Зарегистрировано в Минюсте России 24 ноября 2015 г. N 39817
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 августа 2015 г. N 122н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМЕНИМОСТИ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА, НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. N 576 "Об утверждении Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 25, ст. 3659), приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации.
Врио Министра
С.Д.ШАТАЛОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 05.08.2015 N 122н
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМЕНИМОСТИ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА, НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Экспертиза применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации (далее - экспертиза) проводится советом по аудиторской деятельности, созданным в соответствии с Федеральным законом от 30 января 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Федеральный закон N 307-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 15; 2010, N 27, ст. 3420; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 12; N 19, ст. 2716; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6961; 2014, N 10, ст. 954; N 49, ст. 6912) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 146н "О создании совета по аудиторской деятельности и его рабочего органа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2010 г., регистрационный N 17158, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 21) (далее - экспертный орган).
Официальный источник электронного документа содержит неточность: Федеральный закон N 307-ФЗ принят 30.12.2008.
2. Экспертиза заключается в оценке соответствия документов, содержащих международные стандарты аудита, основам регулирования аудиторской деятельности, установленным Федеральным законом N 307-ФЗ.
3. Экспертиза проводится по поручению Министерства финансов Российской Федерации экспертным органом.
Экспертиза проводится в отношении документов, содержащих международные стандарты аудита, предусмотренных пунктом 2 Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. N 576.
4. Срок проведения экспертизы составляет не более 90 рабочих дней со дня получения экспертным органом документа, содержащего международные стандарты аудита.
5. В ходе экспертизы экспертный орган рассматривает каждый документ, содержащий международные стандарты аудита, с целью подтверждения его применимости на территории Российской Федерации. Экспертный орган должен обеспечить объективное, всестороннее, полное рассмотрение каждого документа, содержащего международные стандарты аудита, во взаимосвязи с другими документами, содержащими международные стандарты аудита.
6. Для подтверждения применимости документа, содержащего международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации экспертный орган:
а) изучает все положения этого документа на предмет соответствия основам регулирования аудиторской деятельности, установленным Федеральным законом N 307-ФЗ;
б) в случае, когда этот документ предусматривает возможность альтернативных действий аудиторской организации, индивидуального аудитора в ходе оказания аудиторской услуги, подготавливает предложения об ограничении числа таких действий либо установлении конкретных ситуаций, в которых подлежит применению каждое действие;
в) обеспечивает общественное обсуждение соответствия этого документа основам регулирования аудиторской деятельности, установленным Федеральным законом N 307-ФЗ, с представителями пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, саморегулируемых организаций аудиторов, научной и педагогической общественности;
г) рассматривает предложения, поступившие по результатам общественного обсуждения, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;
д) выявляет положения этого документа, применимость которых на территории Российской Федерации подтверждена быть не может;
е) делает вывод о соответствии этого документа в целом или с изъятием отдельных положений основам регулирования аудиторской деятельности, установленным Федеральным законом N 307-ФЗ;
ж) в случае выявления в этом документе положений, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, либо вывода о невозможности подтверждения применимости на территории Российской Федерации этого документа в целом определяет условия, при которых возможно подтверждение применимости на территории Российской Федерации этого документа (отдельных положений этого документа).
7. Рассмотрение документа, содержащего международные стандарты аудита, осуществляется экспертным органом с учетом положений Федерального закона N 307-ФЗ, Положения о совете по аудиторской деятельности и Положения о рабочем органе совета по аудиторской деятельности, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 146н.
8. Результаты экспертизы оформляются в форме заключения в соответствии с пунктами 7 и 8 Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. N 576. Заключение представляется в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном носителе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем его утверждения. К заключению прилагается сводка предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, с указанием позиции экспертного органа.
9. В случае если Министерство финансов Российской Федерации имеет возражения по представленному экспертным органом заключению, оно не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого заключения направляет возражения экспертному органу. Экспертный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения этих возражений повторно рассматривает документ, содержащий международные стандарты аудита, с учетом возражений Министерства финансов Российской Федерации. Результаты повторного рассмотрения указанного документа оформляются в форме заключения экспертного органа, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации.
Заключение экспертного органа о результатах повторного рассмотрения документа, содержащего международные стандарты аудита, подготавливается в порядке, установленном пунктами 2 - 7 настоящего Порядка; при этом повторное общественное обсуждение, предусмотренное пунктом 6 настоящего Порядка, не проводится.
10. В случае если в Министерство финансов Российской Федерации поступает обращение по поводу выявившегося при применении документа, содержащего международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации различия между документом на русском языке и текстом этого документа на английском языке, Министерство финансов Российской Федерации направляет такое обращение в экспертный орган. Экспертный орган не позднее 40 рабочих дней со дня получения такого обращения проводит экспертизу выявленного различия на предмет соответствия текста на русском языке тексту на английском языке. Результаты экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, оформляются в форме заключения экспертного органа, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации.
11. Информация о ходе проведения экспертизы и ее результатах размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".