ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-06/06-655П
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВО-2769
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 06-05-08/70
9 апреля 1998 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ДОВЕДЕНИЯ ВЫПЛАТ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ЛИКВИДИРУЕМЫХ И ЛИКВИДИРОВАННЫХ ШАХТАХ И РАЗРЕЗАХ УГОЛЬНОЙ И СЛАНЦЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1997 г. N 1274 "О мерах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1997 г. N 1524 "О мерах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности", в целях обеспечения доведения до конкретных получателей сумм, подлежащих выплате в возмещение вреда, и осуществления контроля за целевым использованием средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на выплаты в возмещение вреда, причиненного работникам ликвидируемых и ликвидированных шахт и разрезов угольной и сланцевой промышленности, устанавливается следующий порядок финансирования указанных расходов.
1. Средства, требуемые на выплаты в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - возмещение вреда) на ликвидируемых и ликвидированных шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности, включая средства на организационно - технические расходы, связанные с указанными выплатами, предусматриваются в проекте федерального бюджета на соответствующий год отдельной строкой в составе средств, направляемых на государственную поддержку угольной отрасли.
2. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации при формировании ежегодной бюджетной заявки на государственную поддержку угольной отрасли включает в нее средства, требуемые на выплаты в возмещение вреда и организационно - технические расходы, связанные с указанными выплатами, в соответствии с согласованными с Фондом социального страхования Российской Федерации расчетами. При этом в расчетах должны быть учтены поступившие на счета Фонда социального страхования Российской Федерации денежные средства, капитализированные ликвидируемыми шахтами и разрезами угольной и сланцевой промышленности для выплат в возмещение вреда <*>.
<*> Порядок зачисления, учета и расходования средств капитализированных ликвидируемыми шахтами и разрезами угольной и сланцевой промышленности для возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на этих шахтах и разрезах, определяется Фондом социального страхования Российской Федерации.
3. Фонд социального страхования Российской Федерации ежегодно в проекте своего бюджета на соответствующий год отдельной строкой предусматривает средства федерального бюджета, направляемые на выплаты в возмещение вреда и осуществление организационно - технических расходов, связанных с указанными выплатами.
4. Средства на финансирование расходов в возмещение вреда учитываются в расходах федерального бюджета по главному разделу 07 "Промышленность, энергетика, строительство", подразделу 01 "Топливно - энергетический комплекс", целевой статье 300 "Государственная поддержка угольной отрасли", виду расходов 191 "Финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности", коду 130310 "Выплаты пенсий и пособий" Бюджетной классификации Российской Федерации.
5. К расходам в возмещение вреда относятся выплаты сумм в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых и ликвидированных шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности, и расходы, связанные с доставкой получателям указанных сумм.
К организационно - техническим расходам относятся расходы на содержание работников аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов, осуществляющих работы, связанные с выплатами в возмещение вреда; расходы на информационное обеспечение выплат в возмещение вреда.
6. Выплаты в возмещение вреда производятся в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - Правила), утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" и статьей 22 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".
7. Организационные работы по обеспечению доведения выплат в возмещение вреда до получателей осуществляются Фондом социального страхования Российской Федерации и его исполнительными органами. Выплаты в возмещение вреда по желанию получателя производятся путем зачисления сумм выплат на счета по вкладам, открытые получателям в филиалах (отделениях) Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России), либо через предприятия связи с доставкой на дом по месту постоянного жительства получателя, а также на счета организаций, в порядке компенсации дополнительных льгот и услуг, предоставленных потерпевшим в соответствии со статьей 21 Правил, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
8. Зачисление и выплата сумм в возмещение вреда за текущий месяц производится в этом же месяце.
В целях равномерного распределения выплаты по дням филиалы Сбербанка России и предприятия связи по согласованию с соответствующими органами Фонда социального страхования Российской Федерации устанавливают график выплаты сумм в возмещение вреда. При этом сроки зачисления сумм на счета во вклады или выплаты через предприятия связи устанавливаются с таким расчетом, чтобы суммы зачислялись на счета во вклады или вручались предприятиями связи получателям в один и тот же срок в соответствии с установленным графиком выплаты.
9. Зачисление сумм в возмещение вреда на соответствующие счета по вкладам получателей, открытые в филиалах Сбербанка России, либо их выплата путем перевода через предприятия связи осуществляется только тем лицам, которым они назначены. Перечисление и выплата сумм другим лицам запрещается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
10. Для своевременного финансирования расходов на выплаты в возмещение вреда Фонд социального страхования Российской Федерации за 10 дней до начала квартала, в котором будут осуществляться выплаты, представляет в Министерство топлива и энергетики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации заявку о квартальной потребности в средствах для осуществления указанных выплат и на организационно - технические расходы, для включения ее в сводный план - график выделения головным и конечным получателям средств государственной поддержки угольной отрасли по целевым направлениям их использования.
11. Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10 числа в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, производит перечисление средств Фонду социального страхования Российской Федерации в соответствии с реестрами, подготовленными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации в установленном порядке. Финансирование расходов в возмещение вреда осуществляется через лицевые счета, открытые Фонду социального страхования Российской Федерации и его исполнительным органам в территориальных органах федерального казначейства.
12. Исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации представляют в территориальные органы федерального казначейства, в которых открыты их лицевые счета, платежные поручения на перечисление средств для выплат в возмещение вреда получателям на корреспондентские счета филиалов Сбербанка России и расчетные счета организаций почтовой связи с приложением списка получателей. Указанные списки оформляются подписями руководителя и главного бухгалтера и заверяются оттиском печати соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом один экземпляр списка остается в делах территориального органа федерального казначейства.
13. Финансирование организационно - технических расходов осуществляется в соответствии с представленными в соответствующий орган федерального казначейства годовыми с поквартальным распределением сметами расходов, составленными и утвержденными в установленном порядке.
14. Исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно представляют в территориальные органы федерального казначейства отчет по форме 2-мфб в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 1995 г. N 19 "О месячной отчетности об исполнении сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета".
Фонд социального страхования Российской Федерации в установленные сроки представляет сводный отчет по форме 2-мфб в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, предназначенных на выплаты в возмещение вреда, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации и территориальные органы федерального казначейства.
Председатель Фонда
социального страхования
Российской Федерации
Ю.А.КОСАРЕВ
И.о. Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
В.И.ОТТ
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.Ю.ПЕТРОВ
Согласовано
Сберегательный банк
Российской Федерации
Г.Г.МЕЛИКЬЯН
08.04.98