16 мая 2011 г. N 997-ОЗ
ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ, от 29.05.2012 N 62-ОЗ, от 03.12.2012 N 162-ОЗ, от 20.12.2013 N 413-ОЗ, от 26.09.2014 N 625-ОЗ, от 27.11.2017 N 187-ОЗ, от 18.12.2023 N 448-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.04.2011 N 1819-ОД
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует правоотношения, связанные с предоставлением многодетным семьям, проживающим на территории Новгородской области, дополнительных мер социальной поддержки.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В настоящем областном законе используются следующие понятия:
семья - родители, усыновители (одинокий родитель, усыновитель), совместно проживающие с ними (ним) трое и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынки и падчерицы, усыновленные дети; (в ред. Закона Новгородской области от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей, - меры, предоставляющие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг;
региональный капитал "Семья" - средства областного бюджета, перечисляемые областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат семье на реализацию дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей; (в ред. Закона Новгородской области от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
сертификат на региональный капитал "Семья" - именной документ, выдаваемый на одного из родителей, усыновителей (одинокого родителя, усыновителя), подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки (далее - сертификат). (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
Статья 3. Право на дополнительные меры социальной поддержки
1. Семьям при рождении (усыновлении) в них после 1 января 2011 года третьего и каждого последующего ребенка предоставляется право на дополнительные меры социальной поддержки в виде регионального капитала "Семья" в размере 100000 (сто тысяч) рублей. (в ред. Закона Новгородской области от 29.05.2012 N 62-ОЗ)
Семьям при рождении (усыновлении) в них после 1 января 2012 года третьего и каждого последующего ребенка размер регионального капитала "Семья" увеличивается до 200000 (двухсот тысяч) рублей, при условии направления 100000 (сто тысяч) рублей на улучшение жилищных условий. (в ред. Закона Новгородской области от 29.05.2012 N 62-ОЗ)
Право на дополнительные меры социальной поддержки распространяется на семьи при рождении (усыновлении) в них ребенка (детей) по 31 декабря 2018 года включительно. (в ред. Законов Новгородской области от 29.05.2012 N 62-ОЗ, от 03.12.2012 N 162-ОЗ, от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
2. Право на региональный капитал "Семья" возникает у семей, в которых оба или один из родителей постоянно проживали на территории Новгородской области не менее двух лет до дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка, с которым связано приобретение этого права, и продолжают проживать на территории Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
3. При определении очередности рождения (усыновления) детей учитываются дети, проживающие в семье на момент подачи заявления на выдачу сертификата. (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
Для определения очередности рождения (усыновления) ребенка не учитываются предыдущие дети: (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
1) в отношении которых родители (оба либо один из них), одинокий родитель ограничены в родительских правах; (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
2) в отношении которых родители (оба либо один из них), одинокий родитель лишены родительских прав; (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
3) находящиеся под опекой (попечительством); (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
4) находящиеся на полном государственном обеспечении; (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
5) в отношении которых отменено усыновление. (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
Статья 4. Условия выдачи сертификата на региональный капитал "Семья"
1. Право на получение средств регионального капитала "Семья" подтверждается сертификатом. Сертификат выдается при условии, что на момент подачи заявления о его выдаче семья имеет не менее трех детей, включая совершеннолетних, которые на момент рождения (усыновления) ребенка, с которым возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, были несовершеннолетними. (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
Заявление на выдачу сертификата одновременно с документами подается одним из родителей, усыновителей (одиноким родителем, усыновителем) в областное государственное учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат, по месту жительства гражданина по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка. (в ред. Законов Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ, от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
Порядок подачи заявления и выдачи сертификата, его форма и описание устанавливаются Правительством Новгородской области. (в ред. Законов Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ, от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
2. Лица, подавшие заявление на выдачу сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых ими документах.
3. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на региональный капитал "Семья" в соответствии с настоящим областным законом;
2) предоставление недостоверных сведений, в том числе об очередности рождения (усыновления) ребенка, продолжительности проживания на территории Новгородской области;
3) помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный капитал "Семья", на полное государственное обеспечение, ограничение в отношении этого ребенка в родительских правах, лишение в отношении его родительских прав, отмена усыновления; (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
4) предоставление неполного перечня документов. (в ред. Закона Новгородской области от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
4. По достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный капитал "Семья", совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения им совершеннолетия, а также в случае смерти родителей (усыновителей) законные представители обязаны передать сертификат этому ребенку.
Статья 5. Распоряжение средствами регионального капитала "Семья"
1. Средства регионального капитала "Семья" носят целевой характер и используются по следующим направлениям: (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
1) улучшение жилищных условий в пределах территории Новгородской области, в том числе: (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
а) приобретение жилого помещения или объекта индивидуально-жилищного строительства гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
б) строительство объекта индивидуального жилищного строительства; (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
в) реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства путем изменения общей площади жилого помещения (жилых помещений) не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
г) газификация, водоснабжение, водоотведение жилого помещения и (или) объекта индивидуально-жилищного строительства, установка теплового оборудования в жилом помещении и (или) объекте индивидуально-жилищного строительства (далее - улучшение качества инженерно-технического обеспечения); (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
2) получение образования ребенком (детьми), в том числе на оплату предоставляемых образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности и прошедшими аккредитацию, платных образовательных услуг (за исключением образовательных услуг дошкольной образовательной организации, организации предоставления дополнительного образования детей), а также оплату за проживание в общежитии ребенка (детей); (в ред. Законов Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ, от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
3) получение платных медицинских услуг, в том числе на приобретение расходных материалов, необходимых для предоставления медицинских услуг всеми членами многодетной семьи. (в ред. Законов Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ, от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
1-1. В случае предоставления лицу, подавшему заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Семья" кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство, реконструкцию, улучшение качества инженерно-технического обеспечения) жилого помещения и (или) объекта индивидуально-жилищного строительства либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию, улучшение качества инженерно-технического обеспечения) жилого помещения и (или) объекта индивидуально-жилищного строительства средства регионального капитала могут быть направлены на: (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
1) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство, реконструкцию, улучшение качества инженерно-технического обеспечения) жилого помещения и (или) объекта индивидуально-жилищного строительства; (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
2) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство, реконструкцию, улучшение качества инженерно-технического обеспечения) жилого помещения и (или) объекта индивидуально-жилищного строительства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло до приобретения лицом права на получение средств регионального капитала "Семья". (в ред. Закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ)
2. Заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Семья" одновременно с документами подается одним из родителей, усыновителей (одиноким родителем, усыновителем) в областное государственное учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат, по месту жительства получателя. (в ред. Законов Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ, от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
В заявлении указывается направление использования средств регионального капитала "Семья" в соответствии с настоящим областным законом.
Порядок подачи заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Семья", включая перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения указанными средствами, а также порядок направления средств на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
3. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Семья" являются:
1) предоставление неполного перечня документов;
2) указание в заявлении на распоряжение средствами регионального капитала "Семья" направления использования средств, не предусмотренного настоящим областным законом;
3) помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный капитал "Семья", на полное государственное обеспечение, ограничение в отношении этого ребенка в родительских правах, лишение в отношении его родительских прав, установление над ним опеки (попечительства), отмена усыновления. (в ред. Закона Новгородской области от 03.12.2012 N 162-ОЗ)
Статьи 6 - 8. - Утратили силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
Статья 8-1. Формирование и ведение реестра лиц, имеющих право на региональный капитал "Семья" (в ред. Закона Новгородской области от 20.12.2013 N 413-ОЗ)
1. Областное государственное учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат, осуществляет формирование, ведение и обновление реестра лиц, имеющих право на региональный капитал "Семья". (в ред. Закона Новгородской области от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
2. Реестр содержит в себе следующие сведения о лицах, имеющих право на региональный капитал "Семья":
1) фамилия, имя, отчество заявителя на получение сертификата на региональный капитал "Семья" (далее - заявитель);
2) адрес места жительства заявителя;
3) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) дата регистрации заявления на получение сертификата на региональный капитал "Семья";
5) фамилия, имя, отчество, даты рождения детей (для ребенка, с которым связано право на региональный капитал "Семья", дополнительно реквизиты свидетельства о рождении);
6) размер регионального капитала "Семья";
7) направление средств регионального капитала "Семья".
3. Ввод данных о лицах, имеющих право на региональный капитал "Семья", осуществляется в течение месяца после принятия решения о выдаче сертификата на региональный капитал "Семья", обновление не реже 1 раза в месяц (по мере наступления обстоятельств, требующих внесение изменений в реестр: смена фамилии заявителя, изменения в очередности рождения ребенка и т.д.).
Статья 9. Материально-финансовое обеспечение расходов по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки (в ред. Закона Новгородской области от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
Денежные средства, необходимые для реализации дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей по предоставлению регионального капитала "Семья", ежегодно предусматриваются в областном бюджете.
Статья 9.1. Информационное обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде регионального капитала "Семья" (в ред. Закона Новгородской области от 18.12.2023 N 448-ОЗ)
Орган исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляет функции поставщика информации о дополнительных мерах социальной поддержки в виде регионального капитала "Семья" в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года включительно. (в ред. Законов Новгородской области от 05.12.2011 N 1139-ОЗ, от 26.09.2014 N 625-ОЗ)
Губернатор Новгородской области
С.Г. МИТИН
Великий Новгород
16 мая 2011 года
N 997-ОЗ