Зарегистрировано в Минюсте России 8 декабря 2015 г. N 40013
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2015 г. N 302
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 127-ФЗ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. N 89
В целях реализации положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643), пунктов 5, 9 и 15 Правил выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 745; 2015 N 25, ст. 3652), приказываю:
1. Утвердить:
1) порядок подачи и форму заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений (приложение N 1 к настоящему приказу);
2) форму заявки для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях (приложение N 2 к настоящему приказу);
3) форму заявки для определения общей годовой потребности в многосторонних разрешениях (приложение N 3 к настоящему приказу);
4) формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства (приложения N N 4, 5, 6, 7 к настоящему приказу);
5) правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства (приложение N 8 к настоящему приказу).
2. Приложения N N 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему приказу вступают в силу с 1 января 2017 г.
3. Установить, что бланки российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки и относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 г., регистрационный N 6860).
4. Признать утратившими силу абзацы 2, 3, 4 и 5 пункта 1 приказа Минтранса России от 17 июля 2008 г. N 110 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89" (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2008 г., регистрационный N 12110).
5. Признать утратившими силу с 1 января 2017 г. приказы Минтранса России:
от 17 июля 2008 г. N 110 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89" (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2008 г., регистрационный N 12110);
от 13 декабря 2010 г. N 278 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 110" (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2011 г., регистрационный N 19674);
от 6 ноября 2013 г. N 342 "О внесении изменений в приложения N 2, 5, 8 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 110" (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2014 г., регистрационный N 32522);
от 24 июня 2014 г. N 165 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 110" (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2014 г., регистрационный N 33257).
Министр
М.Ю. СОКОЛОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок подачи заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Правил выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 745; 2015, N 25, ст. 3652).
2. Порядок определяет последовательность действий российских перевозчиков и организации, уполномоченной Министерством транспорта Российской Федерации, выполнять организационно-техническую работу, связанную с выдачей иностранных и многосторонних разрешений на осуществление перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом.
II. Процедура подачи заявления
3. Для получения иностранных и многосторонних разрешений российский перевозчик подает заявление в двух экземплярах в пункты выдачи разрешений.
Заявление подается по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. В заявлении указывается:
а) наименование государства, в которое планируется осуществить перевозку, включая транзитные государства, для иностранных разрешений или сведения об ограничениях для многосторонних разрешений;
б) вид разрешения;
в) категория транспортного средства по экологическим и техническим нормам безопасности;
г) количество разрешений каждого вида;
д) информация о поданной годовой заявке с указанием требуемого количества иностранных или многосторонних разрешений;
е) информация об изменении количества и/или технических характеристик транспортных средств по сравнению с данными на момент подачи годовой заявки или последней подачи заявления на получение разрешений;
ж) Ф.И.О., паспортные данные лица, которому поручается получить иностранные и многосторонние разрешения.
Заявление заверяется подписью руководителя и печатью организации.
5. Сотрудник пункта выдачи разрешений присваивает заявлению порядковый номер и регистрирует его в журнале регистрации заявлений.
В журнале регистрации заявлений указываются дата поступления заявления, номер заявления, наименование перевозчика, подавшего заявление.
6. Заявление рассматривается сотрудником пункта выдачи разрешений в присутствии уполномоченного представителя перевозчика.
7. Информация о количестве выданных иностранных и многосторонних разрешений или причина отказа в выдаче (соответствующий код причины отказа) указывается сотрудником пункта выдачи разрешений в заявлении.
Сотрудник пункта выдачи разрешений заверяет своей подписью данные, внесенные им в заявление.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку подачи заявления
для получения иностранных
и многосторонних разрешений (пункт 3)
ЗАЯВЛЕНИЕ N __________
Заявление действительно до "__" ___________ 20__ г.
для двухсторонних перевозок грузов;
для двухсторонних/транзитных перевозок грузов;
для транзитных перевозок грузов;
для перевозок грузов в (из) третьи страны;
для нерегулярных перевозок пассажиров в двухстороннем сообщении;
для нерегулярных перевозок пассажиров в транзитном сообщении;
для нерегулярных перевозок пассажиров в (из) третьи страны;
для перевозок грузов в смешанном сообщении;
многосторонние.
<**> Коды причины отказа:
"А" - отсутствие удостоверения допуска перевозчика осуществлению международных автомобильных перевозок и (или) карточек допуска на транспортные средства либо приостановление их действия;
"Б" - отсутствие у перевозчика транспортных средств, соответствующих требованиям по экологическим и техническим нормам безопасности, установленным резолюциями Европейской конференции министров транспорта;
"В" - наличие в заявлении или прилагаемых к нему документах недостоверных сведений.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
ЗАЯВКА
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕЙ ГОДОВОЙ ПОТРЕБНОСТИ В ИНОСТРАННЫХ РАЗРЕШЕНИЯХ НА _____ ГОД
Таблица 1. Количество транспортных средств
<1> В случае отмены каких-либо из указанных или утверждения новых экологических норм безопасности исключить соответствующие столбцы либо дополнить новыми столбцами.
Таблица 2 (только для грузовых перевозок).
Планируемое количество рейсов (в прямом и обратном направлении)
<2> Условные обозначения стран для заполнения полей "Маршрут следования": А - Австрия; АВ - Абхазия; AL - Албания; ARM - Армения; AZ - Азербайджан; В - Бельгия; BG - Болгария; BIH - Босния и Герцеговина; BY - Беларусь; СН - Швейцария; CN - Китай; CY - Кипр; CZ - Чехия; D - Германия; DK - Дания; Е - Испания; EST - Эстония; F - Франция; FIN - Финляндия; GB - Великобритания; GE - Грузия; GR - Греция; Н - Венгрия; HR - Хорватия; I - Италия; IR - Иран; IRL - Ирландия; JOR - Иордания; KS - Кыргызстан; KZ - Казахстан; L - Люксембург; LT - Литва; LV - Латвия; MD - Молдавия; MGL - Монголия; МК - Македония; MNE - Черногория; N - Норвегия; NL - Нидерланды; Р - Португалия; PL - Польша; RO - Румыния; S - Швеция; SK - Словакия; SN - Словения; SRB - Сербия; SYR - Сирия; TJ - Таджикистан; ТМ - Туркменистан; TR - Турция; UA - Украина; UZ - Узбекистан; RUS - Россия (кроме Калининградской области); RUS(KO) - Калининградская область.
<3> Расчетное количество транспортных средств не может превышать количество транспортных средств для перевозки грузов, указанное в таблице 1.
Таблица 3. Годовая потребность в иностранных разрешениях
<4> Виды разрешений: двусторонних перевозок грузов; двусторонних/транзитных перевозок грузов; транзитных перевозок грузов; перевозок грузов в (из) третьи страны; нерегулярных перевозок пассажиров в двустороннем сообщении; нерегулярных перевозок пассажиров в транзитном сообщении; нерегулярных перевозок пассажиров в (из) третьи страны; перевозок грузов в смешанном сообщении; перевозок грузов транзитом через территорию Литовской Республики в Калининградскую область и обратно (особые разрешения).
<5> Потребность в разрешениях для транспортных средств для перевозки грузов определяется исходя из числа планируемых рейсов по таблице 2.
Примечание: заявка может представляться в электронном виде.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
ЗАЯВКА
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕЙ ГОДОВОЙ ПОТРЕБНОСТИ В МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЯХ НА _____ ГОД
<1> В случае отмены каких-либо из указанных или утверждения новых экологических норм безопасности исключить соответствующие столбцы либо дополнить новыми столбцами.
Таблица 2. Состав парка предприятия:
Количество транспортных средств всего, включая категории Евро-4, Евро - 5, Евро - 6
В том числе:
<2> В случае отмены каких-либо из указанных или утверждения новых экологических норм безопасности исключить соответствующие строки либо дополнить новыми строками.
Форма учета транспортных средств:
в графе 1 указывается марка тягача;
в графе 2 указывается государственный номер регистрации транспортного средства буквами русского алфавита, с указанием региона и без пробелов;
в графе 3 указываются только последние шесть цифр номера автомобиля;
в графе 4 указывается категория транспортного средства в соответствии с экологическими нормами безопасности;
в графе 5 указывается год выпуска транспортного средства в числовом формате;
в графе 6 указывается только дата окончания действия карточки в числовом формате;
в графе 7 указывается форма собственности одной буквой: "а" - арендованное транспортное средство, "с" - собственное транспортное средство, "л" - лизинговое транспортное средство.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
Оборотная сторона бланка разрешения
ОБЩИЕ ПРЕДПИСАНИЯ
Настоящее разрешение должно находиться на автотранспортном средстве и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль. Оно действительно только для международных перевозок грузов и не дает право на выполнение внутригосударственных перевозок. Данное разрешение нельзя передавать третьим лицам. Перевозчик обязан соблюдать на территории Российской Федерации действующие законы в Российской Федерации, правила и административные предписания, в частности, в области автомобильного транспорта и дорожного движения. Перед началом поездки в настоящем разрешении должны быть заполнены пункты 4, 5, 8, 9, 12, 13 и 10, 11 (при перевозке груза) бланка разрешения.
В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов 4, 5, 8, 9, 12, 13 и 10, 11 (при перевозке груза), а также в случае не проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", разрешение считается недействительным.
Отрывные талоны подлежат изъятию должностными лицами органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за выполнением международных автомобильных перевозок, при въезде на территорию Российской Федерации и при выезде с территории Российской Федерации.
При выполнении транзитной перевозки проставляются отметки о въезде/выезде транспортного средства и изымаются отрывные талоны при следовании в прямом и обратном направлениях.
Примечание: при необходимости и наличии договоренностей с компетентными органами иностранных государств текст бланка разрешения может иметь подстрочный перевод на иностранном языке.
Приложение N 4 вступает в силу с 01.01.2017 (пункт 2)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
Оборотная сторона бланка разрешения
ОБЩИЕ ПРЕДПИСАНИЯ
Настоящее разрешение должно находиться на автотранспортном средстве и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль. Оно действительно только для международных перевозок грузов и не дает право на выполнение внутригосударственных перевозок. Данное разрешение нельзя передавать третьим лицам. Перевозчик обязан соблюдать на территории Российской Федерации действующие законы в Российской Федерации, правила и административные предписания, в частности, в области автомобильного транспорта и дорожного движения. Перед началом поездки в настоящем разрешении должны быть заполнены пункты 4, 5, 8, 9, 12, 13 и 10, 11 (при перевозке груза) бланка разрешения.
В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов 4, 5, 8, 9, 12, 13 и 10, 11 (при перевозке груза), а также в случае не проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", разрешение считается недействительным.
Отрывные талоны подлежат изъятию должностными лицами органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за выполнением международных автомобильных перевозок, при въезде на территорию Российской Федерации и при выезде с территории Российской Федерации.
Примечание: при необходимости и наличии договоренностей с компетентными органами иностранных государств текст бланка разрешения может иметь подстрочный перевод на иностранном языке.
Приложение N 5 вступает в силу с 01.01.2017 (пункт 2)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
Оборотная сторона бланка
разрешения
ОБЩИЕ ПРЕДПИСАНИЯ
Разрешение должно находиться на транспортном средстве и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль. Данное разрешение может быть использовано любым из пяти транспортных средств конкретного перевозчика, вписанного в разрешение. Оно действительно только для международных перевозок грузов и не дает право на выполнение внутригосударственных перевозок. Данное разрешение нельзя передавать третьим лицам. Перевозчик обязан соблюдать на территории Российской Федерации действующие законы в Российской Федерации, правила и административные предписания, в частности, в области автомобильного транспорта и дорожного движения. Перед началом поездки в настоящем разрешении должны быть заполнены пункты 4, 7, 8.
В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов 4, 7, 8 разрешение считается недействительным.
Примечание: при необходимости и наличии договоренностей с компетентными органами иностранных государств текст бланка разрешения может иметь подстрочный перевод на иностранном языке.
Приложение N 6 вступает в силу с 01.01.2017 (пункт 2)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
Форма
N ______________________________
Оборотная сторона бланка разрешения
ОБЩИЕ ПРЕДПИСАНИЯ
Настоящее разрешение должно находиться на автотранспортном средстве и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль. Оно действительно только для международных перевозок пассажиров и не дает право на выполнение внутригосударственных перевозок. Данное разрешение нельзя передавать третьим лицам. Перевозчик обязан соблюдать на территории Российской Федерации, действующие в Российской Федерации нормативные правовые акты, в частности, в области автомобильного транспорта и дорожного движения. Перед началом поездки в настоящем разрешении должны быть заполнены пункты 5, 6, 7, 8, 9, 11.
В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов 5, 6, 7, 8, 9, 11, а также в случае не проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", разрешение считается недействительным.
Примечание: при необходимости и наличии договоренностей с компетентными органами иностранных государств текст бланка разрешения может иметь подстрочный перевод на иностранном языке.
Приложение N 7 вступает в силу с 01.01.2017 (пункт 2)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 14 октября 2015 г. N 302
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ И СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ С ТЕРРИТОРИИ ИЛИ НА ТЕРРИТОРИЮ ТРЕТЬЕГО ГОСУДАРСТВА
1. Иностранный перевозчик, осуществляющий международную автомобильную перевозку, до въезда на территорию Российской Федерации должен обеспечить заполнение следующих пунктов бланков разрешений:
1.1. Для разрешений на международную перевозку грузов автомобильным транспортом:
1.1.1. При проезде транспортного средства с грузом по территории Российской Федерации:
наименование иностранного перевозчика и адрес - пункт 4 бланка разрешения (приложения N N 4, 5, 6 к настоящему приказу);
регистрационный номер транспортного средства - пункт 5 бланка разрешения (приложения N 4 и N 5 к настоящему приказу (далее - разовое разрешение), пункт 7 бланка разрешения (приложение N 6 к настоящему приказу (далее - многократное разрешение);
место, дата выдачи и печать уполномоченного иностранного органа, выдавшего разрешение - пункт 8 бланка разового разрешения, пункт 8 бланка многократного разрешения;
дата и место въезда на территорию Российской Федерации - пункт 9 бланка разового разрешения;
наименование перевозимых грузов - пункт 10 бланка разового разрешения;
вес перевозимых грузов - пункт 11 бланка разового разрешения;
пункт погрузки - пункт 12 бланка разового разрешения;
пункт разгрузки - пункт 13 бланка разового разрешения <1>.
<1> В пунктах 10, 11, 12, 13 бланка разового разрешения при перевозке груза в прямом направлении информация вносится в первый столбец, при перевозке груза в обратном направлении информация вносится во второй столбец.
1.1.2. При проезде порожнего грузового транспортного средства по территории Российской Федерации:
наименование перевозчика и адрес - пункт 4 бланка разрешения (приложения N N 4, 5, 6 к настоящему приказу);
регистрационный номер транспортного средства - пункт 5 бланка разового разрешения, пункт 7 бланка многократного разрешения;
место, дата выдачи и печать уполномоченного иностранного органа, выдавшего разрешение - пункт 8 бланка разового разрешения, пункт 8 бланка многократного разрешения;
дата и место въезда на территорию Российской Федерации - пункт 9 бланка разового разрешения;
наименование государства начала поездки - пункт 12 бланка разового разрешения;
наименование государства завершения поездки - пункт 13 бланка разового разрешения.
1.2. Для разрешений на нерегулярную международную перевозку пассажиров автобусом:
наименование иностранного перевозчика и адрес - пункт 5 бланка разрешения (приложение N 8 к настоящему приказу (далее - пассажирское разрешение);
марка автобуса - пункт 6 бланка пассажирского разрешения;
пункт назначения - пункт 7 бланка пассажирского разрешения;
регистрационный номер автобуса - пункт 8 бланка пассажирского разрешения;
количество пассажиров в прямом и обратном направлении - пункт 9 бланка пассажирского разрешения;
место, дата выдачи и печать уполномоченного иностранного органа, выдавшего разрешение - пункт 11 бланка пассажирского разрешения.
2. Иностранный перевозчик обязан заполнить пункты российского разрешения и специального разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства в соответствии с видом международной автомобильной перевозки, на осуществление которой оно дает право, и условиям его использования в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".
3. В случае, когда, международная автомобильная перевозка по разрешению начинается на территории Российской Федерации, иностранный перевозчик должен обеспечить заполнение бланка разрешения до загрузки транспортного средства.
4. В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов бланка российского разрешения, а также в случае не проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации разрешение считается недействительным.
5. В случае, если в отношении международной автомобильной перевозки применяются положения Порядка осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза (Приложение N 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (Приложение N 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе), иностранный перевозчик должен обеспечить заполнение бланка разрешения до въезда транспортного средства на территорию Евразийского экономического союза <2>.
<2> Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 16 января 2015 г., 0001201501160013).
Приложение N 8, вступает в силу с 01.01.2017 (пункт 2)