Приказ ФАДН РФ от 08.02.2016 N 23

Зарегистрировано в Минюсте России 29 февраля 2016 г. N 41235

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ
от 8 февраля 2016 г. N 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ (2014 - 2020 ГОДЫ)"

В целях реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4509; 2014, N 3, ст. 293; N 12, ст. 1283; 2014, N 49, ст. 6971; 2015, N 14, ст. 2120; N 36, ст. 5027), во исполнение пункта 10 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2014 г. N 185 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1284; N 49, ст. 6972; 2015, N 31, 4696), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (далее - Соглашение, Субсидия) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что в Соглашения, заключаемые в 2016 году включаются следующие условия:

перечисление Субсидий осуществляется на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальных органах Федерального казначейства;

остатки целевых средств перечисляются некоммерческими организациями на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с уведомлением ФАДН России, направленным некоммерческим организациям в письменной форме.

3. Установить, что положения, предусмотренные пунктом 3.1.2, подпунктами "г" - "ж" пункта 3.1.3, пунктами 3.1.4, 3.1.8, 3.4.4 Соглашения, применяются в соответствии с положениями федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и актом Правительства Российской Федерации о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя
П.В. СЕМЕНОВ

Приложение
к приказу ФАДН России
от 8 февраля 2016 г. N 23

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 20__ году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации
______________________________________
(наименование организации)
в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"

Регистрационный N ______________________

Федеральное агентство по делам национальностей, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "ФАДН России", в лице ___________________________________________________________, действующего на основании ____________________________________________________, с одной стороны, и

являющий(ее)ся получателем субсидии, именуемое в дальнейшем "Некоммерческая организация", в лице _______________________________________ действующего на основании __________________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ___________________ N ________ "О федеральном бюджете на 20__ год", федеральной целевой программой "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 (далее - Программа), Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2014 г. N 185 (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ФАДН России обязуется предоставить в 20__ году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации в рамках Программы (далее - Субсидия) в размере

рублей по коду бюджетной классификации:

а Некоммерческая организация обязуется принять Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, и обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Субсидия предоставляется в целях государственной поддержки мероприятий по созданию и развитию духовно-просветительских центров (далее - Мероприятия), указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, предусмотренных Программой и Правилами.

2.2. ФАДН России осуществляет перечисление Субсидии в сроки в соответствии с подписанным Сторонами Графиком финансирования Мероприятий Программы согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования) при наличии сметы расходов на реализацию Мероприятия согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению.

2.3. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4. Предоставление Субсидии осуществляется при условии отсутствия задолженности у получателя Субсидии по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН

3.1. Некоммерческая организация обязана:

3.1.1. Представить в ФАДН России при заключении настоящего Соглашения:

а) копию устава Некоммерческой организации, заверенную печатью Некоммерческой организации;

б) сведения о наличии утвержденной проектной документации, заключений государственной экспертизы на проектную (включая сметную) документацию, правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) здания, которые планируется использовать для создания и развития духовно-просветительских центров, иной необходимой разрешительной документации согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению;

при отсутствии таких сведений - гарантии Некоммерческой организации по предоставлению утвержденной проектной документации, заключений государственной экспертизы на проектную (включая сметную) документацию, правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) здания, которые планируется использовать для создания и развития духовно-просветительских центров, иной необходимой разрешительной документации с указанием сроков их получения и представления в ФАДН России согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению;

в) согласие Некоммерческой организации на осуществление ФАДН России и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных Правилами и настоящим Соглашением;

г) справку, подтверждающую отсутствие задолженности у получателя Субсидии по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.1.2. Открыть в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет д ля учета операций неучастника бюджетного процесса.

3.1.3. Предусмотреть в заключаемых с исполнителями контрактах на выполнение работ (оказание услуг) (далее - Исполнитель):

а) обязательство по страхованию строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;

б) перечисление авансового платежа в размере, не превышающем 30% от размера контракта;

в) перечисление Исполнителю не реже одного раза в квартал денежных средств в размере, соответствующем объему выполненных работ, подтвержденному соответствующими отчетными документами;

г) обязательство открыть Исполнителю лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства;

д) указание идентификатора настоящего Соглашения;

е) обязательство указывать в платежных и расчетных документах, и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатор настоящего Соглашения;

ж) обязательство Исполнителя включить в контракт (договор), заключаемый им как заказчиком, условия:

- о предоставлении Некоммерческой организации сведений о привлекаемых им организациях-соисполнителях;

- об обязанности открытия организации-соисполнителю лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства.

3.1.4. Перечень Исполнителей согласовывается с ФАДН России.

3.1.5. Уведомить ФАДН России путем направления соответствующего письменного извещения:

а) в течение 3 (трех) рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов;

б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 20__ году;

3.1.6. Перечислить средства Субсидии (остаток Субсидии) на лицевой счет ФАДН России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии потребности в полученной Субсидии (остатка Субсидии).

3.1.7. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Приложением N 6 к настоящему Соглашению.

3.1.8. Представить в территориальные органы Федерального казначейства документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для санкционирования операций при казначейском сопровождении настоящего Соглашения, а также контрактов, заключаемых в рамках его исполнения.

3.1.9. Представить в ФАДН России подписанную в установленном порядке и в установленные сроки отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия в соответствии с Приложениями N 7, N 8, N 9 к настоящему Соглашению, а также отчет о выполненных работах и конъюктурный обзор по каждому мероприятию в произвольной форме с учетом графика финансирования мероприятий программы и сметы расходов на реализацию мероприятия.

3.2. ФАДН России обязано:

3.2.1. Перечислить Некоммерческой организации Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением в соответствии с Графиком финансирования.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Некоммерческой организацией условий настоящего Соглашения.

3.2.3. Направить Некоммерческой организации в 10-дневный срок с даты регистрации Соглашения в ФАДН России информацию о порядке и сроках предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3.3. Некоммерческая организация вправе:

3.3.1. Обращаться в ФАДН России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.4. ФАДН России вправе:

3.4.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принимать решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

3.4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных ФАДН России, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения цели и условий, определенных Правилами и настоящим Соглашением, возврат сумм, использованных Некоммерческой организацией, осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Согласовать Некоммерческой организации использование на те же цели в следующем финансовом году остатка субсидии, образовавшегося на конец отчетного финансового года, в месячный срок со дня получения обоснования в потребности субсидии.

3.4.4. Передать территориальным органам Федерального казначейства полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств некоммерческой организации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ СУБСИДИИ

4.1. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, Некоммерческая организация вправе использовать указанный остаток только после представления в ФАДН России подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования ФАДН России в сроки, установленные соглашением. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход федерального бюджета в случае, если потребность в нем не согласована с ФАДН России.

4.2. В случае нецелевого использования бюджетных средств Некоммерческой организацией указанные средства в размере предоставленной субсидии подлежат перечислению в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае расторжения настоящего Соглашения Некоммерческая организация обязана перечислить средства в размере неиспользованной субсидии в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии осуществляется ФАДН России и федеральными органами государственной власти, осуществляющими финансовый контроль.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации ФАДН России подписанного Некоммерческой организацией Соглашения.

7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. ПОЛОЖЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ

8.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, ФАДН России принимает решение о расторжении Соглашения.

8.2. ФАДН России информирует Некоммерческую организацию о расторжении Соглашения с указанием причин расторжения Соглашения.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

9.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:

а) подписанные Сторонами:

- Приложение N 1;

- Приложение N 2;

б) подписанные Некоммерческой организацией:

- Приложение N 3;

- Приложение N 4;

- Приложение N 5;

- Приложение N 6 (в случае отсутствия проектной документации на объекты капитального строительства при заключении настоящего Соглашения);

9.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 1 (один) экземпляр - ФАДН России, 1 (один) экземпляр - Некоммерческой организации.

10. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение N 1
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В 20__ ГОДУ

Приложение N 2
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ГРАФИК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В 20__ ГОДУ

Приложение N 3
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

СМЕТА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ НА 20__ Г.

Приложение N 4
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ (ВКЛЮЧАЯ СМЕТНУЮ) ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 20__ ГОДУ

Приложение N 5
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ГАРАНТИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ПРОЕКТНУЮ (ВКЛЮЧАЯ СМЕТНУЮ) ДОКУМЕНТАЦИЮ, ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК И (ИЛИ) ЗДАНИЯ, КОТОРЫЕ ПЛАНИРУЮТСЯ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ, ИНОЙ НЕОБХОДИМОЙ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 20__ ГОДУ

Приложение N 6
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА 20__ Г.

Приложение N 7
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 20__ ГОДУ

<*> Указывается при казначейском сопровождении Соглашения; по коду строки 01 - Соглашение, заключенное с ФАДН России в текущем году, по коду строки 02 - Соглашение, заключенное с ФАДН России в предыдущем году

Приложение N 8
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ДУХОВНО - ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 20__ ГОДУ

Приложения:

1. Отчет по форме 1-ФЦП (представляется к отчетам по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным);

2. Копии заключенных с подрядными организации контрактов, договоров;

3. Копии отчетов по формам КС-3, С-2, П-1;

4. Копии платежных поручений о перечислении средств субсидии подрядным организациям;

5. Копии актов сверки взаимных расчетов с подрядной организацией (при наличии)

Приложение N 9
к Соглашению от "___" _____________ 20__ г N _____

(рекомендуемый образец)

СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В 20__ Г.