МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2013 г. N 413
Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 49, ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331; N 31, ст. 4191) и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750; Российская газета, 2007, 22 декабря) <*> приказываю:
<*> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.07.2010 N 84н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 41, 2010).
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации:
от 25 декабря 2008 г. N 675 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации";
от 30 декабря 2009 г. N 724 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 675";
от 27 августа 2010 г. N 420 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 675".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 05.12.2013 г. N 413
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
I. Общие положения
Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее -Порядок), разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н.
II. Порядок составления бюджетных смет
Бюджетная смета (далее - смета) составляется получателем средств федерального бюджета в целях установления объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год и плановый период. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение им бюджетных обязательств по выполнению функций Министерством финансов Российской Федерации и казенными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство), казенные учреждения, находящиеся в ведении Министерства и представляют на утверждение и представляют на утверждение сметы не позднее 15 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств. Обособленные (структурные) подразделения учреждений, наделенные правом ведения бюджетного учет (далее - подразделения), составляют и представляют на утверждение сметы в срок, установленный соответствующим учреждением, в составе которого создано подразделение. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Сметы Министерства, учреждений и подразделений составляются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета с детализацией до кодов по бюджетной классификации Российской Федерации, в рублях. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Смета Министерства составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается директором Административного департамента Министерства, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности.
Смета учреждения составляется в порядке, установленном учреждением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Смета подразделения составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается руководителем подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера), заверяется печатью и направляется в соответствующее учреждение, в составе которого создано подразделение.
III. Порядок утверждения смет
Смета Министерства, подготовленная Административным департаментом Министерства, утверждается Министром финансов Российской Федерации и заверяется гербовой печатью.
Смета учреждения утверждается руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом и представляется в Административный департамент Министерства. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Смета подразделения утверждается руководителем соответствующего учреждения, в составе которого создано подразделение, заверяется гербовой печатью и направляется подразделению.
К сметам учреждений и подразделений, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой частью сметы, на текущий (очередной) финансовый год, а также отклонения этих показателей относительно текущего (очередного) года на плановый период по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.
IV. Порядок ведения смет
Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Абзац второй. - Исключен. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Изменения показателей сметы утверждаются по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку, после внесения в установленном порядке изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в показатели сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Абзацы седьмой - восьмой. - Исключены. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Утверждение изменений показателей сметы Министерства осуществляется Министром финансов Российской Федерации.
Изменения показателей сметы учреждения утверждаются руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом и представляются в Административный департамент Министерства с предложениями по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Утверждение изменений показателей сметы подразделения осуществляется руководителем учреждения, в составе которого создано подразделение, или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, заверяется гербовой печатью, после чего изменения показателей сметы направляются подразделению.
Сметы с учетом внесенных изменений показателей смет составляются Министерством и учреждениями по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку. Указанные сметы, составляемые учреждениями, представляются в Административный департамент Министерства для внутреннего контроля.
Министерство, учреждения и их подразделения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.
V. Формирование проектов смет на очередной финансовый год и плановый период
Формирование проекта сметы Министерства на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на базе представленных департаментами Министерства заявок на расходы, которые планируются на очередной финансовый год и плановый период с приложением обоснований (расчетов).
В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год и
плановый период учреждение на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляет проект сметы учреждения по форме" предусмотренной приложением N 4 к Порядку, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основании расчетов к бюджетной смете по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку с учетом ежегодно разрабатываемых Минфином России методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. В случае планируемых учреждением изменений предельных объемов бюджетных ассигнований, а также изменений по статьям расходов на очередной финансовый год и плановый период, расчеты на эти суммы представляются по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 5 декабря 2013 г. N 413
БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 5 декабря 2013 г. N 413
РАСЧЕТЫ К БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЕ
НА ________ ГОД
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 111 "Фонд оплаты труда и страховые взносы"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 211 "Заработная плата" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
II. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 112 "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 212 "Прочие выплаты" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
<*> Размер суточных в соответствии с действующими на дату составления сметы нормативными правовыми актами.
II. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 222 "Транспортные услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
III. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 226 "Прочие работы, услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 221 "Услуги связи" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
1. Услуги телефонной связи и электронной почты
II. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
III. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 226 "Прочие работы, услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
IV. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 310 "Увеличение стоимости основных средств" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
V. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
II. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 226 "Прочие работы, услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 221 "Услуги связи" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
II. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 222 "Транспортные услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
III. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 223 "Коммунальные услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
IV. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 224 "Арендная плата за пользование имуществом" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
V. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
VI. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 226 "Прочие работы, услуги" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
VII. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 262 "Пособия по социальной помощи населению" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
VII Код по бюджетной классификации Российской Федерации 290 "Прочие расходы" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
IX. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 310 "Увеличение стоимости основных средств" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
X. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Вид расходов 851 "Уплата налога на имущество и земельного налога"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 290 "Прочие расходы" (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
1. Расходы на оплату налога на имущество
2. Расходы на оплату земельного налога
Вид расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей"
I. Код по бюджетной классификации Российской Федерации 290 "Прочие расходы ' (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Приложение N 3
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 5 декабря 2013 г. N 413
ИЗМЕНЕНИЕ N _____ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)
Приложение N 4
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 5 декабря 2013 г. N 413
ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 609)