Приказ Росстата от 02.12.2014 N 684

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 2 декабря 2014 г. N 684

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АУДИТОРОВ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством финансов Российской Федерации прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 3-аудит "Сведения о деятельности саморегулируемой организации аудиторов" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минфина России, и ввести ее в действие с отчета за 2014 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приложение N 2 "Форма федерального статистического наблюдения N 3-аудит "Сведения о деятельности саморегулируемой организации аудиторов", утвержденное приказом Росстата от 23 ноября 2012 г. N 615.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
А.Л. КЕВЕШ

Раздел 1. Стандарты (правила) предпринимательской и профессиональной деятельности

Код по ОКЕИ: единица - 642

Раздел 2. Повышение квалификации аудиторов

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Раздел 3. Программы повышения квалификации аудиторов

Код по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 4. Внешний контроль качества работы

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Раздел 5. Меры дисциплинарного воздействия

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Раздел 6. Контроль исполнения требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Код по ОКЕИ: единица - 642

Раздел 7. Типичные нарушения, выявленные в ходе внешнего контроля качества работы

Код по ОКЕИ: единица - 642

Раздел 8. Сведения о членстве саморегулируемой организации аудиторов в международных организациях

Код по ОКЕИ: единица - 642

Раздел 9. Источники формирования имущества и их использование

Коды по ОКЕИ: тысяча рублей - 384;

единица - 642

Раздел 10. Прочие сведения

Код по ОКЕИ: единица - 642

E-mail: _________________________________________________________________________

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форму предоставляют юридические лица, являющиеся саморегулируемыми организациями аудиторов.

2. Форма предоставляется в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

3. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.

4. В адресной части формы указывается:

а) полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке (в скобках - краткое наименование);

б) юридический адрес/адрес регистрации (с почтовым индексом);

в) код по ОКПО (в графе 2 кодовой части адресной зоны), на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата;

г) номер по ЕГРЮЛ/ОГРН (в графе 3 кодовой части адресной зоны);

д) регистрационный номер записи о внесении сведений о саморегулируемой организации аудиторов в реестр (в графе 4 кодовой части адресной зоны).

5. В форме стоимостные показатели приводятся в тысячах рублей с одним десятичным знаком, остальные показатели - в целых единицах.

6. Форма заполняется за отчетный год независимо от фактического времени работы саморегулируемой организации аудиторов в этом году. В целях составления формы отчетным годом считается календарный год.

7. В случае, если после предоставления формы возникает необходимость внести изменения в нее, то измененные данные (с указанием номера строки, номера графы, наименования показателя) предоставляются письмом саморегулируемой организации аудиторов.

Раздел 1. Стандарты (правила) предпринимательской и профессиональной деятельности

8. По строке 01 приводится фактическое количество принятых саморегулируемой организацией аудиторов в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" стандартов (правил), отличных от стандартов аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов. В сопроводительном письме к форме приводится перечень основных вопросов, по которым приняты данные стандарты (правила).

9. По строке 02 приводится фактическое количество принятых саморегулируемой организацией аудиторов иных методических материалов по вопросам аудиторской деятельности (за исключением стандартов аудиторской деятельности, других стандартов (правил) саморегулируемой организации аудиторов). В сопроводительном письме к форме приводится перечень основных вопросов, по которым приняты методические материалы.

10. По строке 03 приводится фактическое количество проведенных саморегулируемой организацией аудиторов методических мероприятий.

11. По строке 04 из общего количества проведенных методических мероприятий (строка 03) приводится фактическое количество обучающих мероприятий, проведенных саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов.

Раздел 2. Повышение квалификации аудиторов

12. По строке 05 приводится общее количество образовательных учреждений, аккредитованных (зарегистрированных, включенных в реестр, т.п.) саморегулируемой организацией аудиторов.

Строка 05 должна быть равна сумме строк 06, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14 и 14.1 (количество образовательных учреждений по федеральным округам Российской Федерации).

13. По строке 07 приводится количество образовательных учреждений Москвы, аккредитованных (зарегистрированных, включенных в реестр, т.п.) саморегулируемой организацией аудиторов.

Строка 07 должна быть меньше или равна строке 06.

14. По строке 15 приводится фактическое количество утвержденных саморегулируемой организацией аудиторов по состоянию на 31 декабря программ повышения квалификации аудиторов.

15. По строке 16 приводится фактическое количество утвержденных саморегулируемой организацией аудиторов в отчетном году программ повышения квалификации аудиторов.

Строка 16 должна быть меньше или равна строке 15.

16. По строкам 17, 18, 19, 20 и 21 приводится фактическое количество утвержденных саморегулируемой организацией аудиторов программ повышения квалификации аудиторов (из строки 15) в зависимости от их продолжительности.

Сумма строк 17, 18, 19, 20 и 21 должна быть равна строке 15.

17. По строкам 22, 23, 24 и 25 приводится количество образовательных учреждений (из строки 05), в которых повысили квалификацию соответственно до 100, до 500, до 1000 и более 1000 аудиторов.

Сумма строк 22, 23, 24 и 25 должна быть равна строке 05.

18. По строке 26 приводится фактическое количество аудиторов - членов саморегулируемой организации аудиторов, которые в отчетном году должны были пройти обучение по программам повышения квалификации аудиторов.

19. По строке 27 приводится фактическое количество аудиторов - членов саморегулируемой организации аудиторов, которые в отчетном году прошли обучение по программам повышения квалификации аудиторов.

20. По строкам 28, 29, 30 и 31 приводится фактическое количество аудиторов, прошедших обучение по программам повышения квалификации аудиторов, в разбивке по кварталам отчетного года.

Сумма строк 28 - 31 может быть больше строки 27.

21. По строкам 32, 33, 34, 35 и 36 приводится фактическое количество аудиторов, прошедших обучение по программам повышения квалификации аудиторов, в разбивке по продолжительности таких программ.

Сумма строк 32 - 36 может быть больше строки 27.

22. По строкам 37, 39, 40, 41 и 42 приводится фактическое количество аудиторов, прошедших обучение по программам повышения квалификации аудиторов, в разбивке по следующей тематике:

внешний контроль качества работы;

профессиональная этика;

международные стандарты финансовой отчетности;

соблюдение требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - ФЗ N 115);

противодействие коррупции в ходе аудиторской деятельности.

Сумма строк 37, 39, 40, 41 и 42 может быть больше строки 27.

23. По строке 38 приводится фактическое количество контролеров, прошедших повышение квалификации по тематике внешнего контроля качества.

Строка 38 должна быть меньше или равна строке 37.

24. По строке 43 приводится фактическое количество аудиторов, которые должны были, но не прошли обучение по программам повышения квалификации аудиторов.

25. По строке 44 приводится фактическое количество аудиторов, не прошедших обучение по программам повышения квалификации аудиторов и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - ФЗ N 307) саморегулируемая организация аудиторов с одобрения Совета по аудиторской деятельности признала причину непрохождения такого обучения уважительной. Данные приводятся только в отношении аудиторов, по делам которых имеется одобрение Совета по аудиторской деятельности.

26. По строке 45 приводится фактическое количество аудиторов, в отношении которых в соответствии с ФЗ N 307 саморегулируемой организацией аудиторов принято решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

27. По строке 46 приводится фактическое количество аудиторов, которым в соответствии с ФЗ N 307 саморегулируемой организацией аудиторов подтверждено соблюдение ими требования об обучении по программам повышения квалификации.

Раздел 3. Программы повышения квалификации аудиторов

28. В подразделе 3.1 в графе 2 по строкам 47 - 56 приводятся наиболее востребованные программы повышения квалификации аудиторов, т.е. программы, обучение по которым прошло наибольшее количество аудиторов. Программы повышения квалификации аудиторов приводятся в порядке уменьшения количества аудиторов, прошедших обучение по ним. В графе 3 приводится фактическое количество аудиторов, прошедших обучение по каждой программе повышения квалификации аудиторов за отчетный год.

29. В подразделе 3.2 в графе 2 по строкам 57 - 66 приводятся наименее востребованные программы повышения квалификации аудиторов, т.е. программы, обучение по которым прошло наименьшее количество аудиторов. Программы повышения квалификации аудиторов приводятся в порядке возрастания количества аудиторов, прошедших обучение по ним. В графе 3 приводится фактическое количество аудиторов, прошедших обучение по каждой программе повышения квалификации аудиторов за отчетный год.

Раздел 4. Внешний контроль качества работы

30. По строке 67 приводится запланированное на отчетный год количество внешних проверок качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов.

31. По строке 68 приводится фактическое количество внешних проверок качества работы, проведенных саморегулируемой организацией аудиторов и законченных (т.е. по которым приняты решения уполномоченным органом саморегулируемой организации аудиторов) в отчетном году.

Строка 68 должна быть равна сумме строк 69 - 70.

32. По строке 71 приводится количество проведенных в отчетном году внеплановых проверок, основанием для проведения которых являлась поданная в саморегулируемую организацию аудиторов жалоба на действия (бездействие) аудиторской организации, индивидуального аудитора, нарушающие требования ФЗ N 307, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также профессионального кодекса этики аудиторов.

Строка 71 должна быть меньше или равна строке 70.

33. По строкам 72, 73 и 75 приводится фактическое количество внешних проверок качества работы соответственно аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций. При этом количество проверок индивидуальных аудиторов, приведенное по строке 73, не должно включаться в количество проверок аудиторов, приведенное по строке 72.

34. По строкам 74 и 76приводится количество проверок, по результатам которых прошли внешний контроль качества работы индивидуальные аудиторы и аудиторские организации соответственно. В сопроводительном письме к форме приводится расшифровка показателей по строкам 74 и 76 по видам принятых саморегулируемой организацией аудиторов оценок качества работы индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций соответственно.

35. По строке 77 приводится фактическое количество штатных и внештатных контролеров качества саморегулируемой организации аудиторов (лиц, уполномоченных саморегулируемой организацией аудиторов на осуществление внешнего контроля качества).

Строка 77 должна быть равна сумме строк 78 и 79.

36. По строке 80 приводится фактическое количество лиц, аттестованных в отчетном периоде как контролеры качества саморегулируемой организации аудиторов.

Строка 80 должна быть меньше или равна строке 77.

37. По строке 81 приводится количество аудиторов, фактически принимавших участие в осуществлении внешнего контроля качества работы в отчетном периоде.

Строка 81 должна быть меньше или равна строке 77.

38. По строке 82 приводится фактическое количество проведенных саморегулируемой организацией аудиторов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводивших аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций. Для целей формы под общественно значимыми организациями понимаются организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, иные кредитные и страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственные корпорации, государственные компании. К общественно значимым организациям не относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия.

39. По строке 83 приводится фактическое количество проведенных саморегулируемой организацией аудиторов проверок исполнения аудиторскими организациями требований по противодействию коррупции.

40. По строке 84 приводится количество случаев уклонения (отказа, препятствования, т.п.) от прохождения внешнего контроля качества работы за отчетный период, в том числе случаев выхода из членов саморегулируемой организации аудиторов накануне или во время проведения внешней проверки качества работы.

Строка 84 должна быть равна сумме строк 85 - 86.

41. По строке 87 приводится количество внешних проверок качества работы аудиторов, являющихся членами других саморегулируемых организаций аудиторов, осуществленных при проведении внешних проверок качества работы аудиторских организаций, являющихся членами отчитывающейся саморегулируемой организации аудиторов.

Раздел 5. Меры дисциплинарного воздействия

42. По строке 88 приводится фактическое количество внешних проверок качества работы, результаты которых рассмотрены органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации аудиторов мер дисциплинарного воздействия.

Строка 88 должна быть равна сумме строк 89 - 90.

43. По строке 91 приводится количество внешних проверок качества работы, по результатам которых к членам саморегулируемой организации аудиторов приняты меры дисциплинарного воздействия.

Строка 91 должна быть меньше или равна строке 68 и равна сумме строк 92 - 93.

44. По строке 94 приводится фактическое количество аудиторов - членов саморегулируемой организации аудиторов (включая индивидуальных аудиторов), к которым приняты меры дисциплинарного воздействия.

Строка 94 должна быть равна сумме строк 95 - 100.

45. По строке 101 приводится фактическое количество аудиторских организаций - членов саморегулируемой организации аудиторов, к которым приняты меры дисциплинарного воздействия.

Строка 101 должна быть равна сумме строк 102 - 107.

46. По строкам 95 - 100 и 102 - 107 приводятся фактические данные по каждому виду принятых мер дисциплинарного воздействия. При наличии данных по строкам 100 и 107 в сопроводительном письме к форме расшифровываются соответствующие данные.

47. По строке 108 приводится количество членов саморегулируемой организации аудиторов, уклонившихся от прохождения внешнего контроля качества работы, к которым приняты меры дисциплинарного воздействия в отчетном периоде.

Строка 108 должна быть равна сумме строк 109 - 110.

Раздел 6. Контроль исполнения требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

48. По строке 111 приводится фактическое количество проведенных саморегулируемой организацией аудиторов проверок исполнения аудиторскими организациями требований ФЗ N 115.

49. По строке 112 приводится фактическое количество проверок исполнения аудиторскими организациями требований ФЗ N 115, проведенных в ходе осуществления саморегулируемой организацией аудиторов внешнего контроля качества работы.

Строка 112 должна быть меньше или равна строке 111.

50. По строке 113 приводится фактическое количество нарушений, выявленных по результатам проверок исполнения аудиторскими организациями требований ФЗ N 115.

Строка 113 должна быть равна сумме строк 114 - 116.

51. По строкам 114, 115 и 116 приводится фактическое количество нарушений, выявленных по результатам проверок исполнения аудиторскими организациями требований ФЗ N 115 в разбивке по следующим группам: организация внутреннего контроля; идентификация клиентов; фиксирование, хранение и предоставление в уполномоченный орган информации об операциях.

52. По строке 117 приводится фактическое количество аудиторских организаций - членов саморегулируемой организации аудиторов, в отношении которых приняты меры дисциплинарного воздействия по результатам проверок исполнения требований ФЗ N 115.

Строка 117 должна быть равна сумме строк 118 - 123.

53. По строкам 118, 119, 120, 121, 122 и 123 приводятся фактические данные по каждому виду принятых мер дисциплинарного воздействия.

Раздел 7. Типичные нарушения, выявленные в ходе внешнего контроля качества работы

54. В подразделе 7.1 в графе 2 по строкам 124 - 138 приводятся виды типичных нарушений (или краткие описания) ФЗ N 307. В графе 3 по каждому виду нарушений приводится количество случаев выявления таких нарушений за отчетный год.

55. В подразделе 7.2 в графе 2 по строкам 139 - 153 приводятся виды типичных нарушений (или краткие описания) федеральных стандартов аудиторской деятельности. В графе 3 по каждому виду нарушений приводится количество случаев выявления таких нарушений за отчетный год.

56. В подразделе 7.3 в графе 2 по строкам 154 - 168 приводятся виды типичных нарушений (или краткие описания) кодекса профессиональной этики аудиторов. В графе 3 по каждому виду нарушений приводится количество случаев выявления таких нарушений за отчетный год.

57. В подразделе 7.4 в графе 2 по строкам 169 - 183 приводятся виды типичных нарушений (или краткие описания) правил независимости аудиторов и аудиторских организаций. В графе 3 по каждому виду нарушений приводится количество случаев выявления таких нарушений за отчетный год.

58. Примерный перечень нарушений, выявленных в ходе внешнего контроля качества работы, размещен на Интернет-сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике "Аудиторская деятельность", в разделе "Контроль и надзор".

Раздел 8. Сведения о членстве саморегулируемой организации аудиторов в международных организациях

59. По строкам 184 - 188 указываются полные наименования международных организаций, членом которых является саморегулируемая организация аудиторов по состоянию на 31 декабря отчетного года.

60. В графе 3 указывается страна и город, где расположена штаб-квартира международной организации.

61. В графе 4 указывается год вступления саморегулируемой организации аудиторов в международную организацию.

62. В графах 5 указывается вид членства саморегулируемой организации аудиторов в международной организации (полный член, ассоциированный член, наблюдатель, др.).

63. В случае, если саморегулируемая организация аудиторов не является членом международных организаций, по строке 189 проставляется отметка "X".

Раздел 9. Источники формирования имущества и их использование

64. Информация данного раздела должна соответствовать годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год. В сопроводительном письме к форме указывается полное наименование аудиторской организации, проводившей аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год, либо с которой заключен договор на проведение обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

65. По строке 190 приводится общая сумма доходов саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год, за исключением взносов в компенсационный фонд и доходов от размещения средств компенсационного фонда.

Строка 190 должна быть равна или больше суммы строк 191, 192, 193 и 194.

66. По строкам 191, 192, 193 и 194 приводятся суммы отдельных видов доходов саморегулируемой организации аудиторов.

67. По строке 195 приводится общая сумма расходов саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год.

Строка 195 должна быть равна или больше суммы строк 196, 197 и 198.

68. По строкам 196, 197 и 198 приводятся суммы отдельных видов расходов саморегулируемой организации аудиторов.

69. По строке 199 приводится сумма компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов по состоянию на 31 декабря отчетного года. Если саморегулируемая организация аудиторов сформировала более одного компенсационного фонда, то по данной строке приводится общая сумма всех компенсационных фондов. В сопроводительном письме к форме указывается целевое назначение и сумма на 31 декабря отчетного года каждого компенсационного фонда.

70. По строке 200 приводится общая сумма выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год. Если саморегулируемая организация аудиторов сформировала более одного компенсационного фонда, то по данной строке приводится общая сумма выплат из всех компенсационных фондов. В сопроводительном письме к форме указывается сумма выплат из каждого компенсационного фонда.

71. По строке 201 приводится общее количество случаев выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов за отчетный год. Если саморегулируемая организация аудиторов сформировала более одного компенсационного фонда, то по данной строке приводится общее количество случаев выплат из всех компенсационных фондов. В сопроводительном письме к форме указывается количество случаев выплат из каждого компенсационного фонда.

Раздел 10. Прочие сведения

72. По строке 202 приводится фактическое количество субъектов Российской Федерации, в которых имеются подразделения саморегулируемой организации аудиторов (территориальные подразделения, филиалы, представительства, др.). В сопроводительном письме к форме указывается характер отношений между саморегулируемой организацией аудиторов и указанными подразделениями, а также Интернет-адрес, по которому можно ознакомиться с полным перечнем подразделений.

73. По строке 203 приводится фактическое количество членов саморегулируемой организации аудиторов, не являющихся аудиторами (в том числе индивидуальными аудиторами) и аудиторскими организациями (далее - прочие члены).

Строка 203 должна быть равна или больше суммы строк 204 - 208.

74. По строкам 204 - 208 приводится распределение прочих членов по отдельным группам. Саморегулируемая организация аудиторов самостоятельно определяет группы прочих членов, данные о фактическом количестве которых приводятся по этим строкам. В сопроводительном письме к форме описывается вид членства каждой группы прочих членов в саморегулируемой организации аудиторов (полное, ассоциированное, др.).

75. По строке 209 приводится количество аудиторских организаций, проводивших аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций.

76. В сопроводительном письме к форме указываются иные не включенные в форму и не предусмотренные настоящими Указаниями сведения о деятельности саморегулируемой организации аудиторов в отчетном году.