Приказ Росстата от 10.06.2016 N 279

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 10 июня 2016 г. N 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНСТРОЕМ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЖИЛЬЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, НАЕМНЫМИ ДОМАМИ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки данных Минстроем России и ввести их в действие:

квартальную с отчета за январь-июнь 2016 года:

N 1-найм "Сведения о наемных домах" (приложение N 1);

месячную с отчета за июнь 2016 года, годовую с отчета за 2016 год:

N 1-Экономкласс "Сведения о вводе в эксплуатацию жилья экономического класса" (приложение N 2).

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в этих формах.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
А.Л. КЕВЕШ

Раздел I. Наемные дома социального использования <1>

Коды по ОКЕИ: единица - 642; квадратный метр - 055

<1> В соответствии со статьей 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений.

Раздел II. Информация о семьях граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и об обеспечении граждан жилыми помещениями в наемных домах социального использования

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

Справочно:

Коды по ОКЕИ: единица - 642; человек - 792

<1> В соответствии со статьей 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений.

Раздел III. Наемные дома коммерческого использования

Коды по ОКЕИ: единица - 642; квадратный метр - 055; человек - 792

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-найм предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица и иные организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие строительство, ввод в эксплуатацию и учет наемных домов.

2. Органы местного самоуправления, юридические лица заполняют указанную форму и предоставляют ее в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (министерства, комитеты, департаменты, управления) для формирования сводного отчета по субъекту Российской Федерации и дальнейшего предоставления в Минстрой России.

Главы органов местного самоуправления назначают должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Глава субъекта Российской Федерации определяет ведомство (министерство, комитет, департамент, управление) и должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию в Минстрой России.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальное ведомство (министерство, комитет, департамент, управление) уполномоченное предоставлять статистическую информацию в Минстрой России, по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4. Форма федерального статистического наблюдения N 1-найм предоставляется в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

5. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

II. Заполнение показателей формы N 1-найм

6. Форма N 1-найм "Сведения о наемных домах" содержит сведения:

о наемных домах социального и коммерческого использования;

о земельных участках для строительства наемных домов социального и коммерческого использования;

о числе граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения и договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

о числе граждан, которым предоставлены жилые помещения по договору найма жилого помещения и договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

о числе семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договору найма жилого помещения и договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

7. В соответствии со статьей 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации наемным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или договорам найма жилых помещений.

Для наемного дома социального использования (раздел 1) установлено, что не менее пятидесяти процентов от общего количества жилых помещений такого дома должны предоставляться по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а остальные жилые помещения могут быть предоставлены на рыночных условиях по договорам коммерческого найма жилого помещения. В наемных домах коммерческого использования (раздел 3) все жилые помещения подлежат предоставлению по договорам коммерческого найма жилого помещения.

Раздел 1. Наемные дома социального использования

8. По строке 01 в графе 4 указываются сведения о количестве земельных участков, находящихся на учете органов местного самоуправления, предназначенных для строительства наемных домов социального использования на конец отчетного периода.

9. По строке 02 в графе 4 указываются сведения о количестве наемных домов, находящихся на учете в органах самоуправления, в которых жилые помещения предоставляются по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и по договору найма жилого помещения на конец отчетного периода.

10. По строке 03 в графе 4 указываются данные об общей площади жилых помещений в наемных домах на конец отчетного периода.

11. По строке 04 в графе 4 указываются сведения об общей площади введенных в эксплуатацию наемных домов социального использования за отчетный период (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

12. По строке 05 в графе 4 указываются сведения об общей площади жилых помещений во введенных в эксплуатацию наемных домах социального использования за отчетный период (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

13. Данные строк 01 - 05 распределяются по графам 5 - 8 в зависимости от формы собственности (государственная, муниципальная, частная).

Раздел 2. Информация о семьях граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и об обеспечении граждан жилыми помещениями в наемных домах социального использования

В соответствии со статьей 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются:

- по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- договорам найма жилых помещений (коммерческий найм).

14. По строке 06 в графе 3 отражается число семей граждан, состоящих на учете, в качестве нуждающихся в представлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

15. По строке 07 в графе 3 отражается число членов семей граждан, состоящих на учете, в качестве нуждающихся в представлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

В соответствии со статьей 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

16. По строке 08 в графе 3 отражается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

17. По строке 13 в графе 3 отражается число членов семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

18. В графах 4 - 9 указывается количество граждан, относящихся к категории бюджетной сферы, а также по основаниям, в соответствии с которыми они были приняты на учет (строка 06), и в соответствии с которыми жилые помещения были предоставлены нанимателям (строка 08) (в соответствии с федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, актом органа местного самоуправления, иным категориям граждан).

19. В графе 10 выделяются данные о числе семей граждан (и число членов таких семей), состоящих на учете, не по месту постоянного жительства и о количестве нанимателей, которым предоставлено жилое помещение жилищного фонда социального использования не по месту жительства.

20. В строках 09 - 12 указывается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, с распределением жилых помещений по количеству комнат (однокомнатные, 2-комнатные, 3-комнатные, 4-комнатные квартиры).

Сумма данных строк должна быть равна данным по строке 08.

21. По строке 14 в графе 3 указывается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилого помещения (коммерческий найм) в наемном доме социального использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

22. По строке 19 по графе 3 указывается число членов семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилого помещения (коммерческий найм) в наемном доме социального использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

23. В строках 15-18 указывается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма жилого помещения (коммерческий найм) в наемных домах социального использования, с распределением жилых помещений по количеству комнат (однокомнатные, 2-комнатные, 3-комнатные, 4-комнатные квартиры).

Сумма данных строк должна быть равна данным по строке 14.

24. В графе 4 из графы 3 по строкам 14 - 19 отражаются число семей граждан (и число членов таких семей), которым предоставлены жилые помещение жилищного фонда социального использования по договорам найма жилого помещения не по месту жительства нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

Раздел 3. Наемные дома коммерческого использования

25. По строке 20 в графе 4 указываются сведения о количестве земельных участков, находящихся на учете органов местного самоуправления, предназначенных для строительства наемных домов коммерческого использования на конец отчетного периода.

26. По строке 21 в графе 4 указываются сведения о количестве наемных домов коммерческого использования, в которых жилые помещения предоставляются по договору найма жилого помещения на конец отчетного периода.

27. По строке 22 в графе 4 показываются данные об общей площади жилых помещений наемных домов коммерческого использования на конец отчетного периода.

28. По строке 23 в графе 4 отражается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения в наемных домах коммерческого использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

29. По строкам 24 - 27 в графе 4 указывается число семей граждан, которым предоставлены жилые помещения в наемных домах коммерческого использования с распределением жилых помещений по количеству комнат (однокомнатные, 2-комнатные, 3-комнатные, 4-комнатные квартиры).

Сумма данных строк 24 - 27 должна быть равна данным по строке 23.

30. По строке 28 в графе 4 отражается число членов семей граждан, которым предоставлены жилые помещения в наемных домах коммерческого использования нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

31. По строке 29 из строки 23 выделяется количество семей граждан, заключивших договоры найма жилого помещения коммерческого использования не по месту постоянного жительства нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

32. По строке 30 отражается общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию наемных домах коммерческого использования за отчетный период (в отчете за I квартал - за январь-март, за I полугодие - за январь-июнь, за 9 месяцев - за январь-сентябрь, за год - за январь-декабрь).

33. Сведения в строках 20 - 22, 30 распределяются по графам 5-8 в зависимости от формы собственности (государственная, муниципальная, частная).

Контроль показателей формы N 1-найм

Раздел I.

1. гр. 4 = гр.5 + гр.7 + гр.8

2. стр. 04 стр. 05

Раздел II.

1. стр. 06 стр.07

2. стр. 08 стр.13

3. стр. 08 = строк 09 - 12

4. гр. 3 = гр. 4 + гр.10

5. гр. 4 = граф 5 - 9

Справочно

1. стр. 14 = строк 15 - 18

2. стр. 14 стр.19

Раздел III.

1. гр. 4 = гр.5 + гр.7 + гр. 8 по строкам 20 - 22, 30

2. стр. 23 = строк 24 - 27

3. стр. 23 стр.28

Раздел 1. Ввод в эксплуатацию жилья экономического класса

Коды по ОКЕИ: единица - 642; квадратный метр общей площади - 081

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-Экономкласс предоставляют органы местного самоуправления, на территории которых построены объекты жилищного строительства.

2. Органы местного самоуправления заполняют настоящую форму и представляют ее в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для формирования сводного отчета по территории субъекта Российской Федерации за месяц - 3 числа после отчетного месяца, за год - 1 февраля после отчетного года. Главы органов местного самоуправления назначают должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют сводный отчет по территории субъекта Российской Федерации в Минстрой России за месяц - 7 числа после отчетного месяца, за год - 10 февраля после отчетного года. Глава субъекта Российской Федерации определяет ведомство и должностное лицо, уполномоченное предоставлять сводную статистическую информацию по территории субъекта в Минстрой России.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4. При заполнении формы N 1-Экономкласс необходимо руководствоваться приказом Минстроя России от 5 мая 2014г. N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса".

5. Основаниями для заполнения формы статистического наблюдения N 1-Экономкласс являются данные: формы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденных приказом Минстроя России от 19 февраля 2015 г. N 117/пр; технико-экономические показатели построенного объекта, внесенные в утвержденную проектно-сметную документацию, формы технического паспорта на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, утвержденной приказом Министерства экономического развития России от 17 августа 2006 г. N 244; формы "Технического паспорта домовладения" и "Технического паспорта здания (строения)", кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

6. Органы местного самоуправления при заполнении настоящей формы могут запрашивать данные в организациях технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, подведомственных Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, государственных бюджетных учреждениях (органах кадастрового учета).

II. Заполнение показателей формы N 1-Экономкласс

7. К жилью экономического класса относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, блоки в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, квартиры в многоквартирных домах, соответствующие условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным приказом Минстроя России от 5 мая 2014г. N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса" (Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2014 г. N 32911).

Многоквартирным домом <1> признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

<1> Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Жилым домом блокированной застройки <2> является жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Индивидуальный жилой дом <2> - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

<2> Определение дано в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.

8. В форме N 1-Экономкласс отражаются сведения по жилым домам, построенным организациями-застройщиками (юридическими лицами) и населением.

Раздел 1. Ввод в эксплуатацию жилья экономического класса

9. По строке 01 по графе 3 указывается общая площадь жилых помещений в введенных в эксплуатацию жилых домах, в которых расположены жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к жилью экономического класса.

10. По строке 01 по графе 4 указывается общая площадь жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса.

11. По строке 01 по графе 5 указывается общее количество жилых домов, в которых расположены квартиры, соответствующие условиям отнесения к жилью экономического класса.

12. По строке 01 по графе 6 указывается количество жилых домов, в которых все квартиры соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса.

13. По строке 01 по графе 7 отражается общее количество квартир в введенных в эксплуатацию жилых домах, в которых расположены жилые помещения, соответствующие условиям отнесения к жилью экономического класса.

14. По строке 01 по графе 8 отражается количество квартир, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса.

15. По строкам 02, 03 и 04 данные строки 01 распределяются, соответственно, по многоквартирным жилым домам, индивидуальным жилым домам и жилым домам блокированной застройки. Сумма данных строк 02 - 04 должна быть равна данным строки 01 по соответствующим графам.

Контроль показателей формы N 1-Экономкласс

Раздел I.

1. стр. 01 = строк 02 - 04

Справочно

1. гр. 3 гр.4

2. гр. 5 гр.6

3. гр. 7 гр.8