Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2015 г. N 39917
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2015 г. N 162н
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Во исполнение статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 48, ст. 5733; 2010, N 31, ст. 4185; 2012, N 50, ст. 6967; 2013, N 31, ст. 4191; 2014, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6656) приказываю:
1. Утвердить Перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень, заключение) согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, одновременно с внесением проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы и материалы в соответствии с Перечнем.
3. В 2015 году возможно представление указанных в Перечне документов и материалов, необходимых для подготовки заключения на проект бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
4. Указанные в Перечне документы и материалы представляются в Департамент межбюджетных отношений на бумажных и электронных носителях.
5. Департамент межбюджетных отношений (Л.А. Ерошкина) в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов Российской Федерации от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в Перечне документов и материалов подготавливает заключение и направляет для подписания заместителю Министра финансов Российской Федерации Л.B. Горнину.
6. Министерство финансов Российской Федерации после подписания заключения обеспечивает его направление в высший исполнительный орган государственной власти и законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации.
7. В случае непредставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа указанных в Перечне документов и материалов Департамент межбюджетных отношений подготавливает предложения о приостановлении в текущем финансовом году предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету субъекта Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.B. Горнина.
9. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 96н "О порядке представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 декабря 2007 года, регистрационный N 10600; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 50);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2008 г. N 131н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 96н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2008 года, регистрационный N 12863; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 2);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 117н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 96н "О порядке представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2009 года, регистрационный N 15916; Российская газета, 2010, 27 января).
Министр
А.Г. СИЛУАНОВ
Приложение к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 20.10.2015 N 162н
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Проект закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
3. Предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.
4. Прогноз социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период.
5. Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план.
6. Пояснительная записка к проекту закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
7. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов.
8. Сведения о верхнем пределе государственного долга субъекта Российской Федерации на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
9. Проект программы государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
10. Проекты программ государственных гарантий субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
11. Оценка ожидаемого исполнения бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.
12. Проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.
13. Предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет. <1>
14. Иные документы и материалы, внесенные одновременно с проектом закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. <2>
15. Паспорта государственных программ субъекта Российской Федерации (проекты изменений в указанные паспорта).
16. Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, определяющий порядок формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
17. Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации (действующих и принимаемых).
18. Сведения о планируемых объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление бюджетных инвестиций.
19. Расчет расходов на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы.
20. Информация по выполнению целевых показателей, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") по развитию отраслей социальной сферы и в соответствующих соглашениях, заключенных федеральными органами исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по состоянию на 1 января отчетного финансового года и 1 полугодие текущего финансового года.
21. Информация по прогнозу выполнения целевых показателей соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации с учетом параметров внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
<1> Абзац пятнадцатый части первой статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<2> Абзац шестнадцатый части первой статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.