ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Воронежской области от 03.04.2006 N 25-ОЗ, от 30.03.2009 N 21-ОЗ, от 19.10.2009 N 120-ОЗ, от 25.02.2010 N 17-ОЗ, от 27.05.2011 N 61-ОЗ, от 03.06.2013 N 73-ОЗ, от 25.12.2013 N 188-ОЗ, от 05.06.2015 N 92-ОЗ, от 09.12.2015 N 185-ОЗ, от 06.04.2017 N 25-ОЗ, от 01.12.2017 N 184-ОЗ, от 12.03.2018 N 24-ОЗ, от 12.07.2019 N 90-ОЗ, от 01.12.2021 119-ОЗ, от 21.09.2022 N 70-ОЗ, от 23.07.2024 N 73-ОЗ, от 27.09.2024 N 91-ОЗ, от 21.03.2025 N 45-ОЗ)
Принят
областной Думой
23 декабря 2005 года
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отдельные правоотношения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенные Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к полномочиям органов государственной власти Воронежской области. (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
Статья 1. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Воронежская областная Дума осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по вопросам:
установления для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда); (в ред. Закона Воронежской области от 30.03.2009 N 21-ОЗ)
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Закона Воронежской области от 25.02.2010 N 17-ОЗ)
наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
установления дополнительных к установленным федеральным законодательством ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящим Законом Воронежской области, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящим Законом Воронежской области; (в ред. Закона Воронежской области от 21.09.2022 N 70-ОЗ)
Абзац шестой. - Утратил силу; (в ред. Закона Воронежской области от 06.04.2017 N 25-ОЗ)
установления дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Воронежской области от 21.09.2022 N 70-ОЗ)
установления ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
установления требования об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
Статья 2. Полномочия исполнительных органов Воронежской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
1. К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: (в ред. Законов Воронежской области от 25.02.2010 N 17-ОЗ, от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
Абзацы второй - четвертый. - Утратили силу. (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
Абзац пятый. - Утратил силу. (в ред. Закона Воронежской области от 25.12.2013 N 188-ОЗ)
утверждение Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2021 119-ОЗ)
утверждение Положения о независимой экспертной комиссии по жалобам лицензиатов;
утверждение Положения о консультативно-экспертном совете по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение уполномоченных исполнительных органов Воронежской области, осуществляющих государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции; (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2017 N 184-ОЗ)
2. К полномочиям исполнительных органов Воронежской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2017 N 184-ОЗ)
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2021 119-ОЗ)
Абзац четвертый. - Утратил силу. (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
Абзац пятый пункта 2 статьи 2 утратил силу с 01.07.2006 (пункт 4 статьи 5).
Абзац пятый. - Утратил силу.
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; (в ред. Законов Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ, от 05.06.2015 N 92-ОЗ, от 12.03.2018 N 24-ОЗ)
Абзацы седьмой и восьмой. - Утратили силу. (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2021 119-ОЗ)
установление требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей); (в ред. Закона Воронежской области от 21.03.2025 N 45-ОЗ)
утверждение порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором (которой) может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей; (в ред. Закона Воронежской области от 21.03.2025 N 45-ОЗ)
выдача документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором (которой) может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей. (в ред. Закона Воронежской области от 21.03.2025 N 45-ОЗ)
Статья 3. Требования к розничной продаже алкогольной продукции (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
1. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Нормативным правовым актом Правительства Воронежской области могут быть определены места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. (в ред. Законов Воронежской области от 25.12.2013 N 188-ОЗ, от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
3. Розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее 300 тысяч рублей (за исключением организаций общественного питания).
Статья 3.1 Ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Воронежской области (в ред. Закона Воронежской области от 12.07.2019 N 90-ОЗ)
1. На территории Воронежской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, с 8 ч. 00 мин. до 23 ч. 00 мин. в день проведения следующих мероприятий: (в ред. Закона Воронежской области от 21.09.2022 N 70-ОЗ)
- официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, определенных в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", проводимых вне спортивных объектов, в местах проведения мероприятий;
- массовых мероприятий, организуемых в соответствии с Законом Воронежской области от 27 мая 2014 года N 65-ОЗ "О порядке организации" проведения массовых мероприятий на территории Воронежской области", в местах проведения мероприятий.
2. На территории Воронежской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, с 8 ч. 00 мин. до 23 ч. 00 мин. на установленных органами местного самоуправления Воронежской области территориях, прилегающих к местам проведения мероприятий, организуемых по случаю: (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
- празднования Дня Победы (9 мая); (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
- празднования Международного дня защиты детей (1 июня); (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
- окончания образовательных организаций - "Последний звонок", "Выпускной вечер"; (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
- празднования Дня знаний (1 сентября или иной первый день учебного года); (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
- празднования дней, устанавливаемых органами местного самоуправления, - "День города", "День поселка", "День села". (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
2.1. Не допускается розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, при условий, что общая площадь торгового зала и складских помещений (при наличии), находящихся в торговом объекте, составляет менее 25 квадратных метров на территории Воронежской области, менее 50 квадратных метров на территории городского округа город Воронеж. (в ред. Закона Воронежской области от 27.09.2024 N 91-ОЗ)
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей площадью менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей на территории Воронежской области, менее 70 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей на территории городского округа город Воронеж. (в ред. Законов Воронежской области от 21.09.2022 N 70-ОЗ, от 21.03.2025 N 45-ОЗ)
4. На территории городского округа город Воронеж с 21 ч. 00 мин. до 9 ч. 00 мин. не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в барах и буфетах, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
5. На территории Воронежской области розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
Статья 4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (в ред. Закона Воронежской области от 03.06.2013 N 73-ОЗ)
Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченным исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, установленном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (в ред. Законов Воронежской области от 01.12.2021 119-ОЗ, от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
Статья 4.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Воронежской области от 01.12.2021 119-ОЗ)
1. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется уполномоченным исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
Статья 4.2. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (в ред. Закона Воронежской области от 12.03.2018 N 24-ОЗ)
Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции осуществляется уполномоченным исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, установленном федеральным законодательством. (в ред. Закона Воронежской области от 23.07.2024 N 73-ОЗ)
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 1 статьи 3 настоящего Закона Воронежской области действует до 1 июля 2006 года в следующей редакции: (в ред. Закона Воронежской области от 03.04.2006 N 25-ОЗ)
"1. Поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Индивидуальные предприниматели осуществляют розничную продажу алкогольной продукции. Указанная деятельность осуществляется только при наличии соответствующих лицензий."
3. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные индивидуальным предпринимателям, действуют согласно указанному в них сроку, но не позднее 1 июля 2006 года.
4. Абзац пятый пункта 2 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области действует до 1 июля 2006 года.
5. Пункт 6 статьи 3 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 1 июля 2006 года.
6. Организации, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на 1 января 2006 года, обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными требованиями настоящего Закона Воронежской области и до 1 июля 2006 года оформить новые лицензии.
7. Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области утрачивают силу:
закон Воронежской области от 11 ноября 1997 года N 17-II-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" ("Коммуна", 1997, 14 ноября);
закон Воронежской области от 8 июля 1999 года N 96-II-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Воронежской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" ("Коммуна", 1999, 27 июля);
закон Воронежской области от 6 декабря 2000 года N 196-II-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2000, 8 декабря);
закон Воронежской области от 16 июля 2004 года N 30-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2004, 22 июля).