Зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2016 г. N 42747
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2016 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5973) приказываю:
Утвердить:
форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Руководитель
А.В. АЛЕШИН
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
(Форма)
ОТЧЕТ ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
| Представляют | Сведения | Получают | Периодичность | Срок представления |
| Собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии, тепловых сетей, на которых произошла аварийная ситуация | Таблица 1
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования
Таблица 2-а
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источнике тепловой энергии
Таблица 2-6
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловой сети | Территориальные органы Ростехнадзора | Ежемесячно | До 10 числа месяца, следующего за отчетным |
Таблица N 1
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования
| Отчетный месяц | Дата и московское время аварийной ситуации | Субъект Российской Федерации, наименование и адрес фактического месторасположения объекта, на котором произошла аварийная ситуация | Количество аварийных ситуаций | Классификационные признаки видов оборудования, в том числе |
| всего аварийных ситуаций | в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.1 - 1.3 | в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.4 - 1.5 | Источники тепловой энергии | Тепловые сети (трубопроводы, центральные тепловые пункты) |
| котельные установки, код 2.1 | вспомогательное оборудование котельной, код 2.2 | электротехническое оборудование котельной, код 2.3 | оборудование топливного хозяйства котельной, код 2.4 | здания и сооружения, код 2.5 | устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 | системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 | электротехническое оборудование, код 2.3 | здания и сооружения, код 2.5 | теплотехническое оборудование центрального теплового пункта, код 2.7 | Устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 | Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 | Трубопроводы тепловых сетей, код 2.8 |
| магистральные трубопроводы | распределительные трубопроводы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 632; | 18 | 19 | 20 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Всего за отчетный период | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Таблица N 2-а
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источниках тепловой энергии
| Отчетный месяц | Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе | Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
| ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5 | неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 | несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 | дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 | другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14 | коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8 | взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10 | нарушение электроснабжения, код 4.11 | механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 | разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 | исчерпание ресурса, код 4.16 | Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 | дефект сварного соединения (шва), код 4.18 | повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 | другие причины, коды 4.20 - 4.21 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| Наименование организации, адрес фактического местонахождения | |
| "____" __________ 20__ года | Руководитель организации | | (Ф.И.О.) |
| (дата составления документа) | | (должность, подпись) | |
Таблица N 2-б
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловых сетях
| Отчетный месяц | Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе | Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
| ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5 | неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 | несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 | дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 | другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14 | коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8 | взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10 | нарушение электроснабжения, код 4.11 | механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 | разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 | исчерпание ресурса, код 4.16 | Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 | дефект сварного соединения (шва), код 4.18 | повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 | другие причины, коды 4.20 - 4.21 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| Наименование организации, адрес фактического местонахождения | |
| "____" __________ 20__ года | Руководитель организации | | (Ф.И.О.) |
| (дата составления документа) | | (должность, подпись) | |
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5973) (далее - Правила).
Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением:
а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее - организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее - отчет).
3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно.
4. В таблицы N 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц.
5. В таблице N 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах N 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно.
6. В таблицах N 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах N 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно.
7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами N 2-а, 2-б "Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении" следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Приложение
к Порядку оформления
отчета об аварийных ситуациях
при теплоснабжении,
утвержденному приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
Таблица N 1
Учетные признаки аварийной ситуации
| N п/п | Содержание учетного признака аварийной ситуации | Код учетного признака |
| 1. | Прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов | 1.1 |
| 2. | Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более | 1.2 |
| 3. | Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей | 1.3 |
| 4. | Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов | 1.4 |
| 5. | Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 % и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения | 1.5 |
Таблица N 2
Классификация видов оборудования
| N п/п | Виды оборудования | Код вида оборудования |
| 1. | Котельное оборудование | 2.1 |
| 2. | Вспомогательное теплотехническое оборудование котельной | 2.2 |
| 3. | Электротехническое оборудование | 2.3 |
| 4. | Оборудование топливного хозяйства котельной | 2.4 |
| 5. | Здания и сооружения тепловых энергоустановок и сетей | 2.5 |
| 6. | Устройства тепловой автоматики и измерений | 2.6 |
| 7. | Теплотехническое оборудование центрального теплового пункта | 2.7 |
| 8. | Трубопроводы тепловых сетей | 2.8 |
| 9. | Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля | 2.9 |
| 10. | Индивидуальный тепловой пункт, системы отопления потребителей тепловой энергии | 2.10 |
| 11. | Прочие виды оборудования | 2.11 |
Таблица N 3
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации
| N п/п | Организационные причины аварийной ситуации | Код организационных причин |
| 1. | Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) диспетчерского, оперативного или оперативно-ремонтного персонала | 3.4.1 |
| 2. | Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации | 3.4.2 |
| 3. | Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) привлеченного персонала, выполняющего работу по договору | 3.4.3 |
| 4. | Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) собственного ремонтного или наладочного персонала организации | 3.4.4 |
| 5. | Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала | 3.4.5 |
| 6. | Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации | 3.4.6 |
| 7. | Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания, диагностирования или ремонта оборудования и устройств | 3.4.7 |
| 8. | Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе | 3.4.8 |
| 9. | Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта | 3.4.9 |
| 10. | Воздействие повторяющихся стихийных явлений | 3.4.10 |
| 11. | Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа | 3.4.11 |
| 12. | Невыявленные причины | 3.4.12 |
| 13. | Неклассифицированные причины | 3.4.13 |
| 14. | Воздействие организаций, обеспечивающих электроснабжение | 3.4.14 |
| 15. | Воздействие организаций, обеспечивающих производство или передачу тепловой энергии, теплоносителя | 3.4.15 |
Таблица N 4
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования
| N п/п | Технические причины повреждений оборудования | Код технических причин |
| 1. | Нарушение структуры материала | 4.1 |
| 2. | Механический износ | 4.2 |
| 3. | Нарушение механического соединения | 4.3 |
| 4. | Внешнее механическое воздействие | 4.4 |
| 5. | Золовой износ | 4.5 |
| 6. | Коррозионный износ, эрозионный износ | 4.6 |
| 7. | Нарушение герметичности | 4.7 |
| 8. | Нарушение нормального вибросостояния | 4.8 |
| 9. | Взрыв, загорание, пожар | 4.9 |
| 10. | Термическое повреждение, перегрев, пережог | 4.10 |
| 11. | Нарушение электроснабжения | 4.11 |
| 12. | Нарушение электрической изоляции | 4.12 |
| 13. | Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи | 4.13 |
| 14. | Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос | 4.14 |
| 15. | Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту | 4.15 |
| 16. | Исчерпание ресурса | 4.16 |
| 17. | Загрязнение, попадание инородных предметов | 4.17 |
| 18. | Дефект сварного соединения (шва) | 4.18 |
| 19. | Повышение давления, гидравлический удар | 4.19 |
| 20. | Невыявленные причины | 4.20 |
| 21. | Неклассифицированные причины | 4.21 |