КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2016 г. N 1231-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ НОВИКОВОЙ НИНЫ СЕРГЕЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Н.С.Новиковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.С.Новикова оспаривает конституционность статьи 22 "Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ" Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Как следует из представленных материалов, Н.С.Новикова, являющаяся индивидуальным предпринимателем, обратилась совместно с другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в суд с заявлением о признании незаконными действий федерального государственного казенного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Кемеровской области", совершенных при тушении пожара в здании мебельного гипермаркета. Арбитражный суд первой инстанции, решение которого было оставлено без изменений вышестоящими судами, отказал в удовлетворении указанных требований.
Мотивируя свои решения, суды ссылались на статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности", положения которой, по мнению заявительницы, допускают несоблюдение при тушении пожара императивных требований подзаконных нормативных актов. В связи с этим она просит признать данное законоположение не соответствующим статье 19 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" определяющая, в частности, необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, порядок руководства тушением пожара, не содержит положений, которые могли бы быть истолкованы как допускающие возможность несоблюдения императивных предписаний иных нормативных актов, включая подзаконные. Поэтому данное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.
Проверка же законности и обоснованности действий должностных лиц противопожарной службы, равно как и правильности выбора и применения судами норм права при разрешении дела заявительницы, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Новиковой Нины Сергеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН