ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О КВОТИРОВАНИИ И РЕЗЕРВИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
(в ред. Законов Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015, от 09.01.2019 N 571-ЗРК/2019, от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021, от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022, от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 июня 2014 года
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с обеспечением дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами. (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
Статья 1. Законодательство о квотировании и резервировании рабочих мест
Законодательство о квотировании и резервировании рабочих мест основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым. (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
1) квота - количество рабочих мест, установленное в процентах от среднесписочной численности работников работодателя, для приема на работу инвалидов и других граждан, которые в соответствии с настоящим Законом относятся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанной категории; (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
2) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
3) пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым. (в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
2. Категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, для которых устанавливаются квоты: (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
2) граждане, особо нуждающиеся в социальной защите, не способные на равных условиях конкурировать на рынке труда и в связи с этим испытывающие трудности в поиске работы, к которым относятся:
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); (в ред. Закона Республики Крым от 09.01.2019 N 571-ЗРК/2019)
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации; (в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статья 3. Условия, размер и порядок установления квоты (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
1. Требования по квотированию рабочих мест, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым, организации любых форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Крым, и организации, имеющие филиалы и (или) представительства на территории Республики Крым (в отношении этих филиалов и представительств организации) (далее именуемые для целей настоящего Закона - работодатели).
Требования по квотированию рабочих мест, предусмотренные настоящим Законом, не распространяются на общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
2. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
3. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона, в следующем процентном отношении от среднесписочной численности работников: (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
1) для приема на работу граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - три процента; (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
2) для приема на работу граждан, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - один процент. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
4. Квота для приема на работу рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. (в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
Численность работников для целей исчисления квоты определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота в соответствии с настоящим Законом исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
При расчете квоты для приема на работу округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице. (в ред. Закона Республики Крым от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
4-1. Квота для приема на работу граждан, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона, считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с ними в рамках исполнения работодателем обязанности по их трудоустройству в соответствии с установленной квотой. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
4-2. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
5. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается исполнительным органом Республики Крым в сфере занятости для каждого предприятия, учреждения, организации, физического лица - работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. (в ред. Закона Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022)
Статья 4. Резервирование рабочих мест
На предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, у физических лиц - работодателей, за исключением организаций, указанных в абзаце втором части 1 статьи 3 настоящего Закона, резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, а также резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется в порядке, определяемом Советом министров Республики Крым. (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
Статья 5. Права и обязанности работодателей (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
1) получать от исполнительного органа Республики Крым в сфере занятости и государственных учреждений службы занятости населения бесплатную информацию о состоянии рынка труда, а также иную информацию, необходимую для реализации прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом; (в ред. Закона Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022)
2) подавать заявки в государственные учреждения службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, с последующим их трудоустройством.
1) создавать или выделять рабочие места для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в соответствии с установленной квотой;
2) принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о создаваемых или выделяемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
3) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; (в ред. Закона Республики Крым от 21.12.2021 N 249-ЗРК/2021)
4) ежемесячно представлять в государственные учреждения службы занятости населения информацию, необходимую для организации занятости и выполнения квоты для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым. (в ред. Законов Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022, от 30.10.2023 N 475-ЗРК/2023)
Статья 6. Стимулирование работодателей
1. Работодателям, выделяющим или создающим рабочие места в соответствии с установленными квотами и количеством резервируемых рабочих мест и трудоустраивающим на эти рабочие места инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, предоставляется приоритетное право на получение инвестиций из бюджета Республики Крым в соответствии с законодательством.
2. Представительные органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять способы и методы стимулирования работодателей, выделяющих или создающих рабочие места в соответствии с установленными квотами и количеством резервируемых рабочих мест и трудоустраивающих на эти рабочие места инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите. (в ред. Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 144-ЗРК/2015)
Статья 7. Источники финансирования
Финансирование мероприятий по квотированию и резервированию рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, работодателей и иных не запрещенных законодательством источников.
Статья 8. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти Республики Крым в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым. (в ред. Закона Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022)
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
2. Нормативные акты Совета министров Республики Крым подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Крым
С. АКСЕНОВ