Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 1996 г. N 1213
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 10-83/3225
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 01-23/21497
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 01-14/197
ПОРЯДОК
от 3 декабря 1996 года
ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА ПАСПОРТОВ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" правила оформления, переоформления и выдачи документа "Паспорт бартерной сделки" (Паспорт), формирования и ведения базы данных в МВЭС России, а также информационного обмена между МВЭС России и ГТК России в целях учета и контроля внешнеторговых бартерных сделок. (Приложение 1).
Паспорт - документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами (далее - Договор).
До осуществления экспорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении внешнеторговых бартерных сделок, до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения указанных сделок, российские лица обязаны оформить в МВЭС России Паспорт в соответствии с Правилами оформления паспорта бартерной сделки (далее - Правила). (Приложение 2).
По каждому заключенному российским лицом Договору оформляется один Паспорт независимо от даты заключения Договора.
В случае внесения в Договор изменений и/или дополнений, изменяющих сведения, которые использовались при оформлении Паспорта, российские лица до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации согласно условиям такого Договора, обязаны переоформить Паспорт в соответствии с Правилами.
Учитывая специфику бартерных сделок, заключаемых в счет исполнения международных договоров Российской Федерации, Паспорт в отношении таких сделок может быть оформлен при условии, что Договор содержит сведения, позволяющие отнести его к конкретному международному договору Российской Федерации, а в случае, когда Договор оформлен в виде нескольких документов, - при условии, если он содержит сведения, позволяющие установить взаимосвязь между ними в целях определения условий исполнения бартерной сделки.
Паспорта могут оформляться с учетом особенностей проведения бартерных операций в торговле с отдельными странами.
МВЭС России за оформление и переоформление Паспорта взимается плата в установленном порядке.
II. Документы, необходимые для оформления и переоформления паспорта бартерной сделки
Для оформления Паспорта российское лицо направляет подписанное и удостоверенное печатью российского лица (для юридических лиц) заявление уполномоченному МВЭС России в регионе, в котором осуществлена государственная регистрация российского лица. Если сумма Договора превышает в эквиваленте 1 млн. американских долларов <*>, Паспорт оформляется только в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району, по согласованию с МВЭС России, о чем ответственным лицом Управления уполномоченного МВЭС России в регионе делается соответствующая запись в графе Паспорта "Особые отметки".
<*> В случае необходимости указанная сумма может изменяться МВЭС России.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью (для юридических лиц) российского лица Паспорта, составленного по установленной форме в соответствии с Правилами;
- оригинал Договора (изменения и/или дополнения к Договору), на основании которого был составлен Паспорт, и их удостоверенные копии (удостоверенные копии документов остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе);
- оригинал и копия разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"
- удостоверенная копия документа о государственной регистрации российского лица;
- копии учредительных документов (для юридических лиц и только при первом обращении в Управление уполномоченного МВЭС России в регионе за оформлением Паспорта);
- копия документа, подтверждающего учет российского лица органами государственной статистики;
- копия международного договора Российской Федерации, если Договор, на основании которого составлен данный Паспорт, заключен во исполнение международного договора Российской Федерации;
- документы, подтверждающие исполнение части Договора (копии грузовых таможенных деклараций, актов и других документов, свидетельствующих о выполнении работ, оказании услуг, передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности), если Паспорт составлен на основании Договора, заключенного до вступления в действие Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"
- удостоверенный российским лицом перевод Договора при отсутствии оригинала Договора на русском языке (остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе).
Все представленные МВЭС России документы регистрируются в Журнале.
III. Рассмотрение заявлений на оформление паспорта бартерной сделки
Уполномоченный МВЭС России в регионе должен удостовериться в наличии всех необходимых документов, представленных российским лицом, и правильности их оформления.
Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 21 рабочего дня с даты принятия заявления. В течение этого срока проводится проверка представленных документов и соответствия сведений, указанных в Паспорте, сведениям, содержащимся в этих документах.
При необходимости представления дополнительных сведений срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления запрашиваемых документов и составляет не более 4 рабочих дней. МВЭС России может отказать в оформлении или переоформлении Паспорта при несоответствии Договора требованиям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок".
В случае отказа в оформлении Паспорта, одновременно с возвращением оригиналов и копий документов российскому лицу выдаются рекомендации в письменной форме по составлению Паспорта. При этом в Журнале делается соответствующая запись.
IV. Оформление и выдача паспорта бартерной сделки
В целях автоматизации учета и контроля внешнеторговых бартерных операций Паспорта оформляются по единой установленной форме как в виде документа, так и в электронной форме в структуре dbf-файла (формируется уполномоченными МВЭС России в регионах).
Уполномоченный МВЭС России в регионе подписывает и удостоверяет печатью оба экземпляра Паспорта.
Один экземпляр оформленного Паспорта выдается представителю российского лица под его роспись в Журнале, второй экземпляр остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе.
Российское лицо, подписавшее Паспорт, обязано указать в нем сведения, соответствующие условиям договора, на основании которого был составлен данный Паспорт.
Российское лицо, подписавшее Паспорт, обязано ввезти в Российскую Федерацию товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, эквивалентные по стоимости экспортируемым товарам, работам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для исполнения текущих валютных операций, с даты выпуска экспортированных товаров таможенными органами Российской Федерации либо с момента выполнения работ, предоставления услуг, перехода прав на результаты интеллектуальной деятельности, либо в сроки, установленные разрешением МВЭС России в соответствии с требованиями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок".
После завершения оформления Паспорта ему присваивается номер, формируемый в соответствии с Правилами.
При его выдаче российское лицо представляет Уполномоченному МВЭС России в регионе документ, подтверждающий оплату за оформление Паспорта.
V. Порядок информационного обмена в целях осуществления контроля и учета бартерных сделок
Ведение баз данных в МВЭС России осуществляется:
- на региональном уровне - уполномоченными МВЭС России в регионах;
- на федеральном уровне - ДРВЭД МВЭС России.
Информационные массивы баз данных федерального уровня формируются на основе данных обо всех оформленных уполномоченными МВЭС России Паспортах. Эти данные уполномоченные МВЭС России в регионах обязаны передавать по телекоммуникационным каналам связи в ДРВЭД МВЭС России в установленном порядке.
Электронные формы всех оформленных МВЭС России Паспортов в структуре dbf-файла передаются в ГТК России. Порядок и регламент передачи в ГТК России электронных форм оформленных Паспортов, Классификатора Уполномоченных МВЭС России в регионах, а также передачи из ГТК России в МВЭС России классификатора ТН ВЭД определяются двусторонним соглашением между МВЭС России и ГТК России.
Первый заместитель Министра
внешних экономических связей
Российской Федерации
Ю.Н.ГРЕКОВ
Заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.А.МАКСИМЦЕВ
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.П.ВАВИЛОВ
Согласовано
Первый заместитель Председателя
Банка России
А.А.ХАНДРУЕВ
3 декабря 1996 года
ПАСПОРТ БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ
N 3/XXXXXXXX/XXX/XXXXXXXXXX от XX.XX.XX г.
ПРИЛОЖЕНИЕ К ПАСПОРТУ БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ
N 3/XXXXXXXX/XXX/XXXXXXXXXX от XX.XX.XX г.
Приложение 2
к Порядку
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ
Паспорт составляется российским лицом на печатающем устройстве ЭВМ или пишущей машинке с обязательным заполнением всех необходимых граф и без исправлений. Сокращения слов, в случае необходимости, должны применяться в соответствии с Общероссийским классификатором технико - экономической информации.
Графы Паспорта заполняются следующим образом:
"Паспорт бартерной сделки N" указывается номер Паспорта, состоящий из четырех частей, разделенных наклонной чертой, который формируется следующим образом:
3/XXXXXXXX/XXX/XXXXXXXXXX
- первая часть состоит из одной арабской цифры "3", означающей, что данный Паспорт предназначен для контроля за исполнением бартерных сделок;
- вторая часть состоит из восьми цифр идентификационного номера Управления уполномоченного МВЭС России в регионе, оформившего Паспорт (код ОКПО);
- третья часть состоит из трех цифр, означающих номер, присвоенный Управлением уполномоченного МВЭС России в регионе Паспорта, переоформляемого при внесении изменений и/или дополнений в Договор. При отсутствии изменений и/или дополнений, повлекших переоформление Паспорта, в данной части номера Паспорта проставляется "000"
- четвертая часть состоит из десяти цифр, две первые из которых - "00", третья цифра является последней цифрой текущего года, последующие три цифры - номер печати Уполномоченного МВЭС России в регионе, которой удостоверяется Паспорт, а последние четыре цифры - регистрационный номер Паспорта в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе в порядке возрастания с начала календарного года (остается неизменной при переоформлении Паспорта).
После номера указывается дата регистрации Паспорта в МВЭС России. Дата остается неизменной в течение всего срока действия данного Паспорта, в том числе и при переоформлении Паспорта.
Раздел 1. "Реквизиты Управления уполномоченного МВЭС России":
- в графе "Наименование" указывается полное наименование Управления/Отделения уполномоченного МВЭС России в регионе, оформившего данный Паспорт (например, Управление уполномоченного МВЭС России по Центральному району);
- в графе "Почтовый адрес" указывается полный почтовый адрес Управления/Отделения уполномоченного МВЭС России в регионе, оформившего данный Паспорт.
Раздел 2. "Реквизиты российского лица":
- в графе "Наименование" указывается полное официальное наименование российского лица, оформляющего Паспорт (от имени или по поручению которого заключен Договор);
- в графе "Код ОКПО" указывается код, присвоенный органами государственной статистики российскому лицу, оформляющему Паспорт. В случае изменения кода ОКПО при перерегистрации российского лица после оформления данного Паспорта код ОКПО, указанный в данной графе Паспорта, остается неизменным. Для физических лиц, которым не присвоен код ОКПО, в данной графе указывается восьмизначный код, формируемый следующим образом: первые четыре цифры - "0000", последние четыре цифры - учетный номер, присваиваемый Управлением уполномоченного МВЭС России в регионе данному физическому лицу (заполняется Управлением уполномоченного МВЭС России в регионе);
- в графе "Код налогоплательщика" указывается код, присвоенный российскому лицу в налоговых органах Российской Федерации;
- в графе "Адрес" указывается полный юридический адрес российского лица, подписавшего Паспорт.
Раздел 3. "Реквизиты иностранного лица":
- в графе "Наименование" указывается наименование иностранного лица, от имени или по поручению которого заключен Договор, на основании которого оформляется данный Паспорт. Указывается в том виде, в котором он приведен в данном Договоре;
- в графе "Страна" указывается наименование страны нахождения иностранного лица, от имени или по поручению которого заключен Договор, на основании которого оформляется данный Паспорт;
- в графе "адрес" указывается адрес иностранного лица.
Раздел 4. "Реквизиты и условия договора":
- в графе "Номер" указывается номер Договора, на основании которого составлен данный Паспорт;
- в графе "Дата" указывается дата заключения Договора;
- в графе "Сумма договора" указывается общая стоимость (в тысячах денежных единиц) экспортируемых товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с данным Договором;
- в графе "Валюта цены" указывается наименование валюты, в которой определена сумма данного Договора согласно Общероссийскому классификатору валют;
- в графе "Код валюты цены" указывается код валюты цены согласно Общероссийскому классификатору валют;
- в графе "Последняя дата" указывается наиболее поздняя из двух прогнозируемых дат: дата завершения таможенного оформления последней партии товаров либо дата принятия результатов работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, завершающих исполнение Договора, на основании которого оформляется данный Паспорт;
- в графе "Форма расчетов":
- в строке "код" указывается код применяемой формы расчетов в соответствии с условиями данного Договора согласно приведенному ниже классификатору (таблица 1).
КЛАССИФИКАТОР ФОРМЫ РАСЧЕТОВ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ
Т - поставка товара;
У - выполнение работ (оказание услуг);
В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации;
Р - расчеты в валюте Российской Федерации.
В графе "Срок встречной поставки" указывается код расчетного срока ввоза (таможенного оформления) на таможенную территорию Российской Федерации товаров либо принятия результатов работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, не связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров, по отношению к дате осуществления экспорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности согласно приведенному ниже классификатору (таблица 2):
Таблица 2
КЛАССИФИКАТОР СРОКОВ ВСТРЕЧНОЙ ПОСТАВКИ
Срок встречной поставки рассчитывается российским лицом самостоятельно исходя из условий Договора, времени движения товаров по таможенной территории Российской Федерации и других факторов. Указанный срок исчисляется от наиболее ранней из двух расчетных дат: даты таможенного оформления экспортируемых товаров либо даты передачи результатов интеллектуальной деятельности, работ, услуг, выполняемых российским лицом.
Раздел 5. "Разрешение МВЭС России"
Раздел заполняется в случае предусмотренного Договором превышения сроков ввоза товаров, результатов интеллектуальной деятельности, работ, услуг установленных для исполнения текущих валютных операций, либо выполнения иностранным лицом встречного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, результатов интеллектуальной деятельности, работ, услуг.
Данный раздел заполняется следующим образом:
- в графе "Номер" указывается номер разрешения, выданного МВЭС России;
- в графе "Дата" указывается дата выдачи указанного разрешения;
- в графе "Отсрочка" указывается отсрочка (свыше 180 дней) встречной поставки товаров, выполнения работ, услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности согласно соответствующему разрешению МВЭС России. Указывается в той форме, в какой этот срок указан в данном разрешении.
Раздел 6. "Подписи уполномоченных лиц" заполняется следующим образом:
- в графах "Должность", "И.О. Фамилия" указывается должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего данный Паспорт. Подпись удостоверяется печатью российского лица;
- в графе "Дата" проставляется дата подписания Паспорта;
- от Управления уполномоченного МВЭС России:
- в графах "Должность", "И.О. Фамилия" указывается должность, фамилия и инициалы ответственного лица Управления уполномоченного МВЭС России, подписавшего данный Паспорт. Подпись удостоверяется печатью уполномоченного МВЭС России в регионе;
- в графе "Дата" проставляется дата подписания Паспорта.
В разделе 7. "Особые отметки" указывается информация, не отраженная в других графах Паспорта, облегчающая работу контролирующих органов. В частности, указываются (раздел) суммы (в тысячах денежных единиц) исполненных экспортной и импортной частей Договора на дату оформления Паспорта. Здесь же указываются в случае переоформления Паспорта в результате внесения изменений и/или дополнений в Договор номера и даты соответствующих изменений и/или дополнений к Договору.
Приложение к Паспорту бартерной сделки (приложение 1 лист 2) заполняется следующим образом:
Реквизит 1. "Наименование товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (коды)"
Указывается девятизначный код и полное наименование экспортируемых (импортируемых) товаров по ТН ВЭД, а также коды работ и услуг согласно Классификатору услуг во внешнеэкономической деятельности, разработанный Статистическим комитетом Содружества Независимых Государств, а также их описание, необходимое для однозначной классификации товара.
Реквизит 2. "Единица измерения"
Указывается сокращенное наименование единиц измерения экспортируемого (импортируемого) товара (основных или дополнительных) в соответствии с ТН ВЭД.
Реквизит 3. "Количество"
Указывается количество экспортируемого (импортируемого) товара в соответствующих единицах измерения.
Реквизит 4. "Базисы поставок"
Указывается сокращенное наименование базиса поставки экспортируемых (импортируемых) товаров в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС-90" (таблица 3). Если согласно Договору используется несколько базисов поставки экспортируемых (импортируемых) товаров, то в данной графе указывается до четырех наиболее вероятных базисов поставки.
Таблица 3
КЛАССИФИКАТОР УСЛОВИЙ ПОСТАВКИ
<*> Рекомендуемые для использования.
Приводится цена единицы экспортируемого (импортируемого) товара в валюте цены Договора.
Реквизит 6. "Стоимость"
Указывается стоимость (в тысячах денежных единиц) экспортируемых (импортируемых) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в валюте цены Договора на условиях основного базиса поставки.
В случае, когда полей, выделенных для реквизитов 1, 2, 3, 4, 5 и 6 недостаточно для указания всей номенклатуры экспортируемых (импортируемых) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Договором, Паспорт должен содержать необходимое количество дополнительных листов, заполняемых по установленной форме.
Приложение 3
к Порядку
Образец заявления на оформление
Паспорта бартерной сделки В МВЭС России
Уполномоченному МВЭС России
____________________________
____________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить в МВЭС России Паспорт бартерной сделки на Договор N _____ от "__" ______________ 199_ г.
Дата