Письмо Минздрава РФ от 05.07.2016 N 1482/25-3

"О направлении рекомендаций по определению предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 5 июля 2016 г. N 1482/25-3

Департамент лекарственного обеспечения Российской Федерации с целью представления разъяснений по применению методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1517 "О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" доводит до сведения рекомендации по определению предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, согласно приложению.

Директор Департамента
Е.А. МАКСИМКИНА

ПРИЛОЖЕНИЕ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ОПТОВЫХ НАДБАВОК К ФАКТИЧЕСКИМ ОТПУСКНЫМ ЦЕНАМ НА МЕДИЦИНСКИЕ ИЗДЕЛИЯ

Настоящие рекомендации подготовлены в рамках предоставления разъяснений по применению методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1517 "О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" (далее - постановление N 1517), и предназначены для использования при расчетах предельных размеров оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, имплантируемые в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территориях субъектов Российской Федерации.

Рекомендации подготовлены с целью определения единообразного подхода к расчетам всеми субъектами, осуществляющими регулирование оптовых надбавок на медицинские изделия, включенные в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2762-р перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - медицинские изделия), для расчета оптовых надбавок на медицинские изделия в формате единых электронных шаблонов.

Обоснование расходов, связанных с реализацией медицинских изделий, должно предоставляться производителем или уполномоченным представителем производителя независимо от их числа, расположенных в субъекте Российской Федерации или осуществляющих реализацию на территории субъекта Российской Федерации независимо от формы собственности, с подтверждением их экономической обоснованности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, и приложением расчетных материалов, обосновывающих такие расходы.

Предельный размер оптовой надбавки может быть установлен на основании плановых показателей путем применения единой дифференциации в процентном и денежном выражении оптовых надбавок в зависимости от предельной отпускной цены производителя на медицинское изделие, без учета в ней НДС и с учетом расходов, связанных с реализацией медицинских изделий, например согласно таблице:

Таблица

N п/п Фактическая отпускная цена (отпускная цена с учетом расходов, связанных с реализацией), без учета НДС, рублей Предельный размер оптовой надбавки к фактической отпускной цене, не более, процентов Предельный размер оптовой надбавки к фактической отпускной цене, не более, рублей Примечание
1 2 3 4 5
1 0 - 5 000 7 350 Субъектами Российской Федерации при расчетах применяется наименьшее значение предельного размера оптовой надбавки из столбцов 3 или 4
2 5 000 - 10 000 5 500
3 10 000 - 50 000 5 2 500
4 50 000 - 100 000 3 3 000
5 100 000 - 500 000 2 8 500
6 Более 500 000 1 10 000

Медицинские организации, участвующие в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, должны учитывать, что согласно части 5 постановления N 1517, начальные (максимальные) цены контрактов на закупку медицинских изделий не могут превышать зарегистрированные предельные отпускные цены производителей на медицинские изделия с учетом установленных предельных размеров оптовых надбавок и налога на добавленную стоимость (для медицинских изделий, облагаемых налогом на добавленную стоимость).

Предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из следующих принципов:

- возмещение организациям, осуществляющим реализацию медицинских изделий, экономически обоснованных затрат, связанных с закупкой, хранением и реализацией медицинских изделий;

- учет размера прибыли, необходимой для обеспечения организаций, осуществляющих реализацию медицинских изделий, на обслуживание привлеченного капитала и финансирование других обоснованных расходов;

- учет в структуре надбавок всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.