ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2024 г. N 550-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 01 марта 2025 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.А. АРТЮХОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 октября 2024 года N 550-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Пункт 1 действует с 01.03.2025 (пункт 2).
1. В подразделе 1 раздела II Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П:
1.1. в пункте 1.1:
1.1.1. в подпункте 1.1.148 слово "нормирования," исключить;
1.1.2. подпункты 1.1.149, 1.1.158 признать утратившими силу;
1.2. подпункт 1.2.44 пункта 1.2 признать утратившим силу.
2. В постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2013 года N 339-П "Об утверждении порядков предоставления и пользования участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа":
2.1. в приложении N 1:
2.1.1. пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей;
- предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.";
2.1.2. в абзаце втором пункта 5 цифру "9" заменить цифрами "11";
2.1.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представление документации на бумажном носителе не требуется.";
2.1.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты поступления заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством автономного округа к пользователям недр и пользованию недрами, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или оформляет мотивированный отказ в приеме заявки, который направляется уполномоченным органом по адресу электронной почты, указанному в заявке.
В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявитель уведомляется о принятом решении с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным абзацами десятым, одиннадцатым пункта 1 настоящего Порядка, направляет в его адрес проект договора на пользование недрами, который закрепляет условия пользования недрами, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими федеральному законодательству и законодательству автономного округа. Условия пользования недрами, предусмотренные в договоре на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение всего срока его действия.
Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, уплачивает разовый платеж за пользование недрами по реквизитам, приведенным в уведомлении о принятом решении.
Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, по реквизитам, приведенным на официальном сайте департамента природных ресурсов и экологии автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании принятого решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения уполномоченный орган осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии в соответствии с порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденным приказом уполномоченного органа.";
2.1.5. в приложении N 4:
2.1.5.1. подпункт 1.1 пункта 1 признать утратившим силу;
2.1.5.2. подпункт 2.1 пункта 2 признать утратившим силу;
2.1.6. дополнить приложениями NN 10, 11 следующего содержания:
"Приложение N 10
к Порядку предоставления
права пользования
участками недр местного
значения без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЙ УКАЗАН В ПУНКТЕ 1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 2.3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 ГОДА N 2395-1 "О НЕДРАХ", ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ, НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ И ИХ НЕОТЪЕМЛЕМЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЧАСТЕЙ
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В этом перечне указываются регистрационные номера лицензий и даты их представления;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
- информация о включении магистрального нефтепровода, нефтепродуктопровода в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего согласие пользователя недр на осуществление заявителем деятельности, связанной с пользованием недрами (в случае, если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, предоставленного в пользование);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами. В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае, если сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на день подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, и информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц).
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
- копии документов, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр;
- копия решения федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий о включении заявителя в реестр субъектов естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Приложение N 11
к Порядку предоставления
права пользования
участками недр местного значения
без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЙ УКАЗАН В ПУНКТЕ 1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 2.3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 ГОДА N 2395-1 "О НЕДРАХ", ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ И ИХ НЕОТЪЕМЛЕМЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЧАСТЕЙ
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В этом перечне указываются регистрационные номера лицензий и даты их представления;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
- информация о включении магистрального газопровода в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего согласие пользователя недр на осуществление заявителем деятельности, связанной с пользованием недрами (в случае, если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, предоставленного в пользование);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами. В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае, если сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на день подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, и информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц).
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
- копии документов, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр;
- копия решения федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий о включении заявителя в реестр субъектов естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии.";
2.2. в абзаце тринадцатом подпункта 4.1 пункта 4 приложения N 3 второе и третье предложения исключить;
2.3. в приложении N 6:
2.3.1. пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представление документации на бумажном носителе не требуется.";
2.3.2. пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:
"19. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет поступившие заявление и документы в соответствии с пунктами 13 - 16 настоящего Порядка на отсутствие (наличие) основания для отказа в принятии решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, принимает решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения или оформляет мотивированный отказ в принятии решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, который направляется уполномоченным органом по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
20. Письменное уведомление о принятом решении о досрочном прекращении права пользования участком местного значения с приложением копии данного решения направляется уполномоченным органом по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";
2.3.3. пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представление документации на бумажном носителе не требуется.";
2.3.4. пункты 35, 36 изложить в следующей редакции:
"35. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет поступившее заявление на отсутствие (наличие) оснований для отказа в принятии решения о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения, установленных пунктом 34 настоящего Порядка, принимает решение о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения или оформляет мотивированный отказ в принятии решения о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения, направляется уполномоченным органом заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
36. Письменное уведомление о принятом решении о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения с приложением копии данного решения направляется уполномоченным органом заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.".