статья 10. Размер единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя
Единовременная выплата денежных средств на содержание обучающихся, указанных в части 1 статьи 17 областного закона от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц", устанавливается в размере областного норматива финансирования мер социальной поддержки обучающихся, утвержденного для данной категории областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, соответствующем:
однократной ежемесячной выплате денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования (для выпускников образовательных организаций, достигших совершеннолетия в июле года после дня выпуска из образовательной организации);
двукратной ежемесячной выплате денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования (для выпускников образовательных организаций, достигших совершеннолетия в период обучения до дня выпуска из образовательной организации).";
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок обращения за назначением единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для назначения единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, заявителем либо его представителем, действующим на основании доверенности, подаются заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему областному закону:";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Заявление и документы, необходимые для назначения единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, подается не позднее 1 октября года выпуска.";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. К заявлению о назначении единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, прилагаются:";
в пункте 3 слова "пункте 1" исключить;
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова "пункте 2" исключить;
абзац шестой после слов "оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лицо, потерявшее в период обучения обоих родителей или единственного родителя,";
6) статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Назначение единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя
1. Решение о назначении единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся (обучавшихся до дня выпуска) в муниципальной образовательной организации, принимается органом местного самоуправления по месту жительства (по месту пребывания) заявителя в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления и документов, установленных частью 2 статьи 11 настоящего областного закона.
Решение о назначении единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся (обучавшихся до дня выпуска) в государственных областных образовательных организациях, принимается государственной областной образовательной организацией в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления и документов, установленных частью 2 статьи 11 настоящего областного закона.
2. Решение о назначении единовременной выплаты денежных средств выдается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся (обучавшимся до дня выпуска) в муниципальной образовательной организации, или их представителю, действующему по доверенности, лично в органе местного самоуправления либо в многофункциональном центре либо направляется посредством почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Решение о назначении единовременной выплаты денежных средств выдается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся (обучавшимся до дня выпуска) в государственных областных образовательных организациях, или их представителю, действующему по доверенности, лично в государственной областной образовательной организации либо направляется посредством почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
3. Решение об отказе в назначении единовременной выплаты денежных средств принимается в случае:
1) отсутствия права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона;
2) непредставления одного или нескольких документов, указанных в частях 1 и 2 статьи 11 настоящего областного закона;
3) представления документов с нарушением требований, установленных частью 3 статьи 11 настоящего областного закона;
4) нарушения срока подачи заявления, указанного в части 1 статьи 11 настоящего областного закона.
4. Отказ в назначении единовременной выплаты денежных средств может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Сроки назначения единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя
Единовременная выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, указанных в части 1 статьи 17 областного закона от 05.09.2014 N 618-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц", назначается и выплачивается однократно не позднее 1 ноября года выпуска.";
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Единовременная выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Единовременную выплату денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся (обучавшихся до дня выпуска) в муниципальных образовательных организациях, осуществляют органы местного самоуправления или уполномоченная ими организация путем перечисления на счет, открытый на имя лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в кредитной организации.
Единовременную выплату денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся (обучавшихся до дня выпуска) в государственных областных образовательных организациях, осуществляет государственная областная образовательная организация путем перечисления на счет, открытый на имя лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в кредитной организации.";
в) часть 2 признать утратившей силу;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Денежные средства взыскиваются с доходов лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в добровольном порядке либо по решению суда.";
8) статью 15 признать утратившей силу;
9) статью 15.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 15.1. Информационное обеспечение выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области в сфере образования выполняет функции поставщика информации, предоставляемой в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также о дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной выплаты на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, указанных в настоящем областном законе, предоставляемых органами местного самоуправления и организациями, не зарегистрированными в качестве поставщика информации, если иное не установлено в части 2 настоящей статьи.
2. Органы местного самоуправления, зарегистрированные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в качестве поставщика информации, выполняют функции поставщика информации о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также о дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной выплаты на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, указанных в настоящем областном законе, предоставляемой в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.";
10) в приложениях 1 и 3 к областному закону "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" слова "дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" заменить словами "дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
11) приложение 4 к областному закону "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к областному закону
"Об установлении порядка и
размера выплаты денежных
средств на содержание детей,
находящихся под опекой или
попечительством, в приемной
семье, а также об установлении
порядка предоставления
дополнительной меры социальной
поддержки в виде единовременной
выплаты денежных средств на
содержание лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц, потерявших в период
обучения обоих родителей или
единственного родителя"
В ______________________________________ (наименование органа местного ________________________________________ самоуправления либо государственной ________________________________________ областной образовательной организации) ________________________________________ (фамилия, имя, отчество) проживающего(ей) по адресу: ____________ ________________________________________ паспорт: серия ________ N ______________ выдан (кем) ____________________________ ________________________________________ дата выдачи ____________________________ телефон ________________________________ Заявление о назначении единовременной выплаты денежных средств Прошу назначить мне единовременную выплату денежных средств. Порядок взыскания излишне выплаченных денежных средств мне разъяснен и понятен. ____________________ /________________________________/ (подпись заявителя) (расшифровка подписи) Прошу перечислять денежные средства на мой банковский счет __________________________________________________________________ (номер счета и наименование кредитной организации) "___" ____________ 20___ г. _____________ /______________________/ (подпись) (расшифровка подписи)".
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.