ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2010 года N 460
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ "ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ"
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности губернатора области, Правительства области и исполнительных органов государственной власти области, размещаемой в сети Интернет, Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования информационной системой "Портал Правительства Амурской области в сети Интернет" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Исполнительным органам государственной власти области при установлении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами руководствоваться настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Губернатора Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Амурской области
от 25 августа 2010 года N 460
Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования информационной системой "Портал Правительства Амурской области в сети Интернет"
Настоящие требования разработаны в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1. Технологические, программные и лингвистические средства обеспечения пользования информационной системой "Портал Правительства Амурской области в сети Интернет" (далее - Портал) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Информация, размещаемая на Портале, должна быть круглосуточно доступна для получения, ознакомления и использования без иного программного обеспечения или технических средств, чем web-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Портале, не может быть обусловлен требованием регистрации или предоставления персональных данных, а также требованием заключения лицензионных или иных соглашений.
3. Суммарная длительность перерывов в работе Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ к информации, размещенной на Портале, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к Порталу или к его отдельным страницам, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации должно быть размещено на Портале в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа.
4. Текстовая информация размещается на Портале в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами web-обозревателя ("гипертекстовый формат"), а также (при необходимости) в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
5. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Порталом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Портале. Пользование информацией, размещенной на Портале, не может быть обусловлено требованием использования определенных web-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Портале;
б) предоставлять пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Портале, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на Портале, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном Портале документе;
в) предоставлять пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на Портале, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) обеспечивать работоспособность действующего Портала под нагрузкой, определяемой числом обращений к Порталу пользователями, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к Порталу пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации Портала; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев Портале - под нагрузкой не менее 10000 обращений к Порталу в месяц;
д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц Портала путем размещения на всех страницах Портала программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем;
е) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости Портала (количество посещений и уникальных посетителей Портала, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей указанных сводных данных за последние три года;
ж) обеспечивать пользователю возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Портале, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в web-обозревателе;
з) предоставлять возможность пользоваться Порталом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
и) предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Портала средствами web-обозревателя.
6. Навигационные средства Портала должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на Портале информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы Портала. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более четырех;
б) пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре Портала и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице Портала должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту Портала;
г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна web-обозревателя.
7. В целях защиты информации, размещенной на официальном Портале, должно быть обеспечено:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Портала, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном Портале, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике исполнительного органа государственной власти или администраторе официального Портала, осуществившем изменения на Портале;
б) ежедневное копирование всей размещенной на Портале информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
в) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
8. Информация размещается на Портале на русском языке. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.