Зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2016 г. N 42234
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2016 г. N 60н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФОРМ ГОДОВОЙ И КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795), пункта 8 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558; Российская газета, 2011, 4 мая) <1>, приказываю:
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195; Российская газета, 2012, 26 декабря), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2015г.), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1апреля 2015 г., регистрационный номер 36668; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 апреля 2015 г.), от 17декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3февраля 2016 г.).
1. Утвердить дополнительные формы годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Инструкцию о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности, начиная с отчетности на 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 12 мая 2016 г. N 60н
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЛОЖЕНИЯХ В ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА БЮДЖЕТНОГО (АВТОНОМНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
на 1 __________ 20___ г.
<*>* ФАИП - Федеральная адресная инвестиционная программа.
<**> Кодовые обозначения, применяемые для графы 5: "1" строительство (приобретение) ведется, "2" - объект законсервирован, "3"- строительство объекта приостановлено (без консервации), "4" - строительство объекта не начиналось, "5" - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы направлены на государственную регистрацию права, "6" - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы не направлены на государственную регистрацию права, "7" - иной статус, раскрываемый пояснениями.
<***> Кодовые обозначения, применяемые для графы 6: " 1" - приостановлено по решению Правительства Российской Федерации (или уполномоченного федерального органа исполнительной власти), "2" - приостановлено финансовое обеспечение, "3" - низкий уровень подготовки и реализации проектных решений, "4'' - отсутствие оформленных в установленном порядке прав собственности, в том числе на земельные участки, ''5'' - неудовлетворительная работа подрядных организаций, "б" - отсутствие претендентов - подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить договор на выполнение строительных, проектных и изыскательных и других работ, услуг, "7" - увеличение сроков процедур размещения заказов, заключения договоров, "8" - прочие причины, раскрываемые пояснениями.
Форма 0503790 с. 2
РАСШИФРОВКА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ СУБСИДИЯМ (ГРАНТАМ)
на "___" __________ 20___ г.
Приложение N 2
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 12.05.2016 N 60н
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФОРМ ГОДОВОЙ И КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
I. Общие положения
1. В состав дополнительных форм годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями (далее - дополнительная бухгалтерская отчетность), включаются следующие формы отчетов:
Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790).
Расшифровка дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам) (ф. 0503793).
2. Федеральные государственные бюджетные, федеральные государственные автономные учреждения (далее - учреждения) составляют и представляют в составе квартальной, годовой бухгалтерской отчетности дополнительную бухгалтерскую отчетность.
3. Дополнительная бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
Для вновь созданных учреждений первым отчетным годом считается период с даты их регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания.
Для учреждения, созданного в течение финансового года путем изменения типа федерального государственного казенного учреждения, первым отчетным годом, за который формируется дополнительная бухгалтерская отчетность в соответствии с настоящей Инструкцией, считается период с момента изменения типа по 31 декабря года его создания.
Квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
Дополнительная бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
II. Порядок представления дополнительной бухгалтерской отчетности
4. Учреждение представляет дополнительную бухгалтерскую отчетность в федеральный орган государственной власти, осуществляющий в отношении учреждения функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), либо по решению финансового органа в финансовый орган в установленные учредителем сроки.
Учредитель составляет сводную дополнительную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в составе бюджетной отчетности финансовому органу в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
Дополнительная бухгалтерская отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном для представления бухгалтерской отчетности.
5. Дополнительная бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения.
Формы дополнительной бухгалтерской отчетности, содержащие аналитические показатели, кроме того, подписываются ответственным исполнителем.
III. Порядок составления дополнительной бухгалтерской отчетности
Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790)
6. Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) (далее в целях настоящей Инструкции - Сведения (ф. 0503790) формируются учреждением по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в составе раздела 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) дополнительно к информации, раскрываемой в Сведениях о движении нефинансовых активов (ф. 0503768), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558; Российская газета, 2011, 4 мая). <1>
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации
от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195; Российская газета, 2012, 26 декабря), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2015 г.), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 апреля 2015 г.), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2016 г.).
7. В Сведениях (ф. 0503790) учреждение отражает: в графе 1 - наименование, месторасположение (полный адрес) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта), указанные в документе - основании (например, в Указе Президента Российской Федерации, постановлении или распоряжении Правительства Российской Федерации, приказе руководителя федерального органа исполнительной власти) для выделения средств из федерального бюджета, соглашении о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (для начала строительства); в графе 2 - код строки;
в графе 3 - код объекта в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), присвоенный Министерством экономического развития Российской Федерации (при наличии);
в графе 4 - документ, являющийся основанием для выделения средств федерального бюджета, и (или) документ - основание для начала строительства;
в графе 5 - информация о состоянии объекта (по соответствующему коду статуса объекта):
"1" - строительство (приобретение) ведется;
"2" - объект законсервирован;
"3" - строительство объекта приостановлено (без консервации);
"4" - строительство объекта не начиналось;
"5" - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы направлены на государственную регистрацию права;
"6" - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы не направлены на государственную регистрацию права;
"7" - иной статус, раскрываемый пояснениями;
в графах 6, 7 указывается информация о причинах приостановления (прекращения) строительства:
"1" - строительство (реконструкция) объекта приостановлена по решению Правительства Российской Федерации (или уполномоченного федерального органа исполнительной власти);
"2" - приостановлено финансовое обеспечение;
"3" - низкий уровень подготовки и реализации проектных решений;
"4" - отсутствие оформленных в установленном порядке прав собственности, в том числе на земельные участки;
"5" - неудовлетворительная работа подрядных организаций (например, нарушение сроков исполнения и иных условий контрактов, несвоевременность представления документов на оплату по выполненным работам);
"6" - отсутствие претендентов - подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить договор на выполнение строительных, проектных и изыскательных и других работ, услуг;
"7" - увеличение сроков процедур размещения заказов, заключения договоров;
"8" - иные причины, раскрываемые пояснениями;
в случае, если в графе 5 указан статус объекта "1- строительство (приобретение) ведется", "4 - строительство объекта не начиналось", "5 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы направлены на государственную регистрацию права", "6 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы не направлены на государственную регистрацию права", то графы 6 и 7 не заполняются;
в графах 8 и 9 отражаются сроки реализации инвестиционного проекта:
в графе 8 - год начала осуществления вложений;
в графе 9 - планируемый год окончания строительства (реконструкции), указанный в договоре;
в графе 10 - сметная стоимость строительства на дату начала строительства согласно проектно - сметной документации;
в графе 11 - сметная стоимость строительства на начало отчетного периода согласно проектно - сметной документации;
в графе 12 - сметная стоимость строительства на конец отчетного периода (отчетную дату), согласно проектно - сметной документации; в графе 13 - сумма показателей граф 14, 15, 16;
в графе 14 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из федерального бюджета (субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии из федерального бюджета);
в графе 15 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
в графе 16 - сумма привлеченных средств (собственных доходов) на строительство (реконструкцию объекта);
в графе 17 - сумма показателей граф 18, 19, 20;
в графе 18 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из федерального бюджета (субсидии из федерального бюджета) нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 19 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 20 - сумма привлеченных средств (собственные доходы учреждения) на строительство (реконструкцию) объекта нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 21 - сумма показателей граф 22, 23, 24;
в графе 22 - сумма кассовых расходов на начало отчетного периода, осуществленных за счет субсидий из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объекта, нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 23 - сумма кассовых расходов на начало отчетного периода, осуществленных за счет средств, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, на строительство (реконструкцию) объекта, нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 24 - сумма кассовых расходов на начало отчетного периода, осуществленных за счет привлеченных средств (собственных доходов) на строительство (реконструкцию) объекта нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 25 - сумма показателей граф 26, 27, 28;
в графе 26 - стоимость работ, выполненных за счет субсидий из федерального бюджета, и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на начало отчетного периода;
в графе 27 - стоимость работ, выполненных за счет средств, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на начало отчетного периода;
в графе 28 - стоимость работ, выполненных за счет привлеченных средств (собственных доходов), и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 210611000 "Вложения в основные средства-недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на начало отчетного периода;
в графе 29 - сумма показателей граф 30, 31, 32;
в графе 30 - сумма кассовых расходов на конец отчетного периода, осуществленных за счет субсидий из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объекта, нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 31 - сумма кассовых расходов на конец отчетного периода, осуществленных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта, нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 32 - сумма кассовых расходов на конец отчетного периода, осуществленных за счет привлеченных средств на строительство (реконструкцию) объекта, нарастающим итогом с начала осуществления вложений;
в графе 33 - сумма показателей граф 34, 35, 36;
в графе 34 - стоимость работ, выполненных за счет субсидий из федерального бюджета, и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на конец отчетного периода;
в графе 35 - стоимость работ, выполненных за счет средств, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на конец отчетного периода;
в графе 36 - стоимость работ, выполненных за счет привлеченных средств (собственных доходов), и принятых к учету по счету бухгалтерского учета 010611000 "Вложения в основные средства- недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на конец отчетного периода.
Показатель строки 060 Сведений (ф. 0503790) формируется путем суммирования показателей строк 010, 020, 030, 040, 050.
8. Учредитель составляет сводные Сведения (ф. 0503790) на основании Сведений (ф. 0503790), составленных и представленных федеральными учреждениями, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов Сведений (ф. 0503790).
Расшифровка дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам) (ф. 0503793)
9. Расшифровка дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам) (ф. 0503793) (далее - Расшифровка (ф. 0503793) формируется учреждениями в части остатков дебиторской задолженности по предоставленным ими субсидиям (грантам).
Периодичность представления - квартальная, годовая.
10. Расшифровка (ф. 0503793) формируется раздельно по видам предоставленных субсидий (грантов) (субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания; субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; субсидии на осуществление капитальных вложений).
В графах Расшифровки (ф. 0503793) указываются:
в графе 1 - наименование кода счета бухгалтерского учета 020600000 "Расчеты по выданным авансам", по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской задолженности;
в графе 2 - номер соглашения (договора) о предоставлении субсидии (гранта) (далее - соглашение);
в графе 3 - наименование контрагента;
в графе 4 - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) контрагента (получателя субсидии, гранта);
в графе 5 - сумма субсидии (гранта), предусмотренная соглашением; в графе 6 - соответствующий номер счета бухгалтерского учета счета 020600000 "Расчеты по выданным авансам";
в графе 7 - остатки дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам), образовавшиеся на начало года;
в графе 8 - остатки дебиторской задолженности по субсидии (гранту) на начало года, в том числе в сумме средств, подлежащих возврату учреждению (в федеральный бюджет);
в графе 9 - остатки дебиторской задолженности по субсидии (гранту), образовавшиеся на конец отчетного периода;
в графе 10 - остатки дебиторской задолженности по субсидии (гранту), по которым подтверждена потребность в использовании средств в следующем финансовом периоде;
в графе 11 - остатки просроченной дебиторской задолженности по возврату предоставленных субсидий (грантов), образовавшихся на конец отчетного периода;
в графе 12 - остаток дебиторской задолженности по субсидии (гранту), подлежащий возврату учреждению (в федеральный бюджет) в следующем отчетном периоде;
в графе 13 - дата возникновения дебиторской задолженности, отраженной в графе 10 (дата списания средств с лицевого счета, открытого учреждению в органе, осуществляющем кассовое обслуживание);
в графе 14 - предельная дата завершения расчетов по дебиторской задолженности, отраженной в графе 10, предусмотренная соглашением;
в графе 15 - плановые объемы задолженности на конец следующего отчетного периода (в соответствии с условиями соглашения);
в графах 16 и 17 - код и пояснения причин образования дебиторской задолженности:
"1" - предоставление авансов в соответствии с условиями соглашения, договора;
"2" - несвоевременность представления получателем субсидии (гранта) документов, подтверждающих расходование средств;
"3" - нецелевое использование средств;
"4" - банкротство получателя субсидии (гранта);
В графах 18 и 19 указываются следующие коды и раскрываются пояснения принимаемых мер во взаимоувязке с причинами образования задолженности:
"1.1" - завершение расчетов и принятие отчета о расходовании средств;
"1.2" - предоставление следующей части выплат, предусмотренных соглашением, под фактическую потребность;
"1.3" - пересмотр потребности в предоставлении следующей части выплат и внесение изменений в соглашение;
"1.4" - перевод субсидии (гранта) на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;
"1.5" - переход на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;
"1.6" - информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;
"2.1" - завершение расчетов и принятие отчета о расходовании средств;
"2.2" - обеспечение выполнения получателем субсидии (гранта) сроков представления документов о расходовании средств, предусмотренных соглашением;
"2.3" - расторжение соглашения и направление требования о возврате субсидии (гранта);
"2.4" - пересмотр потребности в представлении субсидии (гранта) и внесение изменений в соглашение;
"2.5" - переход на представление субсидии (гранта) под фактическую потребность;
"2.6" - перевод субсидии (гранта) на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;
"2.7" - перевод субсидии (гранта) на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;
"2.8" - применение штрафных санкций за нарушение сроков представления документов о расходовании средств;
"2.9" - информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;
"3.1" - обеспечение выполнения получателем субсидии (гранта) условий, предусмотренных соглашением, и представления документов о расходовании средств;
"3.2" - расторжение соглашения и направление требования о возврате субсидии (гранта);
"3.3" - пересмотр потребности в предоставлении субсидии (гранта) и внесение изменений в соглашение;
"3.4" - переход на предоставление субсидии (гранта) под фактическую потребность;
"3.5" - перевод субсидии (гранта) на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;
"3.6" - перевод субсидии (гранта) на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;
"3.7" - применение штрафных санкций за нарушение условий расходования субсидии (гранта);
"3.8" - информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;
"4.1" - обеспечение взыскания предоставленной субсидии (гранта);
"4.2" - рассмотрение вопроса о списании безнадежной ко взысканию задолженности;
"4.3" - информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;
"5.1" - информация о комплексе мер, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;
"5.2" - информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности.