КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. N 2399-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ДУДКИНОЙ ИРИНЫ АЛЕКСЕЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЙ ДОЧЕРИ ЧУХНИНОЙ МАРИИ АНАТОЛЬЕВНЫ ПУНКТОМ 3 ЧАСТИ 5 СТАТЬИ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки И.А.Дудкиной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка И.А.Дудкина оспаривает конституционность пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Как следует из представленных материалов, правоприменители, в том числе суды общей юрисдикции, отказали И.А.Дудкиной в назначении ее несовершеннолетней дочери страховой пенсии по случаю потери кормильца с даты его смерти, т.е. на три года раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
По мнению заявительницы, оспариваемая норма противоречит статьям 17 - 19, 38 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 45 Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает возможности назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца без ограничения каким-либо сроком, если гражданин, обратившийся за назначением пенсии, узнал о смерти кормильца, находившегося в розыске, спустя продолжительное время.
Оспариваемое положение было применено в деле заявительницы судами общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Оспариваемая заявительницей норма устанавливает льготные сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ранее дня обращения за ней, направлена на реализацию конституционного права на социальное обеспечение, способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии и не может расцениваться как нарушающая какие-либо права заявительницы.
Решение же вопроса о возможности, в случае когда кормилец находился в розыске, установления страховой пенсии по случаю потери кормильца с даты его смерти без ограничения каким-либо сроком требует внесения изменений в действующее законодательство, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дудкиной Ирины Алексеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН