ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГИОНАЛЬНОМ КАПИТАЛЕ "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК"
(в ред. Законов Новгородской области от 27.03.2020 N 537-ОЗ, от 29.04.2021 N 705-ОЗ, от 02.12.2021 N 38-ОЗ, от 26.12.2022 N 252-ОЗ, от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Принят
Новгородской областной Думой
23 января 2019 года N 668-ОД
Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует правоотношения, связанные с предоставлением из средств областного бюджета регионального капитала "Первый ребенок" при рождении первого ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2025 года года женщиной в возрасте до 29 лет включительно. (в ред. Законов Новгородской области от 02.12.2021 N 38-ОЗ, от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Статья 2. Право на региональный капитал "Первый ребенок"
1. Право на региональный капитал "Первый ребенок" имеют постоянно проживающие на территории Новгородской области родители, одинокий родитель на совместно проживающего с ним(и) первого ребенка, рожденного женщиной в возрасте до 29 лет включительно, при условии постоянного и непрерывного проживания одного или обоих родителей, одинокого родителя на территории Новгородской области не менее одного года до дня рождения первого ребенка, с которым связано приобретение этого права (далее - первый ребенок). (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Очередность рождения ребенка определяется по очередности рождения ребенка у матери.
2. Размер регионального капитала "Первый ребенок" составляет: (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
1) 100 000 (сто тысяч) рублей на первого ребенка, рожденного до 31 декабря 2022 года включительно; (в ред. Законов Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ, от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2) 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2023 года. (в ред. Законов Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ, от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Размер регионального капитала "Первый ребенок" пересматривается ежегодно с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации для выплат, пособий и компенсаций, установленных федеральным законодательством. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы регионального капитала "Первый ребенок". (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
В случае рождения первого ребенка начиная с 1 января 2023 года, размер регионального капитала "Первый ребенок" пересматривается, начиная с 1 февраля 2024 года, далее ежегодно. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
3. Право на региональный капитал "Первый ребенок" определяется областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат (далее - областное учреждение): (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
в случае рождения первого ребенка по 31 декабря 2023 года, - в заявительном порядке, установленном статьей 4 настоящего областного закона; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
в случае рождения первого ребенка в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2025 года, - в беззаявительном порядке, установленном статьей 4.1 настоящего областного закона. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4. Право на региональный капитал "Первый ребенок" не распространяется на ребенка:
1) в отношении которого оба родителя, одинокий родитель ограничены в родительских правах; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2) в отношении которого оба родителя, одинокий родитель лишены родительских прав; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Статья 3. Сертификат на региональный капитал "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1. Право на региональный капитал "Первый ребенок", за исключением случаев определения права на региональный капитал "Первый ребенок" в беззаявительном порядке, подтверждается сертификатом на региональный капитал "Первый ребенок" (далее - сертификат) по форме, установленной приложением 1 к настоящему областному закону.
2. Бланки сертификатов являются бланками строгой отчетности.
Ответственность за учет, хранение и уничтожение бланков сертификатов, заполнение сертификатов (дубликатов сертификатов) несет областное учреждение.
Статья 4. Заявительный порядок определения права на региональный капитал "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1. Для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата один из родителей, одинокий родитель (далее - заявитель) в срок не позднее трех лет со дня рождения первого ребенка представляет в областное учреждение или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1) заявление на выдачу сертификата на региональный капитал "Первый ребенок" согласно приложению 2 к настоящему областному закону (далее - заявление); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2) копию нотариально удостоверенной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
3) копию свидетельства о рождении первого ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4) копии документов о заключении (расторжении) брака, выданных компетентным органом иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае заключения (расторжения) брака на территории иностранного государства). (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Установление личности заявителя (его представителя) осуществляется: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления лично - посредством предъявления заявителем (его представителем) паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления почтовым отправлением - нотариально удостоверенной подписью заявителя (его представителя); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" (далее - региональный портал) - электронной подписью заявителя (его представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата с использованием межведомственного информационного взаимодействия областным учреждением запрашиваются: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о рождении (усыновлении) ребенка (детей), смерти ребенка (детей), смерти второго родителя, о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения о лишении (ограничении, восстановлении) в отношении ребенка (детей) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об установлении опеки над ребенком. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Сведения, предусмотренные в абзацах одиннадцатом-четырнадцатом настоящей части, не запрашиваются областным учреждением, если они представлены заявителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2. Заявление и документы, необходимые для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата, могут быть представлены заявителем в областное учреждение, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены почтовым отправлением или переданы в электронном виде посредством единого портала и (или) регионального портала при наличии технической возможности. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Верность копий документов, необходимых для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата, предоставляемых в областное учреждение заявителем (его представителем) лично удостоверяется специалистом областного учреждения при приеме документов при наличии подлинников документов. В ином случае верность копии документов, необходимых для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Поступившие в областное учреждение заявление, документы, копии документов регистрируются в день поступления в журнале регистрации. (в ред. Законов Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ, от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
3. В случае направления заявления и документов, необходимых для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должны быть удостоверены нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется. Направление заявления и документов, необходимых для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4. В случае направления заявления и документов, необходимых для определения права на региональный капитал "Первый ребенок" и выдачи сертификата, в форме электронных документов посредством единого портала и (или) регионального портала, представляемые заявление и документы подписываются электронной подписью заявителя (его представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", при этом представление подлинников указанных в заявлении документов не требуется. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
5. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых ими документах.
В целях, предусмотренных настоящим областным законом, согласие заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении, представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя) на обработку персональных данных, содержащихся в документах и сведениях, предусмотренных настоящим областным законом, не требуется. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
6. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1) отсутствие права на региональный капитал "Первый ребенок" в соответствии с настоящим областным законом; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) в представленных заявителем (его представителем) документах; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
з) ограничение заявителя в родительских правах в отношении первого ребенка, лишение заявителя в отношении первого ребенка родительских прав; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4) представление неполного перечня документов; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
5) срок обращения превышает три года со дня рождения первого ребенка; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
6) наличие решения о предоставлении заявителю права на региональный капитал "Первый ребенок", принятого в порядке, установленном статьей 4.1 настоящего областного закона. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
7. Областное учреждение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в части 1 настоящей статьи, проверяет достоверность сведений, содержащихся в них, и принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Достоверность сведений проверяется путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы и организации в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
8. Уведомление о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении на выдачу сертификата. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении указываются основания отказа. При этом заявление, документы и копии документов заявителю не возвращаются.
9. Выдача сертификата осуществляется областным учреждением в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче сертификата. (в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
10. В случае утраты (порчи) сертификата областное учреждение выдает его владельцу дубликат сертификата на основании поданного в областное учреждение заявления на выдачу дубликата сертификата по форме согласно приложению 4 к настоящему областному закону. (в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
Заявление на выдачу дубликата сертификата регистрируется в день поступления в журнале регистрации и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. (в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
В дубликате сертификата в правом верхнем углу делается отметка "Дубликат", а также проставляются номер и серия ранее выданного сертификата. (в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
Выдача дубликата сертификата осуществляется областным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу дубликата сертификата. (в ред. Законов Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ, от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Статья 4.1. Беззаявительный порядок определения права на региональный капитал "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1. Право на региональный капитал "Первый ребенок" в беззаявительном порядке определяется на основании поступивших из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о рождении ребенка начиная с 1 января 2024 года, в том числе о его родителях, а также на основании полученных в автоматическом режиме с использованием межведомственного информационного взаимодействия:
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о заключении (расторжении) брака, смерти ребенка (детей), смерти второго родителя ребенка;
сведений, содержащихся в ведомственной информационной системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) ребенка и его родителей;
сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета ребенка и его родителей;
сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", о лишении (ограничении, восстановлении) в отношении ребенка (детей) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, об установлении опеки над ребенком.
2. Решение о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок" принимается областным учреждением в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, при соблюдении требований, установленных статьей 2 настоящего областного закона.
3. Уведомление о принятии решения о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок" направляется родителям, одинокому родителю, в отношении которых принято решение о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок", в личный кабинет единого портала в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок".
4. В случае если сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, в областное учреждение не поступили, один из родителей, одинокий родитель имеет право обратиться с заявлением в порядке, установленном статьей 4 настоящего областного закона.
Статья 5. Распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 02.12.2021 N 38-ОЗ)
1. Средства регионального капитала "Первый ребенок" носят целевой характер и используются по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий в пределах территории Новгородской области, путем:
а) приобретения жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства посредством договора купли-продажи;
б) уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства;
в) погашения кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу);
2) оплата присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей основные образовательные программы дошкольного образования на территории Новгородской области (далее - образовательная организация).
1.1. Право распорядиться средствами регионального капитала "Первый ребенок" имеет совместно проживающий с первым ребенком заявитель при условии, что на дату подачи заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок", он не ограничен в родительских правах на первого ребенка, не лишен родительских прав на первого ребенка, первый ребенок не находится под опекой или на полном государственном обеспечении. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
2. Заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" по форме согласно приложению 3 к настоящему областному закону подается заявителем в областное учреждение по истечении полутора лет со дня рождения первого ребенка. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
3. С заявлением на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" одновременно представляется копия нотариально удостоверенной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя). (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Установление личности заявителя (его представителя) осуществляется: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления лично - посредством предъявления заявителем (его представителем) паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления почтовым отправлением - нотариально удостоверенной подписью заявителя (его представителя); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
при подаче заявления посредством единого портала и (или) регионального портала - электронной подписью заявителя (его представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Для распоряжения средствами регионального капитала "Первый ребенок" с использованием межведомственного информационного взаимодействия областным учреждением запрашиваются: (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и (или) второго родителя ребенка (в случае если он является стороной сделки либо обязательств по приобретению жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства либо стороной договора об оказании услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) ребенка, заявителя и (или) второго родителя ребенка (в случае если он является стороной сделки либо обязательств по приобретению жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства либо стороной договора об оказании услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации); (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
сведения о лишении (ограничении, восстановлении) в отношении ребенка (детей) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об установлении опеки над ребенком, сведения о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Сведения, предусмотренные в абзацах седьмом-девятом настоящей части, не запрашиваются областным учреждением, если они представлены заявителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
4. В случае направления средств регионального капитала "Первый ребенок" на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 1 настоящей статьи, заявитель одновременно с документами, копиями документов, указанными в части 3 настоящей статьи, представляет:
1) копию договора купли-продажи жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства, прошедшего государственную регистрацию;
2) документы или копии документов, удостоверяющих право собственности на жилое помещение или объект индивидуального жилищного строительства заявителя и (или) второго родителя, ребенка (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение или объект индивидуального жилищного строительства переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
3) документ, содержащий сведения о внесенной сумме по договору купли-продажи жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства с рассрочкой платежа и об оставшейся неуплаченной сумме по указанному договору.
Размер средств (части средств) регионального капитала "Первый ребенок", направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения и (или) объекта индивидуального жилищного строительства с рассрочкой платежа, не может превышать цену договора или размер оставшейся неуплаченной суммы по договору купли-продажи.
В случае, если документы, указанные в пункте 2 настоящей части, заявитель не представил по собственной инициативе, они запрашиваются областным учреждением путем направления межведомственного запроса, в том числе в электронном виде, в уполномоченные органы в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
5. В случае направления средств регионального капитала "Первый ребенок" на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 части 1 настоящей статьи, заявитель одновременно с документами, копиями документов, указанными в части 3 настоящей статьи, представляет:
1) копию кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства;
2) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение).
6. В случае направления средств регионального капитала "Первый ребенок" на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 части 1 настоящей статьи, заявитель одновременно с документами, копиями документов, указанными в части 3 настоящей статьи, представляет:
1) копию кредитного договора (договора займа);
2) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. В случае, если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47, 48 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"), или перешло к другому лицу на основании Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в справке указываются сведения о наименовании кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае, если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
3) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию (в случае, если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение);
4) документы или копии документов, удостоверяющих право собственности на указанное жилое помещение или объект индивидуального жилищного строительства, оформленного на заявителя и (или) второго родителя, ребенка.
В случае, если документы, указанные в настоящем пункте, заявитель не представил по собственной инициативе, они запрашиваются областным учреждением путем направления межведомственного запроса, в том числе в электронном виде, в уполномоченные органы в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
7. В случае направления средств регионального капитала "Первый ребенок" на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, заявитель одновременно с документами, копиями документов, указанными в части 3 настоящей статьи, представляет копию договора между образовательной организацией и заявителем, включающего в себя обязательства образовательной организации по присмотру и уходу за ребенком (детьми), расчет размера платы за присмотр и уход за ребенком (детьми) в образовательной организации и возможность оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) средствами регионального капитала "Первый ребенок" путем перечисления средств областным учреждением на счет образовательной организации. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
8. Заявление и документы, необходимые для распоряжения средствами регионального капитала "Первый ребенок", могут быть представлены в областное учреждение заявителем в порядке, указанном в частях 2 - 5 статьи 4 настоящего областного закона.
Поступившие в областное учреждение заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок", документы, копии документов регистрируются в день поступления в журнале регистрации.
9. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" являются:
1) представление документов не в полном объеме;
2) указание в заявлении на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" цели использования средств, не предусмотренной настоящим областным законом;
3) помещение ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный капитал "Первый ребенок", на полное государственное обеспечение, ограничение в отношении этого ребенка в родительских правах, лишение в отношении его родительских прав, установление над ним опеки;
4) предоставление недостоверных сведений;
5) несоблюдение порядка обращения за распоряжением средствами регионального капитала "Первый ребенок", установленного частью 2 настоящей статьи, и (или) условий, указанных в части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
6) указание в заявлении на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств регионального капитала "Первый ребенок", распорядиться которым вправе заявитель. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
7) отсутствие у заявителя права на региональный капитал "Первый ребенок" в соответствии с настоящим областным законом. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
10. Областное учреждение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами рассматривает представленные документы, копии документов, проверяет достоверность сведений, содержащихся в них, и принимает решение об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Достоверность сведений проверяется путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы и организации в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами.
11. В течение 5 календарных дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления или об отказе в удовлетворении заявления областное учреждение направляет заявителю уведомление об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления способом, указанным в заявлении. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
В случае отказа в удовлетворении заявления в уведомлении указываются основания для отказа. При этом заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок", документы и копии документов заявителю не возвращаются. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
12. Заявитель может отозвать заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" путем подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" (далее - заявление об аннулировании).
Заявление об аннулировании подается в областное учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок". (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Заявление об аннулировании подается по форме согласно приложению 5 к настоящему областному закону и регистрируется в день поступления в журнале регистрации.
Областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании принимает решение об аннулировании ранее поданного заявления на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок", о чем письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя и образовательную организацию.
13. В случае принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального капитала "Первый ребенок" на цели, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, областное учреждение осуществляет перечисление средств в течение 30 рабочих дней со дня его принятия, но не ранее истечения срока, предусмотренного частью 12 настоящей статьи для подачи гражданином заявления об аннулировании, на указанный заявителем в документах банковский счет организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения и (или) объекта индивидуального жилищного строительства, индивидуального предпринимателя либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения и (или) объекта индивидуального жилищного строительства, либо кооператива, либо организации, предоставившей заявителю или второму родителю кредит (заем), в том числе ипотечный. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
14. В случае принятия решения об удовлетворении заявления о направлении средств регионального капитала "Первый ребенок" на оплату присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации, областное учреждение, начиная с первого числа месяца, в котором подано заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок", но не ранее истечения срока, предусмотренного частью 12 настоящей статьи для подачи гражданином заявления об аннулировании, осуществляет безналичное перечисление средств на счет (лицевой счет) образовательной организации, указанный в договоре об оказании услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми), в размере, не превышающем фактические расходы образовательной организации на присмотр и уход за ребенком (детьми), на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между областным учреждением и образовательной организацией. (в ред. Законов Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ, от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Образовательная организация, с которой заключено соглашение о взаимодействии, в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми), направляет в областное учреждение расчет размера платы за присмотр и уход за ребенком (детьми).
15. Областное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления расчета размера платы за присмотр и уход за ребенком (детьми) осуществляет перечисление части средств регионального капитала "Первый ребенок" на счет (лицевой счет) образовательной организации. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Областное учреждение прекращает оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в случае поступления в областное учреждение заявления от заявителя о прекращении оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми), составленного в произвольной форме, или информации от образовательной организации о прекращении получения ребенком (детьми) услуг по присмотру и уходу в образовательной организации до истечения срока действия договора, указанного в части 14 настоящей статьи, в связи с отчислением ребенка (детей) из образовательной организации. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Решение о прекращении оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) принимается областным учреждением в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о прекращении оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) или информации об отчислении ребенка (детей) из образовательной организации. (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
В случае прекращения областным учреждением оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) заявитель вправе повторно обратиться в областное учреждение в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Областное учреждение прекращает оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о прекращении оплаты услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми). (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ)
Статья 6. Формирование и ведение реестра лиц, имеющих право на региональный капитал "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1. Областное учреждение осуществляет формирование, ведение и обновление реестра лиц, имеющих право на региональный капитал "Первый ребенок" (далее - Реестр).
2. Реестр содержит в себе следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителей (одинокого родителя);
2) дата рождения матери первого ребенка;
3) реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (одинокого родителя);
4) адрес места жительства родителей (одинокого родителя);
5) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения первого ребенка;
6) реквизиты свидетельства о рождении первого ребенка;
7) адрес места жительства первого ребенка;
8) дата выдачи сертификата или принятия решения о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок";
9) направление использования средств регионального капитала "Первый ребенок" и сумма использованных средств.
3. Ввод данных о родителях (одиноком родителе), имеющих право на региональный капитал "Первый ребенок", осуществляется в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о выдаче сертификата или о предоставлении права на региональный капитал "Первый ребенок", а обновление - по мере наступления обстоятельств, требующих внесения изменений в реестр (смена фамилии, имени, отчества (при наличии), реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства, изменение суммы использованных средств регионального капитала "Первый ребенок").
Статья 7. Информационное обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде регионального капитала "Первый ребенок" (в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Орган исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляет функции поставщика информации о дополнительных мерах социальной поддержки в виде регионального капитала "Первый ребенок" в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Новгородской области
А.С. НИКИТИН
Приложение 1
к областному закону
"О региональном капитале
"Первый ребенок"
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ СЕРТИФИКАТ НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК" (в ред. Законов Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ, от 26.12.2022 N 252-ОЗ) Серия ПР N _____________ Настоящим сертификатом удостоверяется, что _______________________ (фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________ владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца сертификата) имеет право на получение регионального капитала "Первый ребенок" в соответствии с областным законом от _______ N __________________ "О региональном капитале "Первый ребенок" в размере _________ рублей (размер регионального капитала "Первый ребенок" на момент получения сертификата). (в ред. Закона Новгородской области от 26.12.2022 N 252-ОЗ) Настоящий сертификат выдан на основании решения __________________ __________________________________________________________________ (наименование областного государственного учреждения, __________________________________________________________________ осуществляющего полномочия по предоставлению социальных выплат) от "____" __________ 20____ года N _________________ . Дата выдачи сертификата "_____" ___________ 20_____ года Министр труда и социальной защиты населения Новгородской области _________________ И.О. Фамилия (в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ) (подпись) М.П.
Приложение 2
к областному закону
"О региональном капитале
"Первый ребенок"
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ СЕРТИФИКАТА НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК"
(в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
Прошу выдать сертификат на региональный капитал "Первый ребенок" в связи с рождением первого ребенка
Основные сведения
2. СВЕДЕНИЯ О ВТОРОМ РОДИТЕЛЕ
(не заполняется вдовой (вдовцом), одиноким родителем)
Основные сведения
Уведомление о принятом решении:
получу лично в областном учреждении или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (нужное подчеркнуть);
прошу направлять одним из следующих способов:
К заявлению прилагаю следующие документы:
_________________________________________ (на _______ л. в _______ экз.)
_________________________________________ (на _______ л. в _______ экз.)
_________________________________________ (на _______ л. в _______ экз.)
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных сведений и документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы гражданина ___________________________________________
в количестве ______ шт. принял, проверил специалист ___________________________________________ (телефон специалиста _______________________).
Дата приема документов "____" _______________ 20_____ г.
Приложение 3
к областному закону
"О региональном капитале
"Первый ребенок"
ЗАЯВЛЕНИЕ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО КАПИТАЛА "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК"
(в ред. Закона Новгородской области от 15.12.2023 N 439-ОЗ)
1. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Основные сведения
2. СВЕДЕНИЯ О ВТОРОМ РОДИТЕЛЕ
(заполняется в случае если второй родитель является стороной сделки либо обязательств по приобретению жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства либо стороной договора об оказании услуг по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации)
Основные сведения
Прошу направить средства (часть средств) регионального капитала "Первый ребенок" на:
в соответствии с областным законом от 29.01.2019 N 369-ОЗ "О региональном капитале "Первый ребенок" в сумме __________________________________.
Уведомление о принятом решении:
получу лично в областном учреждении или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (нужное подчеркнуть);
прошу направлять одним из следующих способов:
К заявлению прилагаю следующие документы:
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
_______________________________________________ (на ______ л. в ______ экз.)
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных сведений и документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы гражданина __________________________________________
в количестве _____ шт. принял, проверил специалист _________________________________________ (телефон специалиста ______________________)
Дата приема документов "____" _____________ 20____ г.
Приложение 4
к областному закону
"О региональном капитале
"Первый ребенок"
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ ДУБЛИКАТА СЕРТИФИКАТА НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК"
(в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
Прошу выдать мне дубликат сертификата на региональный капитал "Первый ребенок" взамен испорченного (утраченного) (нужное подчеркнуть) сертификата на региональный капитал "Первый ребенок" серия _______ N ____________, выданного на основании решения
от "____" _____________ 20____ года N _____________, в связи с
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Приложение 5
к областному закону
"О региональном капитале
"Первый ребенок"
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАНЕЕ ПОДАННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО КАПИТАЛА "ПЕРВЫЙ РЕБЕНОК"
(в ред. Закона Новгородской области от 29.04.2021 N 705-ОЗ)
1. Сертификат на региональный капитал "Первый ребенок" (дубликат сертификата) серия _______ N _________________.
Прошу ранее поданное мной заявление на распоряжение средствами регионального капитала "Первый ребенок" от _______________, зарегистрированное под номером _____________, аннулировать.
Документы, прилагаемые к указанному заявлению, прошу вернуть.
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Ранее представленные документы возвращены.
Ранее представленные документы возвращены.