ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2015 г. N 2715
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2010 Г. N 1421
Приказываю:
Внести в приказ ФТС России от 30 июля 2010 г. N 1421 "О применении образцов государственных контрактов (договоров)" следующие изменения:
1) в подпункте 6 пункта 1 слова "договора хранения" заменить словами "государственного контракта на оказание услуг по хранению товаров";
2) приложение N 6 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю. БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 30 декабря 2015 г. N 2715
Приложение N 6
к приказу ФТС России
от 30 июля 2010 г. N 1421
ОБРАЗЕЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ ТОВАРОВ N _________
1.1. Хранитель обязуется хранить на складе временного хранения или ином принадлежащем ему складе материальные ценности, товары и транспортные средства (далее - товары):
1.1.1. Помещаемые для проведения таможенного контроля;
1.1.2. Изъятые Поклажедателем и (или) таможенными органами, в том числе в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях, а также производства по уголовным делам;
1.1.3. Обращенные в федеральную собственность;
1.1.4. Являющиеся предметом залога <1>;
1.1.5. Являющиеся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
1.3. Срок оказания услуг по хранению товаров _________________ <2>.
2. Цена Контракта и порядок оплаты
2.1. Цена Контракта составляет ________ руб. (прописью), в том числе НДС (___%) (либо указывается основание освобождения Хранителя от уплаты НДС).
2.2. Оплата по Контракту осуществляется Поклажедателем в пределах лимитов бюджетных обязательств путем перечисления денежных средств на расчетный счет Хранителя за фактически оказанные услуги по хранению товаров на основании
подписанного(ых) Хранителем и Поклажедателем (в случае создания приемочной комиссии документ(ы), подтверждающий(ие) оказание услуг по хранению товаров, подписывается(ются) всеми членами приемочной комиссии и утверждается(ются) Поклажедателем), в течение _____________________ рабочих дней со дня подписания (утверждения) указанного(ых) документа(ов) Поклажедателем.
2.3 <3>. Оплата по Контракту осуществляется Поклажедателем в пределах лимитов бюджетных обязательств в размере, установленном в Спецификации на предоставляемые услуги по хранению <4> (Приложение N 1 к Контракту), путем перечисления денежных средств на расчетный счет Хранителя за фактически оказанные услуги по хранению товаров на основании
подписанного(ых) Хранителем и Поклажедателем (в случае создания приемочной комиссии документ(ы), подтверждающий(ие) оказание услуг по хранению товаров, подписывается(ются) всеми членами приемочной комиссии и утверждается(ются) Поклажедателем), в течение ___ рабочих дней со дня подписания (утверждения) указанного(ых) документа(ов) Поклажедателем.
2.3. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.
2.4. Цена Контракта формируется с учетом всех необходимых расходов, связанных с оказанием услуг по хранению товаров.
2.5. В случае если Контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного лица, занимающегося частной практикой, сумма, подлежащая уплате такому физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта.
2.6. Оплата услуг по хранению товаров, а также возмещение произведенных Хранителем необходимых расходов на хранение товаров не производятся с даты:
передачи уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях в иные органы по подследственности;
вступления в законную силу постановления (решения) суда, таможенного органа, в котором решен вопрос о судьбе товара, а в отношении товаров, являвшихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях и по которым принято решение об их конфискации, - с даты истечения установленных сроков принятия товаров уполномоченными органами по уведомлению Поклажедателя,
и в дальнейшем Хранитель самостоятельно строит взаимоотношения по хранению указанных товаров с уполномоченными органами, а также с законными владельцами указанных товаров <5>.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Поклажедатель имеет право:
3.1.1. В любое время проверять условия и качество оказываемых услуг по хранению товаров.
3.2. Поклажедатель обязан:
3.2.1. Оплатить Хранителю оказанные услуги по хранению товара.
3.2.2. Передать товары Хранителю по Акту приема-передачи товаров (приложение N 2 к Контракту) <6>, а в случае оказания услуг по хранению товаров, изъятых в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях, производства по уголовным делам, признанных вещественными доказательствами по уголовным делам, передать указанные товары по Акту приема-передачи (приложение N 3 к Контракту) <7>.
3.2.3. Уведомить Хранителя:
о передаче уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях, по которым товары хранятся у Хранителя, в иные органы по подследственности - в срок не позднее трех рабочих дней с даты их передачи;
о вступлении в силу решения суда о судьбе товара по уголовному делу - в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления Поклажедателю указанной информации;
о вынесении Поклажедателем и (или) таможенным органом постановления о передаче/возврате товара по уголовному делу в установленном законодательством Российской Федерации порядке - в срок не позднее трех рабочих дней с даты вынесения такого постановления <8>.
3.2.4. Направить Хранителю копию постановления по делу об административном правонарушении, в котором решен вопрос о судьбе товаров, в течение суток со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо копию вступившего в законную силу постановления (решения) суда о судьбе товаров с даты его получения <8>.
3.2.5. Уведомить о местонахождении товаров и необходимости их вывоза либо заключения договора хранения в их отношении с Хранителем, а также о необходимости возмещения Хранителю расходов по хранению товаров с даты, указанной в пункте 2.6 Контракта:
органы, в которые переданы уголовные дела, материалы проверок сообщений о преступлениях, - одновременно с направлением уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях;
законных владельцев товаров - в срок не позднее трех рабочих дней с даты вынесения/получения постановления (решения) суда, таможенного органа, в котором решен вопрос о судьбе товара, либо с даты вынесения Поклажедателем и (или) таможенным органом постановления о передаче/возврате товара по уголовному делу в установленном законодательством Российской Федерации порядке <8>.
3.2.6. Возвратить Хранителю денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения Контракта (если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Хранителем), в течение _______ рабочих дней после полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту, в том числе оплаты Хранителем неустоек (штрафов, пеней) <9>.
3.3. Для проверки предоставленных Хранителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Поклажедатель своими силами проводит экспертизу предоставленных результатов, а при необходимости к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации в соответствии с положениями статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) <10>.
3.4. Хранитель обязан:
3.4.1. Обеспечить хранение товаров в специально отведенном месте, отдельно от прочих товаров, хранящихся на складе, оборудованном
При необходимости изменения условий хранения незамедлительно уведомить об этом Поклажедателя и дождаться его письменного ответа.
3.4.2. Обеспечить круглосуточную охрану и осуществлять видеонаблюдение места хранения. <11>
3.4.3. Осуществлять хранение товаров отдельно по каждому уголовному делу и делу об административном правонарушении, материалу проверки сообщений о преступлении до выдачи товаров <12>.
3.4.4. Не допускать вскрытие упаковки принятых на хранение товаров без согласия Поклажедателя, за исключением случаев, когда необходимо принять меры по обеспечению сохранности товаров.
3.4.5. Исключить возможность изъятия передаваемых на хранение товаров иными лицами без согласия Поклажедателя.
3.4.6. Вести учет товаров и представлять Поклажедателю не позднее трех рабочих дней после окончания квартала отчетность о хранящихся товарах <13>.
3.4.7. Представить в течение двух рабочих дней по запросу Поклажедателя документы о стоимости оказанных услуг за хранение товаров по конкретному уголовному делу, делу об административном правонарушении, а также товаров, обращенных в федеральную собственность, на определенную дату <14>.
3.4.8. Исключить возможность доступа третьих лиц к хранящимся товарам.
3.4.9. Производить по требованию Поклажедателя перемещение в зоне складирования, взвешивание или иное определение количества принятых на хранение товаров. Расходы на проведение указанных операций не возмещаются Поклажедателем.
3.4.10. Организовывать при необходимости круглосуточный прием товаров.
3.4.11. Осуществлять погрузочно-разгрузочные работы при приеме товаров на хранение и при их выдаче.
3.4.12. Обеспечить в пределах _______________ региона доставку товаров от места изъятия до места их хранения <15>.
3.4.13. Выдать в полном объеме или частично товары Поклажедателю по его первому требованию.
3.4.14. Передать по письменному указанию Поклажедателя товары третьему лицу.
3.4.15. Выполнять требования Поклажедателя в части обеспечения доступа к хранящимся товарам.
3.4.16. Немедленно уведомлять Поклажедателя о повреждении или утрате товара с оформлением соответствующего акта, подписанного материально ответственными лицами Хранителя.
3.4.17. Своевременно предоставлять Поклажедателю достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта.
3.4.18. Проинформировать о местонахождении товаров и стоимости их хранения:
орган, в который передано по подследственности уголовное дело, материал проверки сообщения о преступлении с момента получения от Поклажедателя сведений о передаче уголовного дела или материала проверки сообщения о преступлении;
законного владельца, уполномоченный орган с момента получения от Поклажедателя сведений о вынесении судом, таможенным органом постановления (решения) о судьбе товара.
3.4.19. Без вознаграждения и возмещения расходов за хранение товаров обеспечивать их сохранность в течение 2-х месяцев с даты прекращения действия Контракта в целях организации Поклажедателем перемещения товаров в иные места хранения.
3.4.20. Обеспечивать исполнение Контракта надлежащим образом в соответствии с Федеральным законом <16>.
3.5. Хранитель не вправе пользоваться переданными ему на хранение товарами.
4. Порядок приема и выдачи товаров
4.1. Прием и выдача товаров Хранителем осуществляется его представителем, действующим на основании доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия по принятию товаров.
Хранитель осуществляет прием товаров у представителя Поклажедателя при предъявлении им служебного удостоверения таможенного органа и процессуального документа по уголовным делам либо делам об административных правонарушениях, материалам проверок сообщений о преступлениях, подтверждающего изъятие передаваемых на хранение товаров, а в случае приема иных категорий товаров - служебного удостоверения таможенного органа и письменного указания (процессуальных документов) Поклажедателя в отношении передаваемых на хранение товаров.
Хранитель осуществляет выдачу товаров представителю Поклажедателя при предъявлении им служебного удостоверения таможенного органа и письменного указания Поклажедателя в отношении подлежащих выдаче товаров.
4.2. Прием и выдача товаров осуществляются на основании Акта приема-передачи товаров в двух экземплярах (приложение N 2 к Контракту) либо иного складского документа, а в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, а также признанных вещественными доказательствами, прием и выдача товаров осуществляются на основании Акта приема-передачи в трех экземплярах (приложение N 3 к Контракту) <17>.
4.3. Выдача Хранителем товаров третьему лицу либо его представителю осуществляется при предъявлении распорядительного документа, выданного Поклажедателем, после полного расчета с Хранителем.
4.4. Хранитель осуществляет выдачу товаров третьим лицам при наличии процессуального решения о судьбе товаров и письменного указания Поклажедателя <18>.
4.5. Хранитель возвращает Поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, товары в том состоянии, в котором они были приняты на хранение, с учетом их естественного износа, естественной убыли или иного изменения вследствие их естественных свойств.
5. Порядок и сроки сдачи-приемки оказанных услуг по хранению товаров <19>
6. Ответственность Сторон <20>
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. За неуплату неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных условиями Контракта, Поклажедатель вправе применить обеспечение исполнения Контракта <21>.
6.3. Уплата неустоек не освобождает Стороны от исполнения обязательств по Контракту.
6.4. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
6.5. Хранитель в соответствии со статьями 401, 901 Гражданского кодекса Российской Федерации несет полную материальную ответственность за утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение товаров в размере 100% их оценочной стоимости.
6.6. Хранитель возмещает нанесенный ущерб в полном объеме в соответствии с оценочной стоимостью товаров в течение ___ дней со дня составления акта об утрате, о недостаче либо о повреждении товаров. Такой акт Стороны составляют незамедлительно после обнаружения утраты, недостачи либо повреждения товаров.
6.7. Хранитель не вправе удерживать товары в качестве обеспечения обязательств по Контракту.
6.8. Если Хранитель не обеспечил сохранности товаров (утрата, недостача и приведение в негодное состояние), в отношении которых в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле не уплачены таможенные платежи, его материальная ответственность увеличивается на суммы причитающихся к уплате таможенных платежей, о чем Поклажедатель уведомляет Хранителя.
6.9. Поклажедатель при переоценке стоимости товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомляет Хранителя об изменении его материальной ответственности.
6.10. Ответственность Сторон в иных случаях определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Действие обстоятельств непреодолимой силы
7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войны, гражданских волнений, эпидемии, блокады, эмбарго, пожаров, землетрясений, наводнений и других природных стихийных бедствий, а также изданием актов государственных органов.
7.2. Свидетельство, выданное соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.
7.3. Сторона, которая не исполняет обязательств по Контракту вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и об их влиянии на исполнение обязательств по Контракту.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами при исполнении Контракта, будут разрешаться путем переговоров, в том числе путем направления претензий.
8.2. Претензия в письменной форме направляется Стороне, допустившей нарушение условий Контракта. В претензии указываются допущенные нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены для устранения нарушений.
8.3. Срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превышать ____ дней со дня их получения, если Контрактом не предусмотрены иные сроки рассмотрения. Переписка Сторон может осуществляться в виде письма, телеграммы, а также электронного сообщения - с последующим представлением оригинала документа.
8.4. При неурегулировании Сторонами в досудебном порядке спор передается на разрешение в арбитражный суд согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Контракта
9.1. Любые изменения и дополнения к Контракту имеют силу только при условии их оформления в письменном виде и подписания Сторонами, за исключением пункта 10.2 Контракта.
9.2. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 95 Федерального закона.
9.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9.4. Односторонний отказ от исполнения Контракта осуществляется в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона.
9.5. Предложение о расторжении Контракта по соглашению сторон должно быть направлено другой Стороне не позднее чем за ___ рабочих дней до предполагаемого для расторжения Контракта.
9.6. Контракт может быть расторгнут Поклажедателем в одностороннем порядке в случае прекращения права Хранителя на осуществление им деятельности по хранению товаров, на занятие которой требуется получение документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Прочие условия <22>
10.1. Контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами и предоставления Хранителем обеспечения исполнения Контракта <23> и действует до ________, за исключением пункта 3.4.19 Контракта.
10.2. При изменении у одной из Сторон местонахождения, наименования, банковских и других реквизитов она обязана в течение ____ дней письменно известить об этом другую Сторону. В письме необходимо указать, что оно является неотъемлемой частью Контракта.
10.3. Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10.4. Неотъемлемой частью Контракта являются следующие приложения: <24>
10.4.1. Приложение N 1. Спецификация на предоставляемые услуги по хранению.
10.4.2. Приложение N 2. Акт приема-передачи товаров.
10.4.3. Приложение N 3. Образец Акта-приема передачи.
11. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон <25>
<1> Срок хранения товаров будет определяться исходя из условий договора залога.
<2> Срок оказания услуг по хранению товаров устанавливается Поклажедателем самостоятельно.
<3> Данный пункт Контракта включается вместо пункта 2.2 Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также товаров, обращенных в федеральную собственность.
<4> В Спецификации на предоставляемые услуги по хранению указывается стоимость хранения, рассчитанная с учетом фактического количества товара (килограмм, метр квадратный, метр кубический и т.п.) и продолжительности хранения.
<5> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, а также являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
<6> Акт приема-передачи товаров оформляется Поклажедателем и Хранителем самостоятельно в произвольной форме.
<7> Прием-передача товаров по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с актами, предусмотренными приказом ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 "О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403).
<8> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, а также являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
<9> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<10> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случаях, установленных Федеральным законом.
<11> При наличии системы видеонаблюдения.
<12> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, а также являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
<13> Порядок ведения учета и предоставления отчетности определяется Сторонами в Контракте самостоятельно.
<14> Данный пункт Контракта включается вместо пункта 2.2 Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также товаров, обращенных в федеральную собственность.
<15> Данный пункт включается в проект Контракта по усмотрению Сторон.
<16> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта в случаях, установленных Федеральным законом.
<17> Прием-передача товаров по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с актами, предусмотренными приказом ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 "О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403).
<18> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта вместо пункта 4.3 Контракта в случае заключения Контракта на оказание услуг по хранению товаров, изъятых Поклажедателем и (или) таможенными органами в ходе проведения проверок сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, а также являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
<19> Данный раздел Контракта заполняется Поклажедателем самостоятельно с учетом требований статей 34 и 94 Федерального закона
<20> В случае, когда Поклажедатель при осуществлении закупки услуг по хранению товаров использует конкурентные способы определения Хранителя, данный раздел Контракта заполняется Поклажедателем самостоятельно в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона.
<21> Данный пункт Контракта включается в проект Контракта при предоставлении Хранителем обеспечения исполнения Контракта.
<22> В данный раздел Контракта могут быть включены иные условия исполнения Контракта.
<23> Данное условие включается в проект Контракта при наличии обязанности Хранителя обеспечивать исполнение Контракта.
<24> При необходимости Сторонами могут быть оформлены иные приложения к Контракту.
<25> Данный раздел необходимо располагать целиком на одном листе без разрыва с остальным текстом.
Приложение N 3
к Контракту
Образец Акта приема-передачи
"__" _________ 20__ г. ________________________________________
(место составления)
Акт составлен о том, что Поклажедатель в лице ___________________,
(должность, фамилия,
имя, отчество)
действующего(ей) на основании ___________________________________,
(положения, приказа, доверенности)
передал, а Хранитель в лице _____________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего(ей) на основании _______________, принял ____________
__________________________________________________________________
(указываются товары, изъятые в ходе проведения проверок сообщений
о преступлениях и производства по уголовным делам, а также
являющиеся вещественными доказательствами по уголовным делам,
номер, дата возбуждения уголовного дела, номер и дата
регистрации материала проверки сообщения о преступлении)
Передал _________________________ Принял ________________________ (подпись, инициалы, (подпись, инициалы, фамилия) фамилия) __________________________________________________________________ Я, _________________________________________________, предупрежден об ответственности по статье 312 Уголовного кодекса Российской Федерации за сохранность переданных на хранение товаров. ________________ (подпись)