27 марта 2015 г. N 750-ОЗ
ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТАТУСЕ И МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Новгородской области от 27.04.2015 N 755-ОЗ, от 03.03.2016 N 929-ОЗ, от 30.05.2016 N 975-ОЗ, от 17.06.2016 N 984-ОЗ, от 31.10.2016 N 12-ОЗ, от 06.03.2017 N 73-ОЗ, от 27.11.2017 N 187-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 01.07.2019 N 431-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 29.05.2020 N 563-ОЗ, от 28.07.2020 N 594-ОЗ, от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 30.08.2022 N 168-ОЗ, от 18.12.2023 N 448-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 22.04.2024 N 493-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.03.2015 N 1416-5 ОД
Настоящий областной закон действует в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". (в ред. Закона Новгородской области от 30.08.2022 N 168-ОЗ)
Статья 1. Осуществление государственных полномочий, связанных с присвоением семье статуса многодетной и предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Государственные полномочия, связанные с присвоением семье статуса многодетной и предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям, осуществляются областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат (далее - областное учреждение).
Статья 2. Понятие многодетной семьи
1. Многодетной семьей в Новгородской области является семья, имеющая в своем составе трех и более детей. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
2. В составе многодетной семьи учитываются:
1) совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители, в том числе не состоящие в браке, в случае установления отцовства детей, одинокий родитель;
2) опекуны (попечители), приемные родители;
3) дети, в том числе пасынки и падчерицы, включая усыновленных, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, воспитывающиеся в приемных семьях, проживающие совместно с родителями, опекунами (попечителями), приемными родителями; (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
4) дети, проживающие отдельно от родителей (одинокого родителя), опекуна (попечителя), приемных родителей (приемного родителя) в связи с обучением в образовательных организациях среднего профессионального образования или высшего образования. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
3. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) переданные под опеку (попечительство) другим лицам, не отнесенным к совершеннолетним членам многодетной семьи;
3) в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
4-6) пункты утратили силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
7) приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак. (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
4. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением единого образца, выданным в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
Удостоверения, подтверждающие статус многодетной семьи, выданные в соответствии с настоящим областным законом, действительны до замены их на удостоверения единого образца. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей
1. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, в которых местом жительства обоих или одного родителя, опекуна (попечителя), приемного родителя является территория Новгородской области, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, а также до достижения старшим ребенком, ставшим инвалидом до достижения возраста восемнадцати лет, возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заочной форме обучения. (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
2. Многодетные семьи независимо от дохода семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
2) первоочередной прием родителей и детей в медицинских организациях Новгородской области;
3) первоочередной прием детей в детские реабилитационные и оздоровительные организации Новгородской области;
4) первоочередной прием детей на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на свободные места в государственные и муниципальные образовательные организации, незакрепленные за территорией, на которой проживают дети, имеющие право на получение образования, чьи братья (сестры) уже проходят обучение в данной образовательной организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством; (в ред. Закона Новгородской области от 29.05.2020 N 563-ОЗ)
5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню и в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
3. Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двойную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения, имеющие в своем составе трех или четырех детей, а также многодетные семьи независимо от дохода семьи, имеющие в своем составе пять и более детей, имеют право на следующие меры социальной поддержки: (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
1) компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги (по потреблению горячей воды, холодной воды, газа, тепловой энергии, отведению сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
Действие пункта 1.1 части 3 статьи 3 в редакции Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 23.01.2024 (статья 2 Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ).
1.1) компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
2) компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя (в домах, не оснащенных сетевым газом), топлива (без учета транспортных расходов) для отопления домов, не имеющих центрального отопления, - в пределах нормативов потребления на одну многодетную семью в год (электроэнергия - 1800 кВт/ч, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, - 3000 кВт/час, сжиженный газ - 126 кг, дрова - 12 куб. м, уголь - 3 т);
3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах городского округа, муниципального округа, муниципального района Новгородской области; (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 28.07.2020 N 594-ОЗ)
Действие пунктов 4 - 5 части 3 статьи 3 в редакции Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 23.01.2024 (статья 2 Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ).
4) компенсация в размере 30 процентов от установленной платы за жилое помещение, включающей в себя: (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
а) для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда: (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за пользование жилым помещением (плата за наем); (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя: (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанную исходя из занимаемой нанимателями общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, общежитиях - занимаемой жилой площади и части в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире (общежитии), определяемой в соответствии с жилищным законодательством) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Новгородской области; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
б) для нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования - плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
в) для собственников в многоквартирном доме: (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя: (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанную исходя из занимаемой собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, общежитиях - занимаемой жилой площади и части (доли) в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире (общежитии), определяемой в соответствии с жилищным законодательством) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Новгородской области; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
5) компенсация в размере 30 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Новгородской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, общежитиях - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Новгородской области (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме). (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
Статьи 4 - 6. - Утратили силу. (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Статья 7. Присвоение семье статуса многодетной (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
1. Заявление о присвоении семье статуса многодетной подается одним из родителей, опекуном (попечителем), приемным родителем (далее - заявитель) в областное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту его жительства. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
2. Одновременно с заявлением представляются фотография заявителя и следующие документы: (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
1) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
2) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства (пребывания), либо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права), либо судебного решения об установлении факта проживания в жилом помещении; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
3) свидетельства о рождении (усыновлении) детей; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
4) свидетельство о заключении брака, актовая запись о браке отчима, мачехи ребенка с родителем ребенка (в отношении пасынков и падчериц) и (или) свидетельства о заключении (расторжении) брака, актовые записи о браке, о расторжении брака в случае, если в свидетельстве о рождении детей указана предыдущая фамилия матери, отца; (в ред. Закона Новгородской области от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
5) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством); (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (в отношении детей, проживающих в приемных семьях); (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
7) документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов семьи; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
8) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
9) один из документов, подтверждающих факт совместного проживания ребенка с заявителем, в случае, когда второй родитель не является членом многодетной семьи заявителя: (в ред. Законов Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
а) копия решения суда, в котором определено место жительства ребенка (детей); (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
б) копия нотариально заверенного соглашения об определении места жительства ребенка (детей). (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 3 - 7 настоящей части, сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи, а также сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, в случае если в состав семьи входит ребенок в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, ставший инвалидом до достижения возраста восемнадцати лет, обучающийся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заочной форме обучения, областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых находится необходимая информация. (в ред. Законов Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Областное учреждение не вправе истребовать от заявителя документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
2.1. Заявление, фотография и документы, необходимые для присвоения семье статуса многодетной, могут быть представлены в областное учреждение либо в многофункциональный центр заявителем лично, направлены почтовым отправлением или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Верность копий документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, представляемых в областное учреждение либо в многофункциональный центр по месту жительства заявителем лично удостоверяется специалистом при приеме документов при наличии подлинников. В ином случае верность копии документа, необходимого для присвоения семье статуса многодетной, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
2.2. В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должна быть удостоверена нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Направление заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. (в ред. Законов Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, представляемые заявление и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (в ред. Законов Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
3. Решение о присвоении семье статуса многодетной либо об отказе в присвоении такого статуса семье принимается областным учреждением в течение 20 дней со дня подачи заявления и всех документов, указанных в части 2 настоящей статьи. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
4. В случае отказа в присвоении семье статуса многодетной заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
5. Удостоверение многодетной семьи выдается на имя заявителя областным учреждением по месту подачи заявления о присвоении семье статуса многодетной. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Абзац второй. - Утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, его форма и описание устанавливаются Правительством Новгородской области до установления единого образца удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
6. Часть утратила силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
7. На основании заявления и представленных документов областным учреждением формируется личное дело многодетной семьи и электронная база данных многодетных семей. (в ред. Законов Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
В случае если заявление, фотография и документы, необходимые для присвоения семье статуса многодетной, были представлены в областное учреждение в форме электронных документов, заполняется вкладыш, содержащий сведения о поступлении заявления, фотографии и документов в электронном виде, который приобщается к личному делу. (в ред. Законов Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
8. Основаниями для принятия решения об отказе в присвоении семье статуса многодетной являются: (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
1) представление неполного комплекта документов, указанных в части 2 настоящей статьи, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций; (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
2) предоставление заявления и (или) документов, содержащих недостоверные сведения; (в ред. Закона Новгородской области от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
3) несоответствие семьи требованиям частей 1 - 3 статьи 2 настоящего областного закона. (в ред. Законов Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Статья 8. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки многодетных семей
1. Многодетным семьям, имеющим в своем составе трех или четырех детей, меры социальной поддержки, указанные в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются на основании справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, выдаваемой областным учреждением по форме согласно приложению 1 к настоящему областному закону, с 1 числа месяца, в котором многодетной семье выдана указанная справка. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Справка многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки выдается в течение 5 дней после принятия решения о предоставлении многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, мер социальной поддержки, на основании документов, подтверждающих доходы (отсутствие доходов) членов многодетной семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи, обучение ребенка (детей) в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения. (в ред. Законов Новгородской области от 27.11.2017 N 187-ОЗ, от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
Абзац четвертый. - Утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Меры социальной поддержки, указанные в части 2 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются многодетным семьям, имеющим в своем составе трех или четырех детей, на основании удостоверения многодетной семьи. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
Многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет, меры социальной поддержки, указанные в части 2 и пунктах 1, 2, 4, 5 части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи. (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей, в которых один ребенок или несколько детей имеют возраст от восемнадцати до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, меры социальной поддержки, указанные в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются на основании справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, выдаваемой областным учреждением согласно приложению 1 к настоящему областному закону, с 1 числа месяца, в котором многодетной семье выдана указанная справка. (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Справка многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки выдается в течение 5 дней после принятия решения о предоставлении многодетной семье, имеющей в своем составе пять и более детей, в которых один ребенок или несколько детей имеют возраст от восемнадцати до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, мер социальной поддержки на основании документов, подтверждающих обучение ребенка (детей) в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения. (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Если сведения, указанные в абзацах втором и восьмом настоящей части, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, то они могут быть получены посредством межведомственного запроса областного учреждения, если заявитель не представил соответствующие документы по собственной инициативе. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
2. В случае если в состав многодетной семьи входят члены семьи, место жительства которых согласно документу, представленному в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 7 настоящего областного закона, не совпадают с местом жительства заявителя, меры социальной поддержки многодетной семье предоставляются при условии предъявления заявителем документа о неполучении таким членом семьи (вторым родителем, приемным родителем, опекуном (попечителем)) аналогичных мер социальной поддержки по месту его жительства.
При отсутствии у заявителя документа о неполучении мер социальной поддержки соответствующий запрос в уполномоченный орган по месту жительства членов многодетной семьи осуществляется областным учреждением по месту подачи заявления. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
3. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего областного закона, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Действие части 4 статьи 8 в редакции Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 23.01.2024 (статья 2 Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ).
4. Меры социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные в пунктах 1 - 2, 4 и 5 части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Новгородской области. (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
Действие части 5 статьи 8 в редакции Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 23.01.2024 (статья 2 Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ).
5. При наличии у членов многодетной семьи права на получение аналогичных мер социальной поддержки на основании иных нормативных правовых актов меры социальной поддержки, предусмотренные в пунктах 1 - 2, 4 и 5 части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются по одному из оснований по выбору заявителя. (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
6. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах городского округа, муниципального округа, муниципального района Новгородской области осуществляется на основании справки по форме согласно приложению 2 к настоящему областному закону. Данная справка действует сроком один год и продлевается ежегодно областным учреждением при предоставлении справки из общеобразовательной организации, в которой обучается ребенок. Одновременно со справкой из общеобразовательной организации представляется фотография ребенка заявителя, обучающегося в общеобразовательной организации. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 28.07.2020 N 594-ОЗ)
Справка на проезд ребенка из многодетной семьи, обучающегося общеобразовательной организации, выдается в течение 5 дней после принятия решения о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки.
7. Решение о выдаче многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, либо об отказе в выдаче такой справки принимается областным учреждением в течение 10 дней со дня подачи заявления на предоставление (продление) мер социальной поддержки и документов, подтверждающих доходы членов многодетной семьи, обучение ребенка (детей) в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения. Если сведения, указанные в настоящем абзаце, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, то они могут быть получены посредством межведомственного запроса областного учреждения, если заявитель не представил соответствующие документы по собственной инициативе. (в ред. Законов Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки являются: (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
1) представление неполного комплекта документов о доходах многодетной семьи, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций; (в ред. Законов Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ, от 01.07.2019 N 431-ОЗ, от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
2) представление документов с недостоверными сведениями; (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
3) превышение среднедушевого дохода двойной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленной в соответствии с действующим законодательством; (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
4) прекращение ребенком в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка инвалидности, установленной до достижения им возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения; (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
5) достижение ребенком, обучающимся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка инвалидности, установленной до достижения им возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, возраста двадцати трех лет; (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
6) истечение установленного срока инвалидности или снятие инвалидности ребенку в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, обучающемуся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заочной форме обучения. (в ред. Закона Новгородской области от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
В случае отказа в выдаче многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, пять и более детей, в которых один ребенок или несколько детей имеют возраст от восемнадцати до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования. (в ред. Законов Новгородской области от 27.11.2017 N 187-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Статья 9. Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки (в ред. Закона Новгородской области от 05.05.2021 N 714-ОЗ)
Исчисление среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки производится в порядке, установленном Правительством Новгородской области.
Статья 10. Извещение о наступлении обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления мер социальной поддержки
1. Многодетные семьи обязаны в течение месяца извещать орган местного самоуправления или областное учреждение по месту присвоения им статуса многодетной семьи и (или) предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемых настоящим областным законом, о возникновении оснований, указанных в части 1 статьи 12 настоящего областного закона, влекущих изменение объема или прекращение предоставления им мер социальной поддержки. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
2. Многодетные семьи, имеющие в своем составе трех или четырех детей, по истечении одиннадцати месяцев с месяца, в котором областным учреждением было принято решение о выдаче многодетной семье справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, обязаны одновременно с заявлением на предоставление (продление) мер социальной поддержки представлять в областное учреждение или многофункциональный центр по месту жительства обновленные сведения о доходах и составе многодетной семьи, а также обучении ребенка (детей) в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки. (в ред. Законов Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Многодетные семьи, имеющие в своем составе пять и более детей, в которых один ребенок или несколько детей имеют возраст от восемнадцати до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, по истечении одиннадцати месяцев с месяца, в котором областным учреждением было принято решение о выдаче многодетной семье справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, обязаны одновременно с заявлением на предоставление (продление) мер социальной поддержки представлять в областное учреждение или многофункциональный центр по месту жительства обновленные сведения о составе многодетной семьи, а также обучении ребенка (детей) в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки. (в ред. Законов Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Заявление и документы, необходимые для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, могут быть направлены в областное учреждение почтовым отправлением или переданы в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области". (в ред. Законов Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
В случае направления заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должна быть удостоверена нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется. (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ)
Направление заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ)
В случае направления заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", представляемые заявления и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ)
При направлении заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, в форме электронных документов заполняется вкладыш, содержащий сведения о поступлении заявления и документов в электронном виде, который приобщается к личному делу. (в ред. Закона Новгородской области от 06.03.2017 N 73-ОЗ)
3. В случае неисполнения требования, изложенного в части 2 настоящей статьи, по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения мер социальной поддержки многодетной семье предоставление указанных мер приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия справки на предоставление мер социальной поддержки.
Предоставление указанных мер социальной поддержки многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей и многодетной семье, имеющей в своем составе пять и более детей, в которой один ребенок или несколько детей имеют возраст от восемнадцати до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка (детей) инвалидности, установленной до достижения им (ими) возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения, возобновляется с 1-го числа месяца выдачи справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки. (в ред. Законов Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
Статья 11. Порядок возмещения расходов организациям, индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
1. В целях обеспечения бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении обучающихся образовательных организаций в пределах Новгородской области областное учреждение заключает соглашения с автотранспортными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку.
2. Возмещение организациям, индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении обучающимся образовательных организаций осуществляется областным учреждением за счет средств областного бюджета.
Статья 12. Основания прекращения предоставления мер социальной поддержки многодетных семей
1. Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, установленных настоящим областным законом, прекращается в случаях:
1) выезда многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы территории Новгородской области;
2) пункт утратил силу. (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
3) лишения или ограничения родителей (родителя) родительских прав;
4) прекращения опеки (попечительства);
5) прекращения действия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - в отношении приемных семей;
6) превышения среднедушевого дохода многодетной семьи, имеющей в своем составе трех или четырех детей, двойной величины прожиточного минимума, в расчете на душу населения в Новгородской области, установленной в соответствии с действующим законодательством, - для мер социальной поддержки многодетных семей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона; (в ред. Закона Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ)
7) прекращения старшим ребенком в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или, в случае наличия у ребенка инвалидности, установленной до достижения им возраста восемнадцати лет, по заочной форме обучения; (в ред. Законов Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ, от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
8) достижения старшим ребенком возраста двадцати трех лет; (в ред. Закона Новгородской области от 26.02.2024 N 470-ОЗ)
9) приобретение ребенком дееспособности в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак; (в ред. Закона Новгородской области от 22.04.2024 N 493-ОЗ)
10) истечения установленного срока инвалидности или снятия инвалидности ребенку в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, обучающемуся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заочной форме обучения; (в ред. Закона Новгородской области от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
11) несоответствия семьи требованиям части 1 статьи 2 настоящего областного закона. (в ред. Закона Новгородской области от 25.06.2024 N 539-ОЗ)
2. Решение о прекращении мер социальной поддержки многодетной семье принимается областным учреждением в течение 10 дней со дня получения ими сведений об основаниях, указанных в части 1 настоящей статьи. (в ред. Законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
3. Денежные средства, затраченные на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, вследствие представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки, возмещаются многодетной семьей в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Материально-финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки многодетных семей
1. Часть утратила силу. (в ред. Закона Новгородской области от 03.03.2016 N 929-ОЗ)
2. Денежные средства, необходимые для реализации мер социальной поддержки многодетных семей по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) для детей в возрасте до 6 лет, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.
Статьи 14 - 16. - Утратили силу. (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Статья 16.1. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетных семей (в ред. Закона Новгородской области от 18.12.2023 N 448-ОЗ)
Орган исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляет функции поставщика информации о мерах социальной поддержки многодетных семей в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Статьи 17 - 18. - Утратили силу. (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)
Статья 19. Признание утратившими силу областных законов
1. Признать утратившими силу:
областной закон от 05.05.2010 N 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 07.05.2010), за исключением пункта 3 статьи 3 настоящего областного закона;
областной закон от 28.10.2013 N 362-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 30.10.2013);
областной закон от 26.09.2014 N 624-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.2014);
областной закон от 26.02.2015 N 721-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 27.02.2015);
статью 7 областного закона от 26.02.2015 N 725-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, социальной защиты, труда, опеки и попечительства, архивного дела" (газета "Новгородские ведомости" от 27.02.2015).
2. Пункт 3 статьи 3 областного закона от 05.05.2010 N 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" признать утратившим силу с 31 августа 2015 года.
Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года, за исключением пункта 3 части 3 статьи 3 настоящего областного закона.
2. Пункт 3 части 3 статьи 3 настоящего областного закона вступает в силу с 1 сентября 2015 года.
Губернатор Новгородской области
С.Г. МИТИН
Великий Новгород
27 марта 2015 года
N 750-ОЗ
Приложение 1
к областному закону
"О статусе и мерах социальной поддержки
многодетных семей, проживающих
на территории Новгородской области"
_________________________________________________
(наименование областного государственного
_________________________________________________
учреждения, осуществляющего полномочия
_________________________________________________
по предоставлению социальных выплат)
(в ред. Законов Новгородской области от 31.10.2016 N 12-ОЗ от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 26.02.2024 N 470-ОЗ) от _____________ N __________ СПРАВКА
многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки Получатель ______________________________ состав семьи ______ чел. Адрес: ___________________________________________________________ Состав многодетной семьи: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Предъявитель имеет право на получение мер социальной поддержки в соответствии с частью 3 статьи 3 областного закона от ____________ N ______ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области". (в ред. Закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ) Справка действительна с __________ по __________ ___________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (ФИО) МП
Приложение 2
к областному закону
"О статусе и мерах социальной поддержки
многодетных семей, проживающих
на территории Новгородской области"
___________________________________________________________________ |