Приказ ГТК РФ от 22.12.97 N 746

"О порядке формирования первичных, региональных и центральной баз данных транспортных средств, оформленных таможенными органами"
Редакция от 22.12.1997 — Действует

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 декабря 1997 г. N 746

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРВИЧНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗ ДАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

В целях практического выполнения совместного Приказа МВД России, ГТК России и Госстандарта России от 30 июня 1997 г. N 399/388/195 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1445" в части предусмотренной в п. 7.3 Приказа разработки в таможенных органах комплекса программных средств для учета выданных таможенными органами паспортов транспортных средств и для ведения первичных, региональных и центральной баз данных оформленных таможенными органами транспортных средств, указанных в п. 1.5 утвержденного названным Приказом Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, приказываю:

1. Ввести в действие с 01.01.98 технологию сбора и передачи таможенными органами в первичные, региональные и центральную базы данных информации об оформленных таможенными органами транспортных средствах (ТС) и выданных на них таможенными органами паспортах транспортных средств (ПТС) и (или) шасси транспортных средств (ПШТС) и иных документах (Приложение 1).

2. При производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля ТС, в том числе ввозимых временно, и работе с базами данных таких ТС применять только штатные программные средства, разработанные и (или) направленные в соответствии с установленным порядком в таможенные органы ГНИВЦем (Приложение 2).

3. Автоматизированное таможенное оформление ТС и ведение баз данных ТС на всех уровнях осуществлять только с использованием нормативно - справочной информации, поддерживаемой и рассылаемой ГНИВЦем.

4. Учет временно ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств с выдачей удостоверения ввоза транспортного средства, в том числе при регистрации таможенными органами транспортных средств в соответствии с Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев (утверждены Приказом ГТК России от 02.03.95 N 137), производить с использованием комплекса программных средств (КПС) "Автоконтроль".

5. РИТТУ (А.Н. Чупланов) и ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов):

5.1. В недельный срок доработать программные средства АСТО, АРМ ТИ, АРМ ТПО с целью обеспечить автоматизированное заполнение баз данных ТС в КПС "Автоконтроль" информацией из данных АРМов и выслать их в таможенные органы для опытной эксплуатации.

5.2. В двухнедельный срок разработать и утвердить регламент формирования центральной базы данных ТС, оформленных таможенными органами.

5.3. Обеспечить с 01.01.98 ведение центральной базы данных ТС, оформленных таможенными органами с 01.10.97 с выдачей ПТС или ПШТС.

5.4. До 05.02.98 рассмотреть вопрос и подготовить предложения о техническом расширении дискового пространства ЦВК ГНИВЦа для хранения и обработки центральной базы данных ТС.

5.5. До 01.05.98 осуществить подключение Оперативно - организационного управления (ООУ) к центральной базе данных ТС ЦВК ГНИВЦа высокоскоростным цифровым каналом связи и обеспечить доступ ООУ к серверу центральной базы данных ТС.

5.6. При необходимости по согласованию с ООУ (А.Ф. Епифанов) изменять состав, структуру, требования форматно - логического контроля передаваемой в базы данных ТС информации с уведомлением таможенных органов о таких изменениях.

6. Начальникам таможенных органов в соответствии с установленной технологией сбора и передачи информации в первичные, региональные и центральную базы данных об оформленных таможенными органами ТС (Приложение 1):

6.1. Обеспечить с 01.01.98 сбор и передачу информации в первичные, региональные и центральную базы данных ТС об оформленных таможенными органами с 01.10.97 ТС и выданных на них ПТС или ПШТС.

6.2. Принимать и передавать в базы данных ТС информацию установленных состава и структуры (Приложение 3).

6.3. Обеспечить ведение журналов учета временно ввезенных ТС в соответствии с п. 4 настоящего Приказа.

При обратном вывозе из Российской Федерации ввезенных временно ТС или при получении таможенным органом документов, подтверждающих такой вывоз либо свидетельствующих о произведенном переоформлении ТС иным таможенным органом, производить отметку о снятии транспортного средства с учета в базах данных ТС, оформленных таможенными органами, предусмотренную КПС "Автоконтроль - Т".

6.4. Проверять штатными программными средствами передаваемую в базы данных ТС всех уровней информацию в соответствии с установленными требованиями форматно - логического контроля (Приложение 4) и оперативно исправлять неточные и неполные данные.

7. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий) и РИТТУ (А.Н. Чупланов) предусмотреть в 1998 году финансирование работ, проводимых ГНИВЦем в соответствии с п. 5 настоящего Приказа.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России В.В. Шпагину.

Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 22.12.97 N 746

ТЕХНОЛОГИЯ
СБОРА И ПЕРЕДАЧИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИНФОРМАЦИИ В ПЕРВИЧНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ЦЕНТРАЛЬНУЮ БАЗЫ ДАННЫХ ТС (БД ТС)

N п/п Наименование этапа Срок выполнения Описание задачи Ответственный Программное средство
1 2 3 4 5 6
1 Создание электронной копии паспорта ТС, удостоверения ввоза ТС, в том числе удостоверений, выданных на ввезенные временно ТС Не позднее суток с момента оформления ТС Первоначальный ввод информации и создание электронных копий ПТС (ПШТС), удостоверений ввоза. Подразделение таможни (таможенного поста), оформившее ТС АРМ "ТПО - Т", АРМ ТИ, АСТО
2 Передача информации в БД ТС таможни Определяется приказом начальника таможни Передача информации из подразделений таможни в электронном виде в отдел таможни для формирования БД ТС таможни. Подразделение таможни (таможенного поста), оформившее ТС АРМ "ТПО - Т", АРМ ТИ, АСТО
3 Прием информации и формирование БД ТС таможни, а также БД похищенных, утраченных и выбракованных бланков ПТС и ПШТС Определяется приказом начальника таможни Прием в БД ТС таможни информации из подразделений таможни с осуществлением форматно - логического контроля. Возврат отбракованных записей по ТС для прохождения 2 этапа обработки. Отдел АСУ таможни КПС "Автоконтроль - Т"
4 Контроль сформированной БД ТС таможни и формирование сводок Постоянно Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок. Возврат отбракованных записей по ТС для прохождения 2 этапа обработки. Отделы: ОТО и ТК, таможенной статистики, АСУ таможни, отделы правоохранительного блока, а также другие заинтересованные отделы КПС "Автоконтроль - Т"
5 Передача информации в региональную БД ТС По мере поступления данных из подразделений таможни, но не реже трех раз в неделю по установленному приказом начальника РТУ регламенту Передача информации, прошедшей контроль на достоверность, в электронном виде из БД ТС таможни в региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ) для формирования региональной БД ТС Отдел АСУ таможни КПС "Автоконтроль - Т"
6 Прием информации и формирование региональной БД ТС По мере поступления информации из таможен Прием информации из БД ТС подчиненных таможен в региональную БД ТС с осуществлением форматно - логического контроля. Возврат отбракованных записей по ТС в таможню. Региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ) КПС "Автоконтроль - Р"
7 Контроль сформированной региональной БД ТС и формирование сводок Постоянно Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок. Возврат отбракованных записей по ТС в таможню. Отделы: ОТО и ТК, таможенной статистики, отдел АСУ РТУ или региональный отдел ГНИВЦа, а также другие заинтересованные отделы КПС "Автоконтроль - Р"
8 Передача информации в центральную БД ТС По мере поступления данных из таможен, но не реже трех раз в неделю по установленному ГНИВЦем регламенту Передача информации из БД ТС РТУ (таможни, непосредственно подчиненной ГТК России), прошедшей контроль на достоверность, в центральную БД ТС. Региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ), отдел АСУ таможни, непосредственно подчиненной ГТК России КПС "Автоконтроль - Р"
9 Прием информации и формирование центральной БД ТС По мере поступления информации из РТУ и таможен центрального подчинения Прием информации из БД ТС РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) в центральную БД ТС с осуществлением форматно - логического контроля. Запрос в РТУ (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) в случае отбраковки записи по ТС. ГНИВЦ ПС "Учет и регистрация ТС", КПС "Автоконтроль - К"
10 Контроль сформированной центральной БД ТС. Формирование сводок и статистических форм Постоянно Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок и статистических форм. Запрос в РТУ (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) в случае отбраковки записи по ТС. ООУ, УТСА и другие заинтересованные управления ГТК России, ГНИВЦ КПС "Автоконтроль - К"

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 22.12.97 N 746

ПРОГРАММНЫЕ СРЕДСТВА,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

1) АРМ "ТПО - Т" - инструментальное средство, обеспечивающее автоматизацию работы должностного лица таможенного органа по проведению операций, связанных с оформлением удостоверения ввоза ТС, в том числе ввезенных временно.

Используется для заполнения и печатания таможенного приходного ордера и добавочного листа к нему, удостоверения ввоза ТС, а также ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ТПО на уровне таможенного поста и отдела таможни.

2) АРМ "Таможенный инспектор" - инструментальное средство, обеспечивающее автоматизацию работы должностного лица таможенного органа по проведению операций, связанных с оформлением грузовых таможенных деклараций.

Используется для заполнения грузовой таможенной декларации и добавочных листов к ней, а также для заполнения и печатания ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ГТД на уровне таможенного поста, отдела таможни и по таможне в целом.

3) АСТО - автоматизированная система таможенного оформления для таможенных постов и ОТО и ТК, обеспечивающая комплексное оформление ГТД.

Используется для заполнения грузовой таможенной декларации и добавочных листов к ней, а также для заполнения и печатания ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ГТД на уровне таможенного поста, отдела таможни и по таможне в целом.

4) КПС "Автоконтроль - Т" - инструментальное средство, обеспечивающее на уровне таможни прием данных из структурных подразделений таможни в базу данных ТС таможни, в том числе временно ввезенных ТС, с осуществлением форматно - логического контроля, ведение базы данных ТС таможни, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в базе данных ТС таможни, передачу данных в региональную базу данных ТС, ведение журнала учета временно ввезенных ТС.

5) КПС "Автоконтроль - Р" - инструментальное средство, обеспечивающее на уровне регионального таможенного управления (регионального отдела ГНИВЦа) прием данных из подчиненных таможенных органов в региональную базу данных ТС с осуществлением форматно - логического контроля, ведение региональной базы данных ТС, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в региональной базе данных ТС, передачу данных в центральную базу данных ТС.

6) КПС "Автоконтроль - К" - инструментальное средство, обеспечивающее на уровне ГНИВЦа и управлений ГТК России прием данных из починенных таможенных органов в центральную базу данных ТС с осуществлением форматно - логического контроля, ведение центральной базы данных ТС, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в центральной базе данных ТС.

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 22.12.97 N 746

СОСТАВ И СТРУКТУРА
ПЕРЕДАВАЕМОЙ В БАЗЫ ДАННЫХ ТС ИНФОРМАЦИИ

Для формирования первичных и региональных баз данных ТС подлежат передаче файлы базы данных ТС AVTOMOVE.DBF и BLANK.DBF.

Данные DBF - файлы подлежат архивации в файл AAYMMDDN.999, который вместе с сопроводительным файлом SAYMMDDN.999 подлежит передаче в вышестоящий таможенный орган.

Имена передаваемых файлов AAYMMDDN.999 и SAYMMDDN.999 формируются следующим образом:

1) для передачи в таможню (из АРМ ТИ или АРМ ТПО):

AA - буквы "AA" и "SA" для АРМ ТИ (АСТО) и буквы "AT" и "ST" для АРМ ТПО;

Y - последняя цифра года;

MM - месяц;

DD - день отсылки;

N - номер посылки за день;

999 - OON для отдела таможни (где N - условный код отдела) или 990 для поста (где 99 - код поста по классификатору таможен).

2) для передачи в РТУ из АРМ "Автоконтроль - Т" или АРМ "Автоконтроль - Р":

AA - буквы "AA" и "SA" 

Y - последняя цифра года;

MM - месяц;

DD - день отсылки;

N - номер посылки за день;

999 - первые 3 цифры кода таможни или РТУ по классификатору таможен.

Состав и структура файла базы данных AVTOMOVE.DBF приведены в таблице:

1. Файл "Транспортные средства" - AVTOMOVE.DBF
Имя поля Формат Наименование поля
тип длина
1 2 3 4
NumCard C 19 Учетный номер карточки ТС
Vin C 20 Идентификационный номер ТС
Model C 36 Марка, модель ТС
TopTs C 2 Код типа ТС
KategTS C 1 Код категории ТС
Mest N 4 Количество мест, включая место водителя
God N 4 Год изготовления ТС
ModDvig C 15 Модель двигателя
NumDvig C 20 Номер двигателя
Shassi C 20 Номер шасси
Kuzov C 20 Номер кузова
Zvet C 3 Код цвета
PowerLs N 6 Мощность двигателя, л.с.
PowerKw N 6 мощность двигателя, кВт
OdDvig N 6 Рабочий объем двигателя, куб. см
TipDv C 2 Код типа двигателя
MaxMass N 6 Разрешенная максимальная масса ТС, кг
MinMass N 6 Масса без нагрузки, кг
Izgotov C 50 Наименование организации изготовителя
StrIzg C 3 Код страны изготовления
NumOdob C 17 Номер одобрения типа ТС / заключения
DatOdob D 8 Дата выдачи одобрения типа ТС / заключения
OrgOdob C 50 Организация, выдавшая одобрение типа ТС / заключение
StrVyvoz C 3 Код страны вывоза
Lic C 1 Код типа владельца
Fam C 30 Фамилия владельца ТС
Ima C 25 Имя владельца ТС
Otc C 25 Отчество владельца ТС
Okpo C 8 Код ОКПО владельца
NameSob C 80 Наименование организации, владельца ТС
AdresSob C 80 Адрес владельца ТС
UdVvoz C 10 Номер удостоверения ввоза ТС
Gtd C 19 Справочный номер ГТД
TamOgr C 150 Таможенные ограничения
NumPts C 10 Номер паспорта ТС (шасси ТС)
DatPts D 8 Дата выдачи паспорта ТС (шасси ТС)
LnpU C 5 Номер личной номерной печати инспектора, выдавшего удостоверение
Nomer C 12 Регистрационный знак ТС
Tpo C 22 Номер ТПО
DatUd D 8 Дата выдачи удостоверения ввоза
InspectU C 50 Фамилия, инициалы инспектора, выдавшего удостоверение
InspectP C 50 Фамилия, инициалы инспектора, выдавшего паспорт
LnpP C 5 Номер личной номерной печати инспектора, выдавшего паспорт
P_TC C 1 Признак автомобиль (шасси)
Tnved C 9 Код ТС по ТН ВЭД
Regim C 2 Код таможенного режима
Naprav C 2 Направление перемещения
P_Lgot C 1 Признак наличия льгот
DatBack D 8 Дата обратного вывоза
INN C 11 ИНН владельца
Nom_Doc C 10 Номер удостоверения личности владельца
Ser_Doc C 8 Серия удостоверения личности владельца
Cod_Doc C 2 Код типа удостоверения личности владельца
Dat_Doc D 8 Дата выдачи удостоверения личности
StrOwn C 3 Код страны владельца ТС
Vtt C 19 Зарезервировано
Mdp C 19 Зарезервировано
Probeg N 6 Пробег ТС
Srok N 2 Срок эксплуатации
TamGoal C 5 Зарезервировано
TamStoim N 17.2 Таможенная стоимость ТС, руб.
TamPait N 17.2 Общая сумма таможенных платежей, руб.
EdStav N 17.2 Сумма, уплаченная по единой ставке, руб.
SovPlat N 17.2 Сумма, уплаченная в виде совокупного платежа, руб.
TamOform N 17.2 Сумма таможенных сборов за таможенные оформления, руб.
SumNote N 17.2 Сумма таможенных сборов за хранение, штрафов, пени, средств от реализации по делам о контрабанде, нарушениях таможенных правил и иных платежей, связанных с перемещением ТС физическими лицами, руб.
P_Plata C 1 Признак освобождения от уплаты пошлин, налогов
P_Str C 1 Признак российского происхождения ТС
P_Period C 1 Признак периодического платежа
TamU C 5 Код таможни, выдавшей удостоверение
TamP C 5 Код таможни, выдавшей паспорт
UVComm1 C 30 Отметки таможенного органа (первая строка) в удостоверении
UVComm2 C 50 Отметки таможенного органа (вторая строка) в удостоверении
UVComm3 C 50 Отметки таможенного органа (третья строка) в удостоверении
DocKonf C 28 Номер документа о конфискации
Tam_Back C 5 Код таможни, выпустившей ТС, ранее ввезенное временно
Back_Dat D 8 Фактическая дата обратного вывоза ТС
Doc_Dat D 8 Дата документа, подтверждающего обратный вывоз
Doc_Num C 30 Номер документа, подтверждающего обратный вывоз
Note C 100 Примечания к факту обратного вывоза
DatSend D 8 Дата отправки записи в вышестоящий таможенный орган
DatRecv D 8 Дата получения записи из отдела оформления
Post C 2 Номер таможенного поста, оформившего ТС
Otdel C 1 Номер отдела, оформившего ТС
DatRes D 8 Зарезервировано
Res C 10 Зарезервировано

Состав и структура файла базы данных BLANK.DBF приведены втаблице:

2. Файл "Утраченные бланки" - BLANK.DBF
Имя поля Формат Наименование поля
тип длина
NumBlank C 10 Номер бланка ПТС (ПШТС)
P_TC C 1 Признак автомобиль (шасси)
PrBlank C 1 Признак утраты (аннулирования)
Tam C 5 Код таможни
DateUt D 8 Дата утраты (аннулирования)
DatePos D 8 Дата отсылки

Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 22.12.97 N 746

ТРЕБОВАНИЯ
ФОРМАТНО - ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ К ПЕРЕДАВАЕМОЙ
В БАЗЫ ДАННЫХ ТС ИНФОРМАЦИИ

При передаче информации в базы данных ТС всех уровней файлы рабочих баз данных подлежат контролю относительно правильности заполнения полей, приведенных в таблице:

Обозначение поля Наименование поля Критерии проверки
1 2 3
NumCard Учетный номер карточки ТС на соответствие шаблону
Vin Идентификационный номер ТС на соответствие шаблону
TipTs Код типа ТС на соответствие классификатору
KategTs Код категории ТС на соответствие классификатору
Zvet Код цвета ТС на соответствие классификатору
TipDv Код типа двигателя на соответствие классификатору
StrIzg Код страны изготовления на соответствие классификатору
StrVyvoz Код страны вывоза на соответствие классификатору
Lic Код типа владельца на соответствие шаблону
Fam Фамилия владельца ТС на непусто для типа владельца "Ф"
Okpo Код ОКПО владельца на соответствие классификатору для типа владельца "Ю"
NameSob Наименование организации - владельца ТС на непусто для типа владельца "Ю"
AdresSob Адрес владельца ТС на непусто
UdVvoz Номер удостоверения ввоза на соответствие шаблону, если не пусто
DatUd Дата выдачи удостоверения ввоза если не пусто UdVvoz
Gtd Номер ГТД на соответствие шаблону, если не пусто
NumPts Номер ПТС (ПШТС) на соответствие шаблону, если не пусто
DatPts Дата выдачи ПТС (ПШТС) если не пусто NumPts
Tpo Номер ТПО на соответствие шаблону, если не пусто
InspektU Фамилия, инициалы инспектора на непусто, если не пусто NumPts
InspektP Фамилия, инициалы инспектора на непусто, если не пусто UdVvoz
P_Ts Признак автомобиль (шасси) на соответствие шаблону, если не пусто NumPts
Tnved Код ТС по ТН ВЭД на соответствие классификатору
Regim Код таможенного режима на соответствие классификатору
Nom_Doc Номер удостоверения личности владельца ТС на непусто для типа владельца "Ф"
Ser_Doc Серия удостоверения личности владельца ТС на непусто для типа владельца "Ф"
Cod_Doc Код типа удостоверения личности владельца ТС на соответствие классификатору для типа владельца "Ф"
Dat_Doc Дата выдачи удостоверения личности владельца ТС на непусто для типа владельца "Ф"
StrOwn Код страны владельца ТС на соответствие классификатору для типа владельца "Ф"
TamStoim Таможенная стоимость на непусто
TamPlat Общая сумма платежей на непусто, если пусто P_Plata и наоборот
P_Str Признак российского происхождения ТС на соответствие шаблону
P_Period Признак периодического платежа на соответствие шаблону
TamP Код таможни, выдавшей ПТС (ПШТС) на соответствие классификатору
TamU Код таможни, выдавшей удостоверение ввоза на соответствие классификатору